貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管的有效實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

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本規(guī)定所稱“規(guī)劃監(jiān)察”，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，依法對(duì)本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強(qiáng)制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動(dòng)。第三條　市、區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費(fèi)滿足該項(xiàng)工作需要。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。

城市綜合執(zhí)法部門(mén)依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。

環(huán)境保護(hù)、城市管理、水利、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土等行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開(kāi)的原則，堅(jiān)持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重社會(huì)效果。第二章　規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實(shí)行日常不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗(yàn)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。

建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)，接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤巡查城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管：

（一）主次干道，重要景觀地帶城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管；

（二）黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校及重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；

（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；

（四）本級(jí)人民政府確定的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管他區(qū)域。第十條　建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容等的公示牌。

公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者重新制作。

公示內(nèi)容涉及國(guó)家機(jī)密或者軍事秘密等內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條　建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的下列施工階段完工后的5個(gè)工作日內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)各階段的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下階段施工：

（一）建設(shè)工程：在基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)入A段；

（二）個(gè)人建房：在建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個(gè)人的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)，并出具規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)結(jié)果證明文件：

（一）對(duì)建設(shè)工程和個(gè)人建房的基礎(chǔ)實(shí)施情況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)層封頂后對(duì)該層的建筑平面尺寸和形狀，個(gè)人建房頂層封頂后對(duì)建筑平面尺寸和形狀；

（三）竣工核實(shí)前檢驗(yàn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)、建筑造型、基礎(chǔ)設(shè)施、配套公建、外立面等建設(shè)情況。

各階段的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)結(jié)果是建設(shè)工程和個(gè)人建房是否符合規(guī)劃要求的重要依據(jù)，是申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)提交的必備資料。第十三條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)的規(guī)定進(jìn)行竣工規(guī)劃核實(shí)，經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的，向申請(qǐng)人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證；經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個(gè)人進(jìn)行整改，整改符合規(guī)定后，方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可手續(xù)。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開(kāi)始辦理，先來(lái)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和規(guī)定

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管，丙級(jí)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)取消，新辦都是以乙級(jí)開(kāi)始申報(bào)

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： （一）有法人資格 （二）注冊(cè)資本金不少于 100 萬(wàn)元人民幣

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 4人，具有其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 4 人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人），具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 8 人，具有其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 15 人

（四）注冊(cè)規(guī)劃師不少于 10 人

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件

（六）有 400 平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ：

（一）有法人資格

（二）注冊(cè)資本金不少于 50 萬(wàn)元人民幣

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 2 人，具有高級(jí)建筑師不少于 1 人、具有高級(jí)工程師不少于 1 人，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 5 人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 10 人。

（四）注冊(cè)規(guī)劃師不少于 4 人

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備

（六）有 200 平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

技術(shù)人員備注： 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在 70 歲以下，其中，甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 4 人，乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 2 人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在 60 歲以下，高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)和乙級(jí)承擔(dān)范圍和規(guī)定：

甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。

乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)

（一）鎮(zhèn)、20 萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制

（二）鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100 萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制

（三）詳細(xì)規(guī)劃的編制

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制

（五）建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定

第一條　（目的依據(jù)）

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條?。ㄟm用范圍）

對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行為的監(jiān)督，適用本規(guī)定。第三條?。ūO(jiān)督體制）

市規(guī)劃管理局主管本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

市監(jiān)察、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工商、市容、園林、市政公用、房管、經(jīng)濟(jì)、城管執(zhí)法等部門(mén)，按照各自的職責(zé)配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。第四條?。ūO(jiān)督制度）

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)行持證監(jiān)督制度。規(guī)劃監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)2人以上，并出示行政監(jiān)督證件。

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)行報(bào)告制度。市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)定期向市人民政府報(bào)告規(guī)劃監(jiān)督工作的情況。第五條?。ㄉ鐣?huì)監(jiān)督）

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)行人民監(jiān)督員制度，具體辦法由市規(guī)劃管理局制定。

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政行為，公民、法人和其他組織有權(quán)向市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局舉報(bào)；市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，并為舉報(bào)人保密。第六條　（規(guī)劃行政監(jiān)督）

對(duì)下列規(guī)劃行政行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并視情況作出《規(guī)劃監(jiān)督檢查建議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《建議書(shū)》）或者《規(guī)劃監(jiān)督檢查決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《決定書(shū)》）。

（一）制定規(guī)劃，未按法定程序進(jìn)行審查、公示、審批或者備案的；

（二）未按規(guī)定編制或者調(diào)整城市（鎮(zhèn)）和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃的；

（三）委托不符合資質(zhì)或資格管理要求的規(guī)劃編制單位的；

（四）違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目選址違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（六）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

（七）違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃或者規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)或者其他設(shè)施的；

