珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法
第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門依法對相關(guān)單位和個人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。第三條 國土、測繪、建設(shè)、房屋、交通、公路、公安、工商等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設(shè)計文件審查、預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、供水、供電、燃?xì)?、電信有線電視、物業(yè)管理等服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實施及建設(shè)項目規(guī)劃指標(biāo)校核、規(guī)劃檢驗、規(guī)劃檢查等工作制度,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實施管理,預(yù)防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、部門官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實施機關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實階段的規(guī)劃違法行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實合格后的規(guī)劃違法行為,并負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。第七條 橫琴新區(qū)管委會、各區(qū)政府(管委會)依法組織相關(guān)部門對建設(shè)項目違法部分進(jìn)行強制拆除。第八條 各級人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式:
(一)聽取相關(guān)單位或個人的報告。
(二)調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)文件、資料。
(三)要求相關(guān)單位或個人作出書面解釋和說明。
(四)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行勘查。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其他方式。
相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,不得妨礙或阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。第九條 根據(jù)監(jiān)督檢查的對象、目的、要求的不同,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內(nèi)容:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。
(二)規(guī)劃許可、規(guī)劃檢驗、規(guī)劃條件核實情況。
(三)建設(shè)項目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調(diào)查處理情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條 相關(guān)單位或個人具有以下情形之一的,屬于未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:
(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。
(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。
(三)未依法取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行臨時建設(shè)工程建設(shè)或超過臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。
(四)按照相關(guān)規(guī)定采取批準(zhǔn)文件方式進(jìn)行規(guī)劃許可的建設(shè)項目未依法取得批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。
(五)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期限仍然開工建設(shè)。
(六)擅自改變規(guī)劃條件核實合格的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。
(七)擅自改變規(guī)劃條件核實合格的道路、橋梁、管線等建設(shè)項目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。
(八)進(jìn)行與規(guī)劃許可無關(guān)的其他建設(shè)。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條 相關(guān)單位或個人具有以下情形之一的,屬于未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:
(一)擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施等內(nèi)容。
(二)擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設(shè)項目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例全文(3)
第三十八條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、村民住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:
(一)申請人持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請之日起10日內(nèi)提出初審意見,報縣級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;
(三)受理申請的機關(guān)自收到初審意見之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
使用原有宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的,可由縣級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)臨時建設(shè):
(一)占用道路、河道或者機場、鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的;
(二)占用綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護(hù)范圍或者其他公共活動場地的;
(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設(shè)的;
(四)市(縣)政府規(guī)定的其他情形。
第四十條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建的臨時建筑不得超過2層,使用期不得超過2年。確需延期的,可依法申請延期1年。使用期滿后,建設(shè)單位和個人必須在20日內(nèi)自行拆除,清理現(xiàn)場;未自行拆除的,由審批部門組織拆除,所需費用由臨時建設(shè)方承擔(dān)。因國家建設(shè)需要,拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
禁止在臨時用地上建設(shè)永久性建筑。建設(shè)單位或者個人不得擅自改變臨時建筑和臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第四十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。
第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。對符合規(guī)劃條件的,核發(fā)規(guī)劃條件核實證明;未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收,不得交付使用,房產(chǎn)主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。
第四十三條 建設(shè)工程項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為2年。確需延期的,可依法申請延期1年。
第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可后5日內(nèi)向社會公布規(guī)劃許可結(jié)果。
建設(shè)單位在建設(shè)工程放線前,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)施工場地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖,并在建設(shè)工程竣工經(jīng)規(guī)劃條件核實合格后予以撤除。
第四十五條 建設(shè)工程使用人不得擅自改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)。確需改變的,應(yīng)當(dāng)向市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)主管部門申請辦理變更手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段利害關(guān)系人意見;未辦理變更手續(xù)的,不得擅自改變建設(shè)工程的使用性質(zhì)和用途。
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查
第四十六條 各級政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和上一級政府報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況??h級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等依法開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督,必要時作出相應(yīng)的決議決定。
