廈門市市場中介機(jī)構(gòu)管理辦法(2018修正)
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)市場中介管理,規(guī)范市場中介執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)市場中介機(jī)構(gòu)和委托人的合法權(quán)益,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的市場中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員和涉及中介管理活動有關(guān)的組織和人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱市場中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu)),是指經(jīng)市場監(jiān)督管理部門依法登記設(shè)立,運用專業(yè)知識或者專門技能,按規(guī)定的規(guī)則和程序為委托人提供經(jīng)濟(jì)鑒證、咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)以及其他有償中介服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。包括:
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一會計、審計等獨立審計機(jī)構(gòu);
二資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、森林資源、房地產(chǎn)、建設(shè)項目環(huán)境影響等評估機(jī)構(gòu);
三檢測、檢驗、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu);
四測繪、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)、擔(dān)保等服務(wù)機(jī)構(gòu);
五信息、信用、技術(shù)、工程、市場調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);
六職業(yè)、人才、婚姻、教育等介紹機(jī)構(gòu);
七商事登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、拆遷、政府采購、拍賣、因私出入境、經(jīng)紀(jì)等代理機(jī)構(gòu);
八符合本辦法規(guī)定的其他組織。第四條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,按照獨立、客觀、公正、誠信的原則,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德從事經(jīng)營活動。第五條 市、區(qū)人民政府將中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定扶持中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展政策,優(yōu)化中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。第六條 行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,依法對中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動實施有效管理。
市場監(jiān)督、稅務(wù)、財政、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等綜合行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)督。
市人民政府建立中介管理協(xié)調(diào)制度,確定管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本市中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)工作。第七條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)的,有權(quán)向有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)行政主管部門或者綜合行政管理部門投訴舉報。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)行業(yè)行政主管部門、綜合行政管理部門和市人民政府確定的管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政管理部門)不履行監(jiān)管職責(zé)或者行政機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以向有權(quán)機(jī)關(guān)投訴舉報。第八條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府從事中介行業(yè)的管理,充分發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)等基本職能作用,提高中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì),維護(hù)社會道德風(fēng)尚。第二章 從業(yè)管理第九條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記后方可執(zhí)業(yè)。中介機(jī)構(gòu)在本市固定場所從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
中介機(jī)構(gòu)設(shè)立登記后應(yīng)當(dāng)依法申報辦理稅務(wù)登記。第十條 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)(資格)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
依法應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)的中介機(jī)構(gòu)在本市執(zhí)業(yè)的,按規(guī)定向本市行業(yè)行政主管部門辦理資質(zhì)(資格)備案手續(xù),其執(zhí)業(yè)活動應(yīng)當(dāng)與其資質(zhì)(資格)相適應(yīng),并依法接受行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督。
未實行資質(zhì)(資格)管理的中介機(jī)構(gòu)在本市執(zhí)業(yè)的,按規(guī)定向本市行業(yè)行政主管部門辦理執(zhí)業(yè)備案手續(xù)。第十一條 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格的,中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格;未取得執(zhí)業(yè)資格的,不得執(zhí)業(yè)。
國家未實行資格管理的中介執(zhí)業(yè)人員從事執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行業(yè)行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會組織的執(zhí)業(yè)知識培訓(xùn)。第十二條 鼓勵中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員加入相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會。法律、法規(guī)規(guī)定中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會的,從其規(guī)定。第十三條 中介機(jī)構(gòu)依法獨立執(zhí)業(yè),并對執(zhí)業(yè)質(zhì)量負(fù)法律責(zé)任。當(dāng)事人有權(quán)依法選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護(hù),任何單位和個人不得干預(yù)。第十四條 中介機(jī)構(gòu)實行有償服務(wù)。中介服務(wù)項目屬政府定價或者政府指導(dǎo)價管理的,應(yīng)當(dāng)取得價格主管部門的收費審批手續(xù)后方可收費。
