什么是CCER?為何近期市場(chǎng)對(duì)CCER關(guān)注度升溫?
自中國(guó)宣布“力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”目標(biāo)后,國(guó)家的節(jié)能減排政策力度加強(qiáng),碳交易也成為市場(chǎng)熱議話題之一。按照碳交易的分類,碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)品為政府分配給企業(yè)的碳排放配額。但除碳配額之外,在碳市場(chǎng)交易中還存在另一種重要的基礎(chǔ)產(chǎn)品——國(guó)家核證自愿減排量(Chinese Certified Emission Reduction,CCER),那么什么是CCER呢?
CCER是通過實(shí)施項(xiàng)目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。在履約過程中,企業(yè)如果超出了國(guó)家給的碳配額,就需要購買其他企業(yè)的,隨即形成了碳交易。但也可以通過采用新能源等方式自愿減排,這種自愿減排量經(jīng)過國(guó)家認(rèn)證之后,就可以稱為CCER。
總結(jié)起來,CCER抵消機(jī)制,不僅可以擴(kuò)大碳市場(chǎng)參與主體,以市場(chǎng)化補(bǔ)償手段,促進(jìn)林業(yè)、清潔能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可以降低控排企業(yè)的履約成本。
隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)履約期到來,控排企業(yè)為達(dá)成減排目標(biāo)不僅可以直接購買碳配額,也可以向?qū)嵤疤嫉窒被顒?dòng)的企業(yè)購買核證量,抵消自身碳排放,CCER交易也逐步活躍,多地試點(diǎn)市場(chǎng)CCER成交量與成交金額創(chuàng)新高。雖然允許企業(yè)CCER清繳的比例在5%-10%,但是一個(gè)CCER項(xiàng)目成功備案并獲得減排量簽發(fā),還需經(jīng)過國(guó)家發(fā)改委的審核批準(zhǔn)過程。正常情況下,一個(gè)CCER項(xiàng)目從著手開發(fā)到最終實(shí)現(xiàn)減排量簽發(fā)的最短時(shí)間周期要有8個(gè)月,所以CCER依然有1.5億噸的缺口。
2021年7月,全國(guó)碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)后,首批納入交易的2000余家發(fā)電企業(yè)年平均排碳量超過40 億噸,按照5%的抵消上限比例,CCER 的需求將超過2億噸每年,而目前已簽發(fā)的CCER噸數(shù)僅為5300萬噸/年,市場(chǎng)供不應(yīng)求。據(jù)生環(huán)部公布,未來其他行業(yè)也將逐步納入全國(guó)市場(chǎng),CCER 的需求量將進(jìn)一步抬升,遠(yuǎn)期市場(chǎng)空間約為5億噸/年。一旦CCER項(xiàng)目的備案正式恢復(fù),供給也會(huì)相應(yīng)的增加。
12月3日,上海CCER單日交量達(dá)314.4萬噸,成交金額突破1.1億元,兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)上海碳市場(chǎng)CCER上線以來歷史新高。截至2021年12月10日,全國(guó)試點(diǎn)省市CCER累計(jì)成交規(guī)模達(dá)到4.36億噸。
明年全國(guó)碳交易市場(chǎng)擴(kuò)容,CCER市場(chǎng)有望進(jìn)一步擴(kuò)大。 目前我國(guó)全球碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已納入2162家電力企業(yè),覆蓋碳排放量超過40億噸。有業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)已有計(jì)劃在明年將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航納入全國(guó)碳市場(chǎng)中。CCER市場(chǎng)的大小與全國(guó)碳市場(chǎng)的規(guī)模、抵消比例均有關(guān),若明年CCER抵消比例有所提升,加之全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容,CCER市場(chǎng)有望隨之?dāng)U大。
并非只有配額不足的超排企業(yè)才有需要購買CCER,非超排企業(yè)也可以通過購買CCER置換其富余配額并將富余配額拿到配額市場(chǎng)上出售——這取決于該時(shí)點(diǎn)CCER和配額價(jià)格孰高孰低。但一般情況下,CCER往往比碳配額更便宜,所以一些重點(diǎn)控排企業(yè)通常會(huì)購買使用CCER抵消碳排放配額的清繳。
對(duì)控排企業(yè)而言,碳配額是資產(chǎn),即便有富余,有些控排企業(yè)也惜售。CCER 機(jī)制也刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)向“低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
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什么是CCER?