第四十七條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改情況的監(jiān)督檢查,及時查處違法建設(shè)行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的具體辦法由政府制定。
第四十八條 各級政府應(yīng)當(dāng)建立完善考核評價制度,對下級政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制違法建設(shè)情況,定期開展考核評價。
各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制和查處違法建設(shè)的信息共享機制。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣俺青l(xiāng)規(guī)劃主管部門,對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)活動開展監(jiān)督、檢查,協(xié)助有關(guān)部門依法處理違法建設(shè)行為。
社區(qū)、村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)及時勸阻,并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門報告。
第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動監(jiān)測系統(tǒng),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息及違法建設(shè)監(jiān)控平臺,設(shè)立、公布監(jiān)督舉報電話、電子信箱等,接受公眾和新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門舉報、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對舉報的事項,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并為舉報人保密。對舉報重大違法建設(shè)的,予以獎勵。
第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前批后公示,并提供監(jiān)督檢查處理結(jié)果的信息資料,依法接受社會監(jiān)督。
第五十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處違法建設(shè)工程時,無法確定其所有人、管理人的,應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、公示欄、有關(guān)媒體并在該違法建設(shè)場地醒目位置發(fā)布公告等,督促當(dāng)事人依法接受處理。公告期不得少于60日。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 有下列情形之一的,由上級政府或者有關(guān)主管機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對有關(guān)政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管不力,造成重大損失和嚴(yán)重社會影響的;
(二)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,違法設(shè)立各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))或者城市新區(qū)的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(四)違反法定權(quán)限和程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(五)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
第五十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分:
(一)對不符合法定條件擅自批準(zhǔn)變更用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的;
(二)對未申請規(guī)劃條件進(jìn)行出讓的土地核發(fā)土地使用證的;
(三)對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實的工程核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的;
(四)對符合法定條件的行政許可申請未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的。
第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照程序公示、聽證等,由本級政府、上級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條 買賣、騙取建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷,沒收違法收入,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十七條 建設(shè)單位或者個人未按照規(guī)定在建設(shè)施工場地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的,或者公示期未達(dá)到規(guī)定要求的,由縣級以上政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門或者機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十八條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法實施行政處罰的,其違法收入按照該建設(shè)工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價按照有違法建設(shè)情形的單項工程整體造價確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。
第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止違法建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時報由本級政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆等措施,強制拆所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。以暴力或者其他方法阻撓、妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的,依照法律有關(guān)規(guī)定處罰。
對本條例第五十一條規(guī)定的情形,公告期滿后,當(dāng)事人未接受處理的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報由本級政府責(zé)成有關(guān)部門對違法建設(shè)工程依法予以拆除或者沒收。
第六十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在制定或者實施城鄉(xiāng)規(guī)劃中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私作弊的,或者有其他失職、瀆職行為,導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理失控的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第六十一條 本條例所稱市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級市。
第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍(lán)線、黃線”:
綠線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的各類綠地范圍的控制線;
紫線是指歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)內(nèi)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線;
藍(lán)線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的江、河、湖、庫、潭和濕地等地表水體保護(hù)和控制的地域界線;
黃線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的必須控制的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的控制界線。
第六十三條 未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的農(nóng)場、林場、漁場及獨立工礦區(qū)的居民點,參照本條例執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,根據(jù)1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議關(guān)于修改《湖北省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》同時廢止。
黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定(2018修訂)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城市規(guī)劃管理行為,提高城市規(guī)劃管理和城市建設(shè)水平,促進(jìn)經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃編制、審批、實施和監(jiān)察活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱城市規(guī)劃管理監(jiān)察,是指對城市規(guī)劃對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督的編制、審批、實施和行政執(zhí)法行為對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督的監(jiān)督,以及依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對違法行為及其責(zé)任人的處罰、處分和處理。第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作,組織實施本規(guī)定。