行政機(jī)關(guān)委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有償購買,不得強(qiáng)迫中介機(jī)構(gòu)提供無償服務(wù)。
貴州省中介機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則第一條 為規(guī)范中介市場秩序,保障中介活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)及其活動,對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,接受委托,有償提供鑒證性、代理性、信息性等服務(wù)的下列法人或者其他組織:
(一)提供鑒定、審計、評估、檢測、檢驗、公證、認(rèn)證等鑒證性服務(wù)的機(jī)構(gòu);
(二)提供法律事務(wù)代理、招標(biāo)代理、工商登記代理、專利代理、商標(biāo)代理、稅務(wù)代理、保險代理、因私出入境代理、演藝代理、理財、監(jiān)理、拍賣、廣告、經(jīng)紀(jì)等代理性服務(wù)的機(jī)構(gòu);
(三)提供婚介、資訊、咨詢、人力資源、信用、技術(shù)、財務(wù)、檔案等信息性服務(wù)的機(jī)構(gòu);
(四)提供前述(一)、(二)、(三)項中一種或者多種服務(wù)的綜合性機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱中介活動是指中介機(jī)構(gòu)接受委托,運用專門知識、技能或者掌握的信息,向委托人有償提供鑒證性、代理性、信息性等服務(wù)的活動。第四條 中介機(jī)構(gòu)的管理,實行政府規(guī)范和引導(dǎo)、行政主管部門和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理、行業(yè)自律相結(jié)合的原則。第二章 中介機(jī)構(gòu)及其活動第五條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,并有與其開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和相應(yīng)的工作人員。
法律、法規(guī)對設(shè)立中介機(jī)構(gòu)有資質(zhì)、資格或者其他許可條件要求的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第六條 中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有與其所從事的中介活動相適應(yīng)的知識、技能和職業(yè)操守。
法律、法規(guī)規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格制度的,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。第七條 中介機(jī)構(gòu)從事中介活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,尊重社會公德,遵循誠實信用原則,不得損害國家利益、公共利益、委托人利益和他人合法權(quán)利。第八條 中介機(jī)構(gòu)不得聘用公務(wù)員任職或者執(zhí)業(yè)。
不得聘用下列與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的辭去公職或者退休的公務(wù)員:
(一)原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員離職三年以內(nèi);
(二)其他公務(wù)員離職兩年以內(nèi)。
法律、法規(guī)對中介機(jī)構(gòu)聘用中介執(zhí)業(yè)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第九條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場所公示下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證或者其他執(zhí)業(yè)證明文件;
(二)執(zhí)業(yè)人員姓名、照片及有關(guān)證書或者證書編號;
(三)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
(四)監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話和地址;
(五)法律、法規(guī)要求公示的其他事項。第十條 中介機(jī)構(gòu)不得采用下列不正當(dāng)競爭行為招攬業(yè)務(wù):
(一)明示或者暗示可以幫助委托人達(dá)到不正當(dāng)目的;
(二)明示或者暗示可以以不正當(dāng)?shù)姆绞健⑹侄螏椭腥诉_(dá)到目的;
(三)就服務(wù)結(jié)果向委托人作夸大或者虛假承諾;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競爭行為。第十一條 中介機(jī)構(gòu)在從業(yè)活動中不得接受和辦理下列事項的委托:
(一)幫助委托人達(dá)到不正當(dāng)目的的;
(二)采用不正當(dāng)?shù)姆绞健⑹侄蔚模?/p>
(三)損害國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)利的;
(四)妨礙國家機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織依法行使職權(quán)的;
(五)具有欺騙、欺詐內(nèi)容的;
(六)違反法律、法規(guī)或者公序良俗的。第十二條 中介機(jī)構(gòu)不得同時接受具有利益沖突的雙方或者多方委托提供代理性服務(wù),但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
中介機(jī)構(gòu)同時接受具有利益沖突的雙方或者多方委托,提供鑒證性或者信息性服務(wù),應(yīng)當(dāng)向委托各方明示委托情況。第十三條 中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立中介服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第十四條 中介服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱;
(二)中介服務(wù)項目的名稱、內(nèi)容、要求及委托權(quán)限;
(三)合同履行期限;
(四)服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn)、金額或者計算方法、支付方式、期限;
(五)違約責(zé)任和糾紛解決方式;
(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。第十五條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公示的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)或者中介服務(wù)合同的約定向委托人收取費用。
實行政府定價或者政府指導(dǎo)價的中介服務(wù),中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的相關(guān)規(guī)定。
國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 為了規(guī)范國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)的管理林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法,制定本辦法。第二條 本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測活動的機(jī)構(gòu)。第三條 國家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。第四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 申請設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備《國家林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法;
