甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

第一章　總 則第一條　為了保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是指影響森林、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的各種自然因素和人為因素的總和。

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林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域是林地、濕地、沙化土地，重點保護的是以上區(qū)域內(nèi)的動植物資源、自然景觀、生物多樣性等。第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事與林業(yè)生態(tài)環(huán)境有關活動的單位和個人，應當遵守本條例。第四條　林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保護、科學利用、綜合治理的方針，實行誰破壞誰恢復、誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護能力，強化管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　縣級以上人民政府應當將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全林業(yè)生態(tài)補償機制，逐步增加投入，采取有效措施，保護、治理和改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。第六條　省林業(yè)行政主管部門負責全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，其所屬的林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理機構負責本條例的具體實施。

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、建設、交通、旅游等部門，按照各自職責，共同做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當做好本轄區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。第七條　各級人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護等有關部門應當鼓勵和支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術推廣。

新聞媒體以及文化、教育等有關單位應當加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，普及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學知識，增強公民保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識。新聞媒體應當加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的輿論監(jiān)督。第八條　任何單位和個人對破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為都有制止、檢舉或者控告的權利和義務。

各級人民政府應當對在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章　保 護第九條　省林業(yè)行政主管部門應當組織編制全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)上級林業(yè)行政主管部門編制的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃，結合本地實際，組織相應資質的規(guī)劃設計單位編制本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施，并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。

經(jīng)批準的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應當經(jīng)原審批機關審批。第十條　縣級以上人民政府應當組織林業(yè)等有關行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域采取封山禁牧、封山（沙、灘）育林（草）、退耕還林（草）、天然林保護等重點工程治理措施，實施重點保護。

縣級以上人民政府、林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)場站、自然保護區(qū)管理機構等單位，應當采取綜合保護措施，優(yōu)先保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。第十一條　在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域內(nèi)開墾、探礦、采礦、采石、挖沙、取土等，應當征得縣級以上林業(yè)行政主管部門的同意。

禁止任何單位和個人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)進行開墾、探礦、采礦、采石、挖沙、取土等破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的活動。

禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失、破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的活動。第十二條　任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)野生動植物生存地域，不得破壞野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境，不得干擾野生動物活動。未經(jīng)批準，不得采集國家和省重點保護的野生植物，不得獵捕國家和省重點保護的野生動物。第十三條　縣級以上林業(yè)行政主管部門應當加強林業(yè)有害生物防治工作，防止森林病蟲害蔓延；依法進行野生動植物檢疫，防止林業(yè)有害生物侵入。未經(jīng)批準不得擅自引入外來陸生野生動物和林木種子、苗木和其他繁殖材料。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質的要求是什么？

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質，需要林業(yè)職稱的。

第十條 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%

規(guī)劃設計業(yè)務方面：

（一）、在有關司局的指導下，承擔編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關專題調(diào)研、論證，并負責規(guī)劃實施的檢查和技術管理工作。

（二）、承擔國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設工程、商品林建設工程等的規(guī)劃設計、工程監(jiān)理、質量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負責項目技術咨詢及技術管理工作。

（四）、承擔報局審批的林業(yè)工程建設項目（資源環(huán)境保護和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

1.森林資源規(guī)劃設計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設工程實施方案編制；

草原環(huán)境冶理應辦什么資質？

1999年，新巴爾虎左旗居民景如臣和政府簽訂公益性沙地治理承包合同，承包2萬畝土地，為期30年。2013年，林業(yè)局稱景如臣完成治理沙地1.5萬畝，流動沙丘、露沙地面基本消失，有效地遏制了流沙蔓延。

但是景如臣的長子景建華卻對媒體表示，2011年，新巴爾虎左旗民政局為了建火葬場，侵占了治理后的草原，之后又在附近圈地放羊，直接導致周邊地區(qū)沙地重現(xiàn)。此外，民政局還建殯儀館占地47畝，停車場64畝，再加上修建的道路，共120畝，相當于11個標準足球場大小，可國土部門只給民政局批復了5000平方米，不到10畝地，且為期1年的臨時用地，1年后必須拆除并恢復生態(tài)。

