林業(yè)執(zhí)法怎么改革？

林業(yè)執(zhí)法是指林業(yè)和草原系統(tǒng)的行政執(zhí)法權(quán) 行政執(zhí)法綜合改革，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管五個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法，整合其他行政執(zhí)法權(quán)，以縣為主體 在黨政機(jī)構(gòu)改革中，由于機(jī)構(gòu)定員的影響，縣級(jí)林草局的設(shè)置有兩種方式：在地方林草局職能突出、任務(wù)較大的地區(qū)，可以設(shè)立林草局作為政府部門，由自然資源局管理；大多數(shù)縣和區(qū)的林業(yè)局和草地局與自然資源局的職能相結(jié)合，并列入自然資源局

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機(jī)構(gòu)改革后，森林公安作為地方公安系統(tǒng)的常駐機(jī)構(gòu)，將直接歸地方公安機(jī)關(guān)管理，由政法部門專門編制為公務(wù)員 森林專職消防職能分配給應(yīng)急管理局。按照“編輯隨事，人隨編輯”的原則，連人都分配到應(yīng)急管理局，成為其下屬機(jī)構(gòu) 此外，其他檢查站、護(hù)林站、森林管理隊(duì)和其他機(jī)構(gòu)連同林業(yè)和草原局被移交給自然資源局，以參與其下屬機(jī)構(gòu)的改革

林業(yè)和草原管理職能納入自然資源局或由自然資源局管理后，林業(yè)執(zhí)法職能也將參與自然資源局下屬機(jī)構(gòu)的改革 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在縣區(qū)，自然資源領(lǐng)域的執(zhí)法職能設(shè)置有兩種方式：一是單獨(dú)設(shè)置自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)包括土地和規(guī)劃在內(nèi)的所有自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能，包括林業(yè)執(zhí)法；二是設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將自然資源執(zhí)法納入綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不單獨(dú)設(shè)立 行政執(zhí)法改革方案正處于審議批準(zhǔn)階段。自然資源是否可以單獨(dú)設(shè)置，或者是否在縣區(qū)實(shí)施綜合執(zhí)法，沒有明確的意見，需要一兩個(gè)月才能看到效果

但是，隨著行政執(zhí)法綜合改革方案的實(shí)施，以及文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔课瘜?duì)行業(yè)內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，一些重大原則已經(jīng)明確 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行“局隊(duì)合一”，設(shè)立參照公務(wù)員法管理的機(jī)構(gòu)，實(shí)行資質(zhì)管理，全面退臨時(shí)人員，禁止輔助人員參與執(zhí)法 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置以縣區(qū)為主。設(shè)區(qū)的市、區(qū)整合成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行團(tuán)隊(duì)管理執(zhí)法 林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和執(zhí)法方式也將按照這些原則進(jìn)行

2022年全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)細(xì)則

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)，并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。林業(yè)資質(zhì)，林業(yè)職稱。

新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)只能辦丙級(jí)，丁級(jí)僅限基層單位申報(bào)

一、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國(guó)性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國(guó)山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國(guó)家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)及營(yíng)造林部分）的建議書、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)和營(yíng)造林工程部分）的咨詢?cè)u(píng)估工作。

二、乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；

2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè)；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測(cè)；

7.占用征收林地可行性報(bào)告編制；

8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制；

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)2018年有什么改革措施

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)改革---之二

2018年林木采伐設(shè)計(jì)改革

方 案

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)于2003年成立,一直以來(lái),林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)都是林農(nóng)、木材老板上門聯(lián)系林業(yè)技術(shù)人員要求做伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計(jì)。但近兩年來(lái)，這種工作模式已不適應(yīng)現(xiàn)在要求。為求生存、求發(fā)展，改變等、靠、要思想，改變被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，主動(dòng)聯(lián)系林農(nóng)、主動(dòng)聯(lián)系木材老板，做到全心全意為林農(nóng)、木材老板服務(wù)，經(jīng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次研究醞釀，決定在2018年啟動(dòng)個(gè)人收入與林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量掛勾，做到按規(guī)定量取酬。改革方案具體如下林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革：

一、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)按出材量計(jì)，每立方米按10元(以面積收費(fèi)的按10元折算一立方)計(jì)算，每個(gè)人每個(gè)月的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量與月工資總額掛勾，如月工資總額為4500元，那么當(dāng)月的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量應(yīng)為450立方米，才算是完成當(dāng)月的工作任務(wù)林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革；

二、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)由牽頭人員與協(xié)助人員、內(nèi)業(yè)人員共同完成，牽頭人員占設(shè)計(jì)數(shù)量的50%，協(xié)助人員占設(shè)計(jì)數(shù)量的30%，內(nèi)業(yè)人員占設(shè)計(jì)數(shù)量的20%，牽頭人員與協(xié)助人員、內(nèi)業(yè)人員自由組合，牽頭人員、協(xié)助人員可以兼顧內(nèi)業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革；

三、完成工作任務(wù)的，可以領(lǐng)取當(dāng)月的應(yīng)發(fā)工資；

四、不完成工作任務(wù)的，按不足工作量的每立方米10元從應(yīng)發(fā)工資中倒扣；

五、每個(gè)季度的月末由分管辦公室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)按每個(gè)人提交的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)登記表匯總一次，給個(gè)人確認(rèn)后提交財(cái)務(wù)人員按規(guī)定辦理；

六、取消林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)一天60元的伙食補(bǔ)助費(fèi)、60元的住宿補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定；

七、按收取設(shè)計(jì)費(fèi)的5%作為下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)，每次提取補(bǔ)助費(fèi)經(jīng)分管辦公室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后提交財(cái)務(wù)室按規(guī)定辦理；

八、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)單位統(tǒng)一提供車輛、油、司機(jī)，加油按公里給予加油量，單位沒有車輛的，由私人想辦法找車輛借用，由單位按規(guī)定給予加油；

九、超額完成任務(wù)量的月份可以頂放到下個(gè)月的任務(wù)量，也可以按超額完成量所繳設(shè)計(jì)費(fèi)按15%提成，不完成任務(wù)量的月份可以承諾下個(gè)月份完成；

十、每個(gè)月的完成任務(wù)量?jī)?yōu)先掛勾養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，余下才掛勾應(yīng)發(fā)工資量，若養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金的掛勾任務(wù)量都不足的，就從下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)與項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中扣出補(bǔ)上，以上都補(bǔ)不上的由個(gè)人想辦法補(bǔ)繳；

十一、由于工種特殊原因，財(cái)務(wù)人員每月減少200立方米的任務(wù)工作量，司機(jī)人員每月減少100立方米的任務(wù)工作量；

十二、各隊(duì)員月任務(wù)工作量如下林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革：

十三、其它項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)按項(xiàng)目工作量另行作方案；

十四、本方案從2018年1月1日起實(shí)施。

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)

2017年12月20日