(二)具有與從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測相適應(yīng)的資金;
(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法他條件。第六條 申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請材料:
(一)設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請書。
(二)可行性報告。主要內(nèi)容包括:專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來源、擬申請檢驗檢測的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測能力評估等。
(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其他材料。第七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人并說明理由,出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第八條 國家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可,需要組織專家現(xiàn)場評審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審?fù)ㄖ獣?,將專家評審所需時間告知申請人。
專家現(xiàn)場評審所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。第九條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請人。
國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)同時頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書,并予以公告。第十條 在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請人。第十一條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗檢測范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國家林業(yè)局提出申請;符合本辦法規(guī)定條件的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第十二條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的,林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個月前向國家林業(yè)局提出書面申請,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十三條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時予以公告。第十四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測報告上,加蓋國家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識。第十五條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對在檢驗檢測中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變造檢驗檢測結(jié)果。第十六條 未經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu),不得在名稱中使用“國家林業(yè)局”、“中國(或全國)林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。第十七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測活動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供國家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。第十八條 國家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。第十九條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測服務(wù),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗檢測中,偽造、變造檢驗檢測結(jié)果的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》同時廢止。
中介機(jī)構(gòu)如何管控
中介機(jī)構(gòu)如何管控?加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)項目質(zhì)量控制和執(zhí)業(yè)人員自律體系建設(shè)林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法,約束中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,既有效發(fā)揮財政資金最大效益,又切實提高中介服務(wù)質(zhì)量和水平。以下是林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法我精心整理的中介機(jī)構(gòu)如何管控,希望對大家有所幫助。
中介機(jī)構(gòu)如何管控 1
一、是抓源頭,把好“資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)”。
通過市公共資源交易中心,采取公選的方式擇優(yōu)遴選審價中介機(jī)構(gòu),組建審價中介機(jī)構(gòu)庫。根據(jù)政府投資項目規(guī)模,結(jié)合中介資質(zhì)、能力水平等指標(biāo),分類選定甲級和乙級審價中介機(jī)構(gòu)各5家,簽訂政府投資工程造價咨詢單位入圍協(xié)議書,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。對入庫中介實施兩年周期制的動態(tài)管理,期滿后根據(jù)中介服務(wù)情況和業(yè)務(wù)考評結(jié)果,決定是否續(xù)簽合同或重新選定。
二、是抓核心,把好“評審質(zhì)量關(guān)”。
一方面,健全評審資料管理。完善審價中介機(jī)構(gòu)評審資料交接管理,工程項目評審資料必須由審價中介機(jī)構(gòu)專人接收、審核,所有未經(jīng)財政評審中心登記備案的評審資料不得進(jìn)入評審程序。另一方面,強(qiáng)化評審過程管理。從規(guī)范評審程序入手,實施林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法了中介評審“五項制度”,即:書面委托制度、現(xiàn)場監(jiān)督管理制度、重大事項報告制度、評審過程嚴(yán)細(xì)化制度、評審報告規(guī)范化制度。通過環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)細(xì)程序和規(guī)范執(zhí)行,確保中介評審質(zhì)量。
三、是抓關(guān)鍵,把好“進(jìn)度管理關(guān)”。