國(guó)家核證自愿減排量(CCER)林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì),指依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定,經(jīng)其備案并在國(guó)家注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量。CCER指對(duì)林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的減排效果精選量化核證,并在碳交易所注冊(cè)登記的核證自愿減排量。
簡(jiǎn)單來說就是在碳交易所,產(chǎn)生的碳減排量交易行為,可以統(tǒng)稱為CCER交易,即“控排企業(yè)向?qū)嵤疤嫉窒被顒?dòng)的企業(yè)購買可用于抵消自身碳排的核證量。
案例:
? ? ? ?政府為了減少企業(yè)排放二氧化碳量,通過專業(yè)的評(píng)估給了A,B兩家公司各100萬噸/年排放量。
? ? ? A公司通過節(jié)能改造,減少碳排放20萬噸僅排放二氧化碳80萬噸,多出來的20萬噸就可以在碳交易市場(chǎng)出售配額,獲取利潤(rùn)。
? ? ? B公司未按照要求減排,年底排放超過20萬噸,全年共計(jì)排放120萬噸超過了政府給定的100噸配額,那么B公司只能通過在碳交易市場(chǎng)購買20萬噸配額,來完成政策指標(biāo)。
? ? ?上述交易統(tǒng)稱為CCER交易,通過碳交易市場(chǎng),協(xié)調(diào)高碳排企業(yè)及低碳排企業(yè)閑置二氧化碳排放量配額。在這一機(jī)制下,可以促進(jìn)企優(yōu)化生產(chǎn)效率進(jìn)行技術(shù)環(huán)保升級(jí)來減少碳排放量,從而達(dá)到節(jié)能減排的效果,或者通過購買碳排放配額實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排目的。
國(guó)內(nèi)ccer開發(fā)情況:
? ? ?截止到2017年3月,累計(jì)公示CCER審定項(xiàng)目2,852個(gè),項(xiàng)目備案的網(wǎng)站記錄861個(gè);減排量備案的網(wǎng)站記錄254個(gè),實(shí)際減排量備案項(xiàng)目為234個(gè)(有20個(gè)項(xiàng)目減排量至少備案一次,屬于項(xiàng)目記錄重復(fù))就公示項(xiàng)目類型而言,以可再生能源居多,共計(jì)2032個(gè),占公示項(xiàng)目總數(shù)的71%,其中:風(fēng)電947個(gè)、光伏833個(gè)、水電134個(gè)、生物質(zhì)能112個(gè)、地?zé)?個(gè)。其次是避免甲烷排放類項(xiàng)目,共計(jì)406個(gè),占公示項(xiàng)目總數(shù)的14%;再次是廢物處置類項(xiàng)目,共計(jì)180個(gè),占公示項(xiàng)目總數(shù)的6%。
? ? ? ?就公示數(shù)據(jù)而言,年減排總量超過1,000萬噸的省份有11個(gè),這11個(gè)省份分別是:四川(2,982萬噸)、內(nèi)蒙古(2,514萬噸)、山西(2,423萬噸)、新疆(2,321萬噸)、貴州(1,604萬噸)、河北(1,560萬噸)、甘肅(1,496萬噸)、江蘇(1,469萬噸)、云南(1,161萬噸)、山東(1,119)、湖南(1,092萬噸)。
節(jié)能減排從我做起,碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和我們每個(gè)個(gè)體都息息相關(guān)。及時(shí)關(guān)電腦、打開一扇窗、自備購物袋、種一棵樹……只要林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)你學(xué)會(huì)做減法:減排、減污、減負(fù)、減欲、減速,就能為碳中和、碳減排貢獻(xiàn)自己的力量。
減少碳排放人人都有責(zé)任,讓我們身體力行為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)一份力量林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)!