市(行署)、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門,或者市(行署)、縣(市)人民政府指定的承擔(dān)城市規(guī)劃管理職能的部門(以下與省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)稱規(guī)劃部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作。
國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)實行相對集中行政處罰權(quán)的城市,其城市管理行政執(zhí)法部門,按照批準(zhǔn)的權(quán)限行使城市規(guī)劃處罰權(quán)。第五條 市(行署)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃實施情況。市(行署)、縣(市)規(guī)劃部門,應(yīng)當(dāng)每年向上級規(guī)劃部門報告城市規(guī)劃實施情況。第六條 市(行署)、縣(市)人民政府及其有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,按期編制城市規(guī)劃,嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃實施城市建設(shè),不得擅自調(diào)整和變更城市規(guī)劃。第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費,納入同級財政預(yù)算,予以保證,并加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。第八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及機構(gòu)設(shè)置與職能配置的規(guī)定,加強城市規(guī)劃管理機構(gòu)和職能建設(shè)。
市(行署)、縣(市)人民政府及其規(guī)劃部門不得擅自下放城市規(guī)劃管理職能和權(quán)限。第九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對下級人民政府城市規(guī)劃依法行政的監(jiān)督制度,完善與其相應(yīng)的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制。
各級人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本級規(guī)劃部門行政執(zhí)法的監(jiān)督。
各級規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全城市規(guī)劃行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。第十條 縣以上人民政府及其規(guī)劃部門,應(yīng)當(dāng)依法向社會公示城市規(guī)劃編制、審批、實施和行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容,并將有關(guān)意見的處理情況向社會公布。
公示和公布應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓蠹埳峡?,或者在城市主要街路(場所)設(shè)置的城市規(guī)劃公示(公布)欄上張貼。第二章 規(guī)劃編制監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制監(jiān)察第十一條 城市總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
與城市總體規(guī)劃相關(guān)的專項規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條 城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)(段)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制方案,在報批前應(yīng)當(dāng)分別向社會公示七日以上征求意見,并組織專家論證。報批文件應(yīng)當(dāng)附有公眾意見和專家論證意見。
大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)適時確定城市規(guī)劃重點控制的地區(qū)(段),并報經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會通過后,在十五日內(nèi)向社會公布。
重要的城市規(guī)劃編制方案,應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)或者方案征選制度。第十三條 近期建設(shè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,并明確強制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容。第十四條 市(行署)、縣(市)人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃確定本年度和下一年度主要建設(shè)項目計劃,并提前編制建設(shè)項目規(guī)劃。第十五條 城市規(guī)劃編制項目負(fù)責(zé)人或者項目專項技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依法取得注冊城市規(guī)劃師資格。第十六條 城市規(guī)劃編制單位,應(yīng)當(dāng)依法取得城市規(guī)劃編制相應(yīng)的資質(zhì)等級證書,并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)編制任務(wù)。
城市規(guī)劃編制組織單位,應(yīng)當(dāng)委托具有城市規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)編制任務(wù)。第十七條 城市規(guī)劃編制單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強制性內(nèi)容等規(guī)定編制城市規(guī)劃,并按照城市規(guī)劃編制委托合同約定的時限、深度和質(zhì)量,提交城市規(guī)劃編制成果。第十八條 城市規(guī)劃編制組織單位和編制單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市工程地質(zhì)勘察、城市測量基礎(chǔ)資料和上層次的城市規(guī)劃,編制下層次的城市規(guī)劃,不得違背上層次城市規(guī)劃確定的原則和強制性內(nèi)容。
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法
第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,是指省人民政府對下級人民政府及其有關(guān)部門編制、審批、修改、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式。第三條 省人民政府向下級人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員(以下簡稱“督察員”),負(fù)責(zé)對派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察。第四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報告督察工作情況。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)和依法批準(zhǔn)的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、有錯必糾的原則。第六條 省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費,由省財政全額撥付。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督:
(一)市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃的編制、審批、實施和修改是否符合法定權(quán)限及程序對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督;
(二)近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改是否符合法定權(quán)限及程序;
(三)國有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;
(四)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限、許可要件及程序;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求,是否超越資質(zhì)等級許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;
(六)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、世界自然(文化)遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、國家及省傳統(tǒng)村落的保護(hù)、建設(shè)及管理,是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和法定規(guī)劃;
(七)變更已核準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;
(八)村鎮(zhèn)建設(shè)管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門,查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督他事項。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點督察為主,省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)工作需要開展專項督察、專案督察、巡察等,采用衛(wèi)星遙感、航空測量等現(xiàn)代技術(shù),輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行:
(一)列席派駐地城鄉(xiāng)(城市)規(guī)劃委員會會議;
(二)列席派駐地人民政府及有關(guān)部門召開的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、世界自然(文化)遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、國家及省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會議;