合理安排審核時間。根據(jù)工程實際,合理確定工程審核時間,委托書及合同關(guān)于審核時限的條款既有天數(shù)約定又精確到年月日,便于對審價中介機(jī)構(gòu)評審的序時進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。健全評審委托延期申請備案機(jī)制。編制審價中介機(jī)構(gòu)“工程項目評審委托延期申請書”,細(xì)化包括委托項目概況、申請延期理由、申請人及審批意見等內(nèi)容,詳細(xì)登記備案備查,強(qiáng)化了對審價中介機(jī)構(gòu)延期評審行為的監(jiān)管。完善評審委托分類匯總登記備案制。編制《評審委托匯總登記表》,根據(jù)不同的審價中介機(jī)構(gòu)分類匯總登記委托評審項目詳細(xì)內(nèi)容,對審價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程時限監(jiān)管,提高審價中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識。實施評審進(jìn)度靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合管理。在通過合同和表格等靜態(tài)控制的前提下,對審核時間超過一個月的工程項目,要求審價中介機(jī)構(gòu)每半月匯報項目審核進(jìn)度情況,提高項目審核效率。
四、是抓成效,把好“績效考評關(guān)”。
出臺審價中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核管理暫行辦法,將日常考核與年終考核相結(jié)合,從審價質(zhì)量、評審效率、評審業(yè)績等方面綜合打分,嚴(yán)格獎懲機(jī)制,考評結(jié)果作為以后年度政府投資項目審價中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購的依據(jù),年度排名靠前的,給予優(yōu)先安排評審項目等激勵政策,年度排名在末位的予以淘汰,對存在違規(guī)問題的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、通報批評、暫停項目委托、取消入庫資格、扣減評審服務(wù)費等處理,對違紀(jì)、違法情況向有關(guān)部門報告,有效調(diào)動了審價中介機(jī)構(gòu)的.責(zé)任感和積極性,極大提高了評審質(zhì)量。
中介機(jī)構(gòu)如何管控 2
(一)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)管理。
1.中介機(jī)構(gòu)設(shè)立須具備相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條件,并向所在地工商部門申請登記,依法取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)。未登記或者未取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)的中介機(jī)構(gòu),不得從事中介活動。外地中介機(jī)構(gòu)進(jìn)濟(jì)須到行業(yè)行政主管部門辦理備案登記手續(xù)。
2.對經(jīng)營過程中發(fā)生變化,導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)等級條件的,行業(yè)行政主管部門要采取相應(yīng)措施督促其整改;整改后仍不符合條件的,要限制或者取消其經(jīng)營資格。
3.中介機(jī)構(gòu)不得掛靠政府部門及其下屬單位,不得聘用在職公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,離職3年以內(nèi)、與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原系領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員,事業(yè)單位縣(處)級以上人員,離職2年以內(nèi)、與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的其他公務(wù)員或者事業(yè)單位人員任職或者執(zhí)業(yè)。
4.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的,行業(yè)行政主管部門要依法予以行政處罰,并記入不良行為記錄。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,要視情給予為期2年以內(nèi)的警示處理。警示期間,各級使用財政資金或者國有資金投資的項目,不得委托其從事中介業(yè)務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重的,清出本市中介市場。
5.行業(yè)行政主管部門對中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員作出記入不良行為記錄、警示處理或清出本市中介市場處理決定前,要書面告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯,對當(dāng)事人合理的意見須采納。
(二)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
1.中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)必須遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,遵循公平、公正、平等、自愿、誠實信用的原則,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程和核準(zhǔn)范圍從事中介活動。2.中介機(jī)構(gòu)須在經(jīng)營場所明示機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)(資格)證書、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等內(nèi)容。
3.中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)須依法與委托人簽訂合同,并嚴(yán)格履行合同約定及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項。中介機(jī)構(gòu)收費要執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中提供的信息、資料及出具的書面文件等服務(wù)內(nèi)容須真實、合法。要依法依規(guī)公開或者披露相關(guān)信息,并對執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項予以保密。
5.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中不得有掛靠借用他人資質(zhì)(資格)、出借出租資質(zhì)(資格)、騙取資質(zhì)等級或者聘用不符合執(zhí)業(yè)要求的人員執(zhí)業(yè),以商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭等手段承攬業(yè)務(wù),故意提供虛假信息資料、出具虛假報告證明等文件,采取串通、欺詐、賄賂等非法手段損害國家、集體或者他人利益,法律、法規(guī)和規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的行為。
6.中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)要建立執(zhí)業(yè)記錄,記載合同訂立、委托事項、辦理過程、結(jié)果、費用計算及支付等事項,并按照法律、法規(guī)規(guī)定的期限妥善保管。
(三)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
1.行業(yè)行政主管部門要依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章加強(qiáng)對本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員中介活動的監(jiān)督檢查,受理和查處群眾(法人)舉報投訴。要根據(jù)行業(yè)特點,制定本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)信用等級、管理考核、獎勵懲戒等制度措施,建立中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況信息庫,各項信息除在本部門網(wǎng)站等載體公開外,還要在全市誠信體系公開平臺予以公開。
