檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法
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(2015年4月9日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第163號公布,根據(jù)2021年4月2日《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改)
第一章 總則
第一條?為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,優(yōu)化準(zhǔn)入程序,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。
第三條?在中華人民共和國境內(nèi)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四條?國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。
省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
第五條?法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的事項(xiàng)清單,由市場監(jiān)管總局制定并公布,并根據(jù)法律、行政法規(guī)的調(diào)整實(shí)行動態(tài)管理。
第六條?市場監(jiān)管總局依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣,并予以公布。
第七條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開、便利高效的原則。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序
第八條?國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條?申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;
(二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求;
(四)具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施;
(五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;
(六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
第十條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng)上審批,有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。
第十一條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序:
(一)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交書面申請和相關(guān)材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé);
(二)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;
(三)資質(zhì)認(rèn)定部門自受理申請之日起,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審(或者遠(yuǎn)程評審)。技術(shù)評審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時(shí)間告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外;
(四)資質(zhì)認(rèn)定部門自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起7個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
第十二條?采用告知承諾程序?qū)嵤┵Y質(zhì)認(rèn)定的,按照市場監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
資質(zhì)認(rèn)定部門作出許可決定前,申請人有合理理由的,可以撤回告知承諾申請。告知承諾申請撤回后,申請人再次提出申請的,應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。
第十三條?資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。
需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個月前提出申請。
資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、信用信息、分類監(jiān)管等情況,采取書面審查、現(xiàn)場評審(或者遠(yuǎn)程評審)的方式進(jìn)行技術(shù)評審,并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
對上一許可周期內(nèi)無違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門可以采取書面審查方式,對于符合要求的,予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。
第十四條?有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù):
(一)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;
(二)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;
(三)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的;
(四)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的;
(五)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第十五條?資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號組成。式樣如下:
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志?[1]
第十六條?外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請資質(zhì)認(rèn)定時(shí),除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十七條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動。
資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時(shí)間。
第十八條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保質(zhì)量管理措施有效實(shí)施。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,不得向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。
第十九條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第二十條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志;不得偽造、變造、冒用資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志;不得使用已經(jīng)過期或者被撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志。
第二十一條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報(bào)告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
第二十二條?資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。
第二十三條?因應(yīng)對突發(fā)事件等需要,資質(zhì)認(rèn)定部門可以公布符合應(yīng)急工作要求的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息,允許相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)臨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急工作。
第三章 技術(shù)評審管理
第二十四條?資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評審需要和專業(yè)要求,可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。
資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審(或者遠(yuǎn)程評審)時(shí),應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審人員組成評審組,并確定評審組組長。必要時(shí),可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。
第二十五條?評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開展技術(shù)評審活動,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。
專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十六條?評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改,整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。
評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。
第二十七條?資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審人員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。
第二十八條?資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。
資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評審的,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。
第二十九條?專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審人員在評審活動中有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,對其進(jìn)行約談、暫停直至取消委托其從事技術(shù)評審活動:
(一)未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)間實(shí)施技術(shù)評審的;
(二)對同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的;
(三)與所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避的;
(四)透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的;
(五)向所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的;
(六)出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評審結(jié)論的。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條?市場監(jiān)管總局對省級市場監(jiān)督管理部門實(shí)施的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十一條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿,未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的;
(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第三十二條?以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定。
被撤銷資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
第三十三條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予許可。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
第三十四條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元罰款。
第三十五條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。
(一)未按照本辦法第十四條規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(二)未按照本辦法第二十一條規(guī)定標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的。
第三十六條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元罰款:
(一)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(二)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的。
第三十七條?檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志,偽造、變造、冒用資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志,使用已經(jīng)過期或者被撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書或者標(biāo)志的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。
第三十八條?對資質(zhì)認(rèn)定部門、專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)評審人員的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理,并為舉報(bào)人保密。
第三十九條?從事資質(zhì)認(rèn)定的工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十條?本辦法自2015年8月1日起施行。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止。?[3]