并且，在距離殯儀館不遠的地方，還有兩處垃圾填埋場。景建華對媒體表示生活垃圾場只有72畝的上級審批手續(xù)，卻建了193畝，建筑垃圾場，則完全沒有手續(xù)。

呼倫貝爾草原上巨大的停車場 攝影：任夢巖（圖據(jù)中國之聲官方微博）

對此，新左旗綜合執(zhí)法局局長回應稱，生活垃圾場是有審批手續(xù)的，而建筑垃圾場，是很多年前形成的，是旗里都認可的。

20日晚，新巴爾虎左旗副旗長張雙林回應中國之聲記者表示，當?shù)卣畬栴}高度重視，正在安排進一步調(diào)查，“(報道播出后)立即召開會議做出安排部署，要求查清事實真相，依法依規(guī)進行處理，確保人民群眾的利益不受到損害，草原環(huán)境不受到破壞。”

荒漠防治需要什么資質

提供林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計乙級及以上資質證書，或工程設計乙級及以上資質證書。

荒漠化防治應堅持維護生態(tài)平衡與提高經(jīng)濟效益相結合，治山、治水、治堿（鹽堿）、治沙相結合的原則，在現(xiàn)有經(jīng)濟、技術條件下，以防為主，保護并有計劃地恢復荒漠植被，重點治理已遭沙丘入侵、風沙危害嚴重的地段，因地制宜進行綜合治理。

林業(yè)局綜合治理工作總結

　第1篇：

XX年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹“××綜治安XX02號”文件精神，切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時，將社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀的人和事，沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件，社會治安綜合治理取得了明顯成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強領導，健全機構，做到綜治工作有人抓、有人管。

年初依據(jù)上級的有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，××同志任組長，××、××同志為副組長，從人秘股、林政股、森林公安分局抽調(diào)人員為成員，下設辦公室，森林公安分局副局長××××任辦公室主任。鑒于人事上的變動，還相應調(diào)整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度，年終進行一次 總結 。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，因此在縣局的統(tǒng)一組織領導下，各基層企業(yè)相應成立了工作機構，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結。

二、強化措施，狠抓落實。

結合林業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，當前最為關鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題，也是林業(yè)系統(tǒng)存在最大安全隱患。因此，林業(yè)社會治安綜合治理的重點放在了保持職工隊伍的穩(wěn)定上。，縣局在全系統(tǒng)進行下崗職工情況調(diào)查的基礎上，清楚地認識到下崗面達53.3的嚴峻形勢，如何做好下崗職工的再就業(yè)，解決下崗職工生活困難問題成為了一項重中之重的工作。縣局調(diào)動各方積極因素，爭取政策和創(chuàng)造條件，一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費的補助。首先是充分安置職工再就業(yè)，主要是在本系統(tǒng)內(nèi)實行承包、租賃，在改制企業(yè)優(yōu)先考慮安排內(nèi)部職工，以減輕再就業(yè)壓力;其次是針對一些無法在短時期內(nèi)安排上崗的職工通過協(xié)調(diào)，積極爭取社會各部門的大力支持。已經(jīng)安排82人進入了失業(yè)救濟中心，領取了失業(yè)救濟金，安排了119戶、320戶進入最低生活保障，從而暫時解決了下崗職工生活困難問題，為穩(wěn)定職工隊伍做了大量有效工作。第三是集全系統(tǒng)之人力、物力和財力做好企業(yè)轉制工作，解決遺留的職工安置問題。為確保企業(yè)改制工作的順利進行，我局將企業(yè)改制列為今年的三大重點工作之一?，F(xiàn)任局班子本著負責任的態(tài)度，全面鋪開企業(yè)改制，著手解決下崗職工的安置工作，在全系統(tǒng)成立了企業(yè)必制工作調(diào)劑基金，采取縣局籌措，資產(chǎn)為現(xiàn)等多種形式籌集了720多萬元專項資金用于職工安置?！痢?月至今年底順利完成了經(jīng)濟林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業(yè)造紙廠等六個林業(yè)困難企業(yè)692名職工的身份置換，一次性解決了職工安置，為維持穩(wěn)定起到了關鍵性作用。