2.行業(yè)行政主管部門要按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會要制定本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,加強(qiáng)對中介執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好自律管理和監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)自律作用。
3.項目建設(shè)單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)要求,采取公開透明的方式確定中介機(jī)構(gòu)。各類使用財政資金或者國有資金投資的項目,要推行公開招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)。
4.監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照職責(zé)和權(quán)限,對行業(yè)行政主管部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理和查處群眾(法人)舉報投訴;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
拓展延續(xù)
房屋中介歸哪個部門管?
一、中介公司歸哪個部門管
按照房地產(chǎn)中介服務(wù)的管理條例,中介公司歸當(dāng)?shù)氐姆抗芫止?。而如果中介公司有違規(guī)的情況,購房者就可以向當(dāng)?shù)氐姆抗芫滞对V。有的城市房管局推出了投訴熱線,可以針對購房者提出的問題進(jìn)行解決,而購房者在中介公司遇到了問題,可以直接上訪當(dāng)?shù)氐姆抗芫帧?/p>
二、房管局的職責(zé)
房管局在房產(chǎn)買賣的交易中發(fā)揮的作用還是非常大的,它的主要職責(zé)如下:
1、對全市的住房交易進(jìn)行審批和管理。
2、對城市單位的一些自管房進(jìn)行政策指導(dǎo),還會監(jiān)督買賣,起到協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。
3、城市里如果有動遷安置房,也歸房管局主管。
4、如果需要辦理房產(chǎn)證或者產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),可以直接到房管局去辦理。
5、房管局要貫徹落實國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)。
三、怎樣投訴中介最有效
1、可以向當(dāng)?shù)氐男姓鞴懿块T進(jìn)行投訴。
2、直接向當(dāng)?shù)氐姆抗懿块T進(jìn)行投訴,一般來說處理也比較妥當(dāng),能夠妥善解決。
3、通過當(dāng)?shù)氐闹薪樾袠I(yè)協(xié)會進(jìn)行投訴。
4、可以向當(dāng)?shù)氐墓ど叹滞对V,工商局對于當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)交易會起到監(jiān)督管理的作用。
5、直接撥打12315進(jìn)行電話投訴,我們都知道12315熱線能夠及時處理消費者的權(quán)益問題。
6、如果問題比較嚴(yán)重,還可以起訴中介公司,用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。
成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 (目的依據(jù))
為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法,規(guī)范中介市場行為,建立良好的市場秩序,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍)
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條?。ㄐg(shù)語含義)
本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指依法登記成立,運用專業(yè)知識和技能,向委托人提供有償服務(wù)并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法他組織。包括林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法:
(一)獨立審計機(jī)構(gòu);
(二)資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)等評估機(jī)構(gòu);
(三)檢測、檢驗、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu);
(四)法律、檔案等服務(wù)機(jī)構(gòu);
(五)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(商品)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);
(六)職業(yè)、人才、婚姻、教育(家教)等介紹機(jī)構(gòu);
(七)工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu);
(八)保險、證券、期貨、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);
(九)各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);
(十)符合本辦法規(guī)定的其他組織。第四條?。▓?zhí)業(yè)原則)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、公正、誠實信用的原則。第五條?。ㄗh事機(jī)構(gòu))
本市建立規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議制度,組織和協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理等相關(guān)工作。市工商局負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。
工商、發(fā)改、建設(shè)、勞動、人事、司法、財政、國資、房管、質(zhì)監(jiān)、國土、民政、公安、稅務(wù)、教育、商務(wù)、物價、安監(jiān)、審計等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第六條 (管理原則)
中介機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)按照行政管理部門主管,行業(yè)協(xié)會自律,中介機(jī)構(gòu)自身規(guī)范的原則進(jìn)行。第七條?。ㄍ对V舉報)
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)違法的,可以向相關(guān)部門投訴舉報。第八條 (信息制度)
市級各行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息收集和報送制度,及時收集本系統(tǒng)(含區(qū)[市]縣)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息,并向市工商局報送。第九條 (明示內(nèi)容)
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示機(jī)構(gòu)及人員的資格證書、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務(wù)項目和自律監(jiān)督電話、行政管理部門投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。第十條 (中介合同)
除即時清結(jié)的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書面合同。第十一條?。▓?zhí)業(yè)記錄)