(三)對建設(shè)項目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實施情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場督察;
(五)巡察派駐地的世界自然(文化)遺產(chǎn)地、國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實施情況;
(六)巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設(shè)情況;
(七)聽取有關(guān)單位和人員對規(guī)劃督察事項的說明;
(八)調(diào)閱或者復(fù)制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項的文件和資料;
(九)接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的舉報、投訴,調(diào)查對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督了解有關(guān)情況。第十條 市(州)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人離任審計,應(yīng)當(dāng)征詢督察員的意見。第十一條 對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時向派駐地人民政府或者有關(guān)部門提出督察意見,必要時發(fā)出《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》并抄報省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門。第十二條 派駐地人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》,在15個工作日內(nèi)將整改意見書面反饋督察員,并抄報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。督察員應(yīng)當(dāng)及時跟蹤監(jiān)督整改情況,并報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見有異議的,可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申訴。第十四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容、舉報電話或者信箱。
督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件,及時通報有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況,通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會議。第十五條 督察員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;
(二)具有較強的責(zé)任感,能夠堅持原則及忠實履行職責(zé);
(三)具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作10年以上;具備注冊規(guī)劃師或者相近專業(yè)高級技術(shù)職稱,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作5年以上。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定聘用督察員的具體辦法。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。第七條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于100萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人,具有其對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人,具有其對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于10人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第八條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于50萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于4人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有200平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第九條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于20萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于1人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達(dá)80%;
(六)有100平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際情況,設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察管理工作,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱“規(guī)劃監(jiān)察”,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依照本級人民政府規(guī)定的職責(zé),依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止和糾正違法行為,并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費滿足該項工作需要。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作,其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
城市綜合執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
環(huán)境保護(hù)、城市管理、水利、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、國土等行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則,堅持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,注重社會效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案,實行日常不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗制度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè),接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對下列區(qū)域進(jìn)行重點跟蹤巡查:
(一)主次干道,重要景觀地帶;
(二)黨政機關(guān)、學(xué)校及重點工程項目周邊;
(三)列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域;
(四)本級人民政府確定的其他區(qū)域。第十條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強制性內(nèi)容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者重新制作。
公示內(nèi)容涉及國家機密或者軍事秘密等內(nèi)容的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的下列施工階段完工后的5個工作日內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請各階段的規(guī)劃檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可進(jìn)行下階段施工:
(一)建設(shè)工程:在基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)入A段;
(二)個人建房:在建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個人的規(guī)劃檢驗申請之日起5個工作日內(nèi),按照下列規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃檢驗,并出具規(guī)劃檢驗結(jié)果證明文件:
(一)對建設(shè)工程和個人建房的基礎(chǔ)實施情況;
(二)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)層封頂后對該層的建筑平面尺寸和形狀,個人建房頂層封頂后對建筑平面尺寸和形狀;
(三)竣工核實前檢驗,對建設(shè)項目的各項規(guī)劃指標(biāo)、建筑造型、基礎(chǔ)設(shè)施、配套公建、外立面等建設(shè)情況。
各階段的規(guī)劃檢驗結(jié)果是建設(shè)工程和個人建房是否符合規(guī)劃要求的重要依據(jù),是申請竣工規(guī)劃核實提交的必備資料。第十三條 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)定進(jìn)行竣工規(guī)劃核實,經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的,向申請人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證;經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,書面告知申請人并說明理由,并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個人進(jìn)行整改,整改符合規(guī)定后,方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可手續(xù)。
建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。