內(nèi)容解讀
編輯
林業(yè)案件勘驗(yàn),鑒定技術(shù)服務(wù),需要什么資質(zhì)
必有《木材與家具檢驗(yàn)員資格證》和《現(xiàn)場勘察資格證》。
林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)及處罰依據(jù)
一、盜伐林木案
1、 一般案件 林業(yè)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定: 2—5立方米或幼樹100—200株 林業(yè)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定,處3年以下有期、拘役、管制并處或單處罰金《刑法》345條第1款林業(yè)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定;
2、重大案件 : 20—50立方米或幼樹1000—2000株 林業(yè)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定,處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金《刑法》345條第1款;
3、 特大案件: 100—200立方米或幼樹5000—1000株 ,處7年以上有期并處罰金《刑法》345條第1款;
二、濫伐林木案
1、 一般案件 : 10—20立方米或幼樹500—1000株 ,處3年以下有期、拘役、管制并處或單處罰金 《刑法》345條第2款
2、 重大案件 : 50立方米或幼樹2500株以上 ,
3、特大案件 : 100立方米以上或幼樹5000株以上 ,處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金《刑法》345條第2款
三、非法收購盜伐、濫伐的林木案
1、一般案件: 收購20立方或幼樹1000株以上以及收購珍貴樹木2立方以上或5株以上 , 處3年以下有期、拘役或管制,并處罰金 《刑法》345條第3款
2、重大案件: 收購100立方或幼樹5000株以上以及收購珍貴樹木5立方以上或10株以上 ;
3、 特大案件 : 收購200立方或幼樹1000株以上以及收購珍貴樹木10立方以上或20株以上,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金 《刑法》345條第3款 ;
四、非法采伐、毀壞珍貴樹木案
1、 一般案件: 采伐、毀壞珍貴林木的 , 處3年以下有期、拘役或管制,并處罰金 《刑法》344條
2、重大案件: 采伐2株、2立方以上或毀壞致死3株 ;
3、 特大案件 :采伐10株、10立方以上或毀壞致死15株 ,處3年以上7年以下有期并處罰金 《刑法》344條。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求
林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)資質(zhì),這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),其分為甲級,乙級,丙級,丁級四種等級的資質(zhì),而如果是初次申請的話,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始,要想申請甲級或者乙級,只能通過升級才能辦理,那么話不多說,接下來就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級標(biāo)準(zhǔn)。
一、甲級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、丙級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
四、丁級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
林業(yè)資質(zhì)的甲級,乙級,丙級,丁級四種等級,對應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從丁級資質(zhì)到甲級資質(zhì),資質(zhì)要求逐漸提高,申請難度也對應(yīng)提高。
怎么申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(又叫計(jì)量認(rèn)證)大致可以分為以下幾個主要步驟:
(1)向?。ú浚┦袌霰O(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)管辦公室提交計(jì)量認(rèn)證申請資料(包括:質(zhì)量手冊、程序文件等);
(2)省(部)市場監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)管辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查;
(3)通過書面審查,依據(jù)《RB/T?214—2017檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》,由省(部)認(rèn)證監(jiān)管辦公室安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審;
(4)通過現(xiàn)場評審,符合《RB/T?214—2017檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》的檢測機(jī)構(gòu),由省市場監(jiān)督管理局(或部委)核發(fā)CMA檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(計(jì)量認(rèn)證)、CMA機(jī)構(gòu)印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的申報(bào)表格可以自己編寫,有關(guān)計(jì)量認(rèn)證的政策、指導(dǎo)文件、資料也可上網(wǎng)查詢。
(5)大致流程:如下
國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 為了規(guī)范國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動的機(jī)構(gòu)。第三條 國家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。第四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 申請?jiān)O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備《國家林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等;
(二)具有與從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測相適應(yīng)的資金;
(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其他條件。第六條 申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請材料:
(一)設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請書。
(二)可行性報(bào)告。主要內(nèi)容包括:專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來源、擬申請檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測能力評估等。
(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其他材料。第七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人并說明理由,出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第八條 國家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可,需要組織專家現(xiàn)場評審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審?fù)ㄖ獣罚瑢<以u審所需時(shí)間告知申請人。
專家現(xiàn)場評審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。第九條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請人。
國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書,并予以公告。第十條 在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請人。第十一條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗(yàn)檢測范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國家林業(yè)局提出申請;符合本辦法規(guī)定條件的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第十二條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的,林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個月前向國家林業(yè)局提出書面申請,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十三條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。第十四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測報(bào)告上,加蓋國家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識。第十五條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對在檢驗(yàn)檢測中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果。第十六條 未經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),不得在名稱中使用“國家林業(yè)局”、“中國(或全國)林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。第十七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供國家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。第十八條 國家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實(shí)施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。第十九條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗(yàn)檢測中,偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與檢測機(jī)構(gòu)等級是什么關(guān)系
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定林業(yè)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定,是指國家對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測行業(yè)的一項(xiàng)行政許可制度,依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)設(shè)立和實(shí)施。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)在上述有關(guān)法律法規(guī)的要求下,按照標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。
資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。
驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是對從事檢驗(yàn)、檢測和檢驗(yàn)檢測活動機(jī)構(gòu)的總稱。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定后,可根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),對外出具檢驗(yàn)、檢測或者檢驗(yàn)檢測報(bào)告、證書。其等級標(biāo)準(zhǔn)按照檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件綜合評定的檢測能力等級,一般分為甲級(國家級)、乙級(省級)、丙級(地市級)三個等級。
擴(kuò)展資料:
資質(zhì)認(rèn)證是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
資質(zhì)認(rèn)定評審是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu),組織評審人員,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》和評審補(bǔ)充要求所進(jìn)行的審查和考核。
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三條 規(guī)定:
第三條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:
(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(四)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
(五)其林業(yè)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。
按照國務(wù)院減少和下放行政許可項(xiàng)目的部署,國家質(zhì)檢總局將原有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證、資格認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)定三項(xiàng)許可合并為一項(xiàng),即檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定調(diào)整為采取其他行政管理方式。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行一次受理、一次評審、一次許可決定,進(jìn)一步完善統(tǒng)一向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度。
參考資料:
國認(rèn)實(shí)〔2016〕33號 國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 及釋義和《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審員管理要求》的通知
中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會