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:
(一)委托事項、委托人的具體要求;
(二)收取的費用及支付方式;
(三)履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求;
(四)委托事項履行情況,包括委托事項的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。第十二條?。ㄖ贫冉ㄔO(shè))
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)業(yè)的透明度,接受社會監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定保存原始憑證、執(zhí)業(yè)記錄、賬簿和中介合同。第十三條 (禁止行為)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動;
(二)對委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項;
(三)泄露委托人的商業(yè)秘密;
(四)從事國家禁止流通的商品或服務(wù)的中介活動;
(五)向委托人收取服務(wù)費或其他費用,不開具發(fā)票;
(六)偽造、涂改交易文件和憑證,出具虛假報告;
(七)采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù);
(八)發(fā)布虛假信息,引誘他人簽定合同,騙取中介費;
(九)對服務(wù)或商品作虛假宣傳;
(十)聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè);
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第十四條 (審查公示)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)行政管理部門報市規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議審查確定后向社會公示。第十五條?。ㄖ薪檫x擇)
凡是經(jīng)審查確定被列入向社會公示名單的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及政府投資項目三年內(nèi)不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理辦法的具體內(nèi)容
第一條 為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)水平及成果質(zhì)量,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實際,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
第三條 國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會負(fù)責(zé)對申請單位的資質(zhì)進(jìn)行評審。中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會負(fù)責(zé)受理申請、核發(fā)資質(zhì)證書等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的日常管理工作,并報國家林業(yè)局備案。
第四條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
第六條 持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。
第七條 甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.國家森林資源清查;
2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程檢查驗收;
3.國家級公益林區(qū)劃界定;
4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制;
5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估;
6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測;
7.國家或者省級濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
8.國家重點基礎(chǔ)建設(shè)項目占用征收林地可行性報告編制;
9.國家或者省級林業(yè)專項檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
第九條 乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條 丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。
第十二條 初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。
第十三條 申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報,由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。
第十四條 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對技術(shù)人員編號入庫,并進(jìn)行注冊登記,技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。
第十五條 資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料進(jìn)行審查后,定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會進(jìn)行評審。
(二)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位的申請進(jìn)行評審,并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會。
(三)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會的評審意見,在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無異議的核發(fā)相應(yīng)等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》。
(四)對初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會進(jìn)行核實。
第十六條 取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(檔)申請。
第十七條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)實行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作情況,人員、注冊資金變動等情況。
第十八條 《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。
第十九條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》,并重新申請。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第二十條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行不定期抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會限期糾正。
第二十一條 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的持證單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號)和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號)同時廢止。