嚴格落實社會治安綜合治理工作責任制。年初縣局將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行與班子經(jīng)濟利益直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核，對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實行了一票否決制度。嚴格做好信訪工作，廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為。年初縣局根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局信訪工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點和難點問題，為疏導、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對系統(tǒng)內(nèi)部的以權謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍，在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。

三、著眼防范、重在治本。

我局利用“四五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，依據(jù)年度普法、依法治理工作計劃，年內(nèi)舉辦了法律知識培訓3次、法律知識 考試 3次，重點是進一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平，對執(zhí)法人員進行了資格考試，對林業(yè)方面的法律法規(guī)，縣局組織了專門人員，派出宣傳車輛深入鄉(xiāng)村圩場、林區(qū)進行宣傳，目的是為了普及法律知識，提高執(zhí)法者和廣大林農(nóng)學法、守法的自覺性，為依法治林、穩(wěn)定林區(qū)秩序奠定基礎。社會治安綜合治理工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，有賴于全民法律意識的提高，這也是治本的關鍵所在。一年來，縣局一方面抓好普法工作，另一方面監(jiān)督做好公正司法，樹立林業(yè)執(zhí)法的良好形象， 實踐 證明，這種治本的方式是行之有效的。今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質還不高，各單位齊抓共管的力度還不夠，特別是企業(yè)改革后遺留的問題還未從根本上解決好，存在一定的安全隱患，任務仍然繁重，我們將一如繼往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。

第2篇：

，我局在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣委政法委、縣綜治委的安排部署，圍繞全縣改革發(fā)展大局，堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，重在治本的方針，在抓好林業(yè)改革、推進林業(yè)發(fā)展的同時，將社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，切實加強領導，轉變工作思路，創(chuàng)新工作機制，采取強有力措施，齊抓共管，群防群治，全面維護了全縣和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、加強組織領導，綜治工作責任機制進一步健全

一是強化組織領導。堅持社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，把綜治工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。真正做到了領導重視，每季度局領導班子著力抓落實情況，即抓工作現(xiàn)狀、抓形勢分析、抓工作任務的部署。二是增強綜治力量。根據(jù)工作的需要，局黨委及時對綜合治理成員進行了調(diào)整，為扎實有序地開展工作奠定了組織基礎。三是實行責任層級制。把綜治工作任務和責任分解落實到各股站所，實行定人員、定責任、定獎懲，局長與機關各股站所負責人簽訂綜治年度責任狀，做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，一級對一級負責，管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。

二、法制宣傳教育進一步深化

一是對外注重抓好林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳普及。針對群眾關心的熱點、難點問題，堅持以宣傳林業(yè)法律法規(guī)為重點，參加“3·12”全國義務植樹宣傳日活動，活動中共展出宣傳版面10個，接受群眾咨詢200人(次)。繼續(xù)抓了“六五普法”和禁種鏟毒宣傳，11月份，組織森林公安干警參加了全縣的禁毒宣傳月活動。深入開展了《森林防火條例》宣傳活動，在春季和秋冬季兩個關鍵時節(jié)，組織森林公安和林政稽查大隊人員，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和鄉(xiāng)村開展森林防火宣傳，發(fā)放《森林防火條例》、森林防火提示宣傳畫、保護野生動物等林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料(畫)2萬余份。通過宣傳，切實提高全社會關注森林、保護生態(tài)、與自然和諧相處的生態(tài)文明理念，為維護生態(tài)安全營造了良好的環(huán)境。二是對內(nèi)注重抓好全方位多層次學習培訓教育。4月份，圍繞創(chuàng)建“平安武山”為目標，組織干部職工開展了社會治安綜合治理宣傳月活動。10月份進行全縣古樹名目清理清查工作，9—12月份組織開展了林改林權矛盾糾紛調(diào)處、森林資源二類調(diào)查、征占用林地、公務員普通話測試、全市森林執(zhí)法、全省森林資源保護利用規(guī)劃編制等培訓，通過一系列的培訓活動，進一步促進了林業(yè)行政執(zhí)法的規(guī)范化。