（八）對(duì)不符合規(guī)劃驗(yàn)收條件的項(xiàng)目而予以規(guī)劃驗(yàn)收通過(guò)的。第七條?。ㄒ?guī)劃執(zhí)法監(jiān)督）

對(duì)規(guī)劃行政管理部門(mén)的下列執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，視情況作出《建議書(shū)》或者《決定書(shū)》。

（一）拒不受理對(duì)違法建設(shè)行為的舉報(bào)，或者受理后推諉、拖延查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)或者查實(shí)違法建設(shè)后不予行政處罰、處理的；

（三）對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)予拆除而罰款予以保留的；

（四）查處違法建設(shè)程序違法的；

（五）不督促或者不強(qiáng)制執(zhí)行違法建設(shè)單位（個(gè)人）履行行政處罰、處理決定的；

（六）指使、授意、放任已經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收建（構(gòu)）筑物的單位（個(gè)人）恢復(fù)使用的。第八條?。ㄏ嚓P(guān)行為監(jiān)督）

在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其他行政管理部門(mén)涉及規(guī)劃實(shí)施的違法行為，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門(mén)。第九條?。ㄆ渌姓袨榈谋O(jiān)督）

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由規(guī)劃行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督的其他規(guī)劃行政行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。第十條　（《建議書(shū)》和《決定書(shū)》的內(nèi)容）

市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局作出的《建議書(shū)》、《決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）被監(jiān)督人的名稱、地址；

（二）違法事實(shí)；

（三）法律依據(jù)；

（四）履行被監(jiān)督義務(wù)的方式和期限；

（五）作出文書(shū)的機(jī)關(guān)名稱和日期，并加蓋印章。

《建議書(shū)》或者《決定書(shū)》抄送被監(jiān)督人的同級(jí)人民政府。第十一條?。ūO(jiān)督方式）

規(guī)劃監(jiān)督采取定期檢查、日常巡查、專項(xiàng)檢查和專案調(diào)查等方式；通過(guò)受理信訪、投訴、行政復(fù)議、項(xiàng)目備案等途徑進(jìn)行。第十二條?。ūO(jiān)督程序）

規(guī)劃監(jiān)督按下列程序進(jìn)行：

（一）確定監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容和工作方案；

（二）組織實(shí)施監(jiān)督；

（三）提出監(jiān)督報(bào)告；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行政行為，依照規(guī)定程序立案并組織調(diào)查；

（五）對(duì)違法實(shí)施行政行為的被監(jiān)督人依法作出處理決定，需要移交的按職能分工移交有關(guān)部門(mén)；

（六）告知被監(jiān)督人監(jiān)督結(jié)果、處理決定；

（七）跟蹤處理決定的執(zhí)行情況。第十三條?。ūO(jiān)督職權(quán)）

監(jiān)督人員在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中，享有以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入被監(jiān)督人的辦公場(chǎng)所或者行政管理相對(duì)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查、勘驗(yàn)；

（二）要求被監(jiān)督人提交與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、檔案及材料；

（三）要求被監(jiān)督人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況；

（五）責(zé)令停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為；

（六）建議有關(guān)部門(mén)履行法定職責(zé)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法

第一條　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第三條　國(guó)土、測(cè)繪、建設(shè)、房屋、交通、公路、公安、工商等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、供水、供電、燃?xì)?、電信有線電視、物業(yè)管理等服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)校核、規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)、規(guī)劃?rùn)z查等工作制度，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施管理，預(yù)防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、部門(mén)官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。第六條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實(shí)階段的規(guī)劃違法行為。

城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實(shí)合格后的規(guī)劃違法行為，并負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。第七條　橫琴新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府（管委會(huì)）依法組織相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違法部分進(jìn)行強(qiáng)制拆除。第八條　各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式：

（一）聽(tīng)取相關(guān)單位或個(gè)人的報(bào)告。

（二）調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)文件、資料。

（三）要求相關(guān)單位或個(gè)人作出書(shū)面解釋和說(shuō)明。

（四）進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管他方式。

相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，不得妨礙或阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第九條　根據(jù)監(jiān)督檢查的對(duì)象、目的、要求的不同，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內(nèi)容：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。

（二）規(guī)劃許可、規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)、規(guī)劃條件核實(shí)情況。

（三）建設(shè)項(xiàng)目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調(diào)查處理情況。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制監(jiān)管他內(nèi)容。第十條　相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的，屬于未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為：

（一）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。

（二）未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。

（三）未依法取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)工程建設(shè)或超過(guò)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。

（四）按照相關(guān)規(guī)定采取批準(zhǔn)文件方式進(jìn)行規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目未依法取得批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。

（五）超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期限仍然開(kāi)工建設(shè)。

（六）擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。

（七）擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。

（八）進(jìn)行與規(guī)劃許可無(wú)關(guān)的其他建設(shè)。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條　相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的，屬于未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為：

（一）擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施等內(nèi)容。

（二）擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。