三、加強思想道德建設和法制宣傳教育

實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，樹立“以人為本”理念，我局切實加強林業(yè)系統(tǒng)職工思想道德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，大力宣傳維護社會穩(wěn)定。加強法制建設，是我們黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要內(nèi)容，是進一步創(chuàng)建平安武山、和諧武山的重要基礎工作，為營造濃厚的輿論氛圍，使廣大干部群眾增強平安意識，努力把我縣建成政治穩(wěn)定、治安秩序良好，法制環(huán)境優(yōu)化的和諧美好城鎮(zhèn)。我局在宣傳教育方面做了以下工作：一是主題上認真研究，決定以宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為主，并結合林業(yè)系統(tǒng)特點，進一步加強《森林法》、《野生動物保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《森林防火條例》等與行業(yè)工作密切相關的法律法規(guī)的宣傳;二是在形式上充分利用現(xiàn)有資源，在林區(qū)把宣傳生產(chǎn)安全、森林防火與綜治宣傳結合起來;三是在綜治工作的具體內(nèi)容上重點宣傳縣委關于創(chuàng)建平安武山、法制武山、和諧武山的一系列部署，宣傳創(chuàng)建活動的目地、意義、要求和措施。通過宣傳教育，全局社會新風不斷興起，使人人認識到有國家利益才有個人利益、有“大家”才有小家，進一步激發(fā)了全縣林業(yè)干部職工為實現(xiàn)全縣林業(yè)跨越式科學發(fā)展而團結拼搏的信心和決心。

四、積極抓好信訪，涉林維穩(wěn)工作進一步加強

一是切實做好來信來訪接待處理。堅持依法接待、認真制定預案、應對突發(fā)信訪事件發(fā)生，切實維護穩(wěn)定。進一步落實信訪工作領導責任制，實行局領導干部信訪接待日和季度矛盾糾紛隱患排查制度，將信訪工作重心下移，關口前移。全年共接到信訪案件3件，接待來訪3人(次)，所有來信來訪基本得到妥善解決，辦結率100%。二是及時辦理建議、提案。按時認真辦理市、縣政協(xié)委員提案4件。其中：市政協(xié)委員提案1件，縣政協(xié)委員提案3件，所有提案都在規(guī)定的時間內(nèi)完成，辦結率100%，滿意率100%。

五、開展專項行動，森林公安職能作用進一步發(fā)揮

，依據(jù)省、市森林森林公安機關的統(tǒng)一部署，相繼開展了“春季攻勢，百日利劍、亮劍行動”等一系列整治活動。據(jù)統(tǒng)計，全縣森林公安機關共出動警力108人(次)，出動車輛60輛(次)，查處各類違法案件45起，其中：林政案件19起，林政執(zhí)法處罰45人，收繳罰沒款1.6萬元;沒收木櫞56根，收繳土槍1支。積極開展了“平安武山”創(chuàng)建活動和“禁毒人民戰(zhàn)爭”活動，嚴厲打擊了各種涉林違法犯罪活動，充分發(fā)揮了森林公安在維護社會治安穩(wěn)定中的職能作用。

六、貫徹預防為主方針，森林防火工作進一步提升

一是完善了野外火源管理措施。建立了墳山墓地、特殊群體的登記管理名冊，落實了監(jiān)護人員和監(jiān)管責任。二是加強了應急應對措施。結合武山林業(yè)實際，進一步修訂完善應急預案，配足撲火裝備物資，做好應對處置森林火災的準備。三是堅決落實24小時護林防火值班制度，領導帶班制度和火災報告制度。四是從嚴落實森林防火責任制。各地嚴格遵照《森林防火條例》規(guī)定，從嚴落實行政首長負責制，召開了全縣護林防火工作會議，層層簽定了《森林防火責任書》，重申了森林火災處理“四個不放過”的責任追究措施，克服了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在思想上存在“森林防火是林業(yè)部門的事”這一思想誤區(qū)。

七、抓好平安創(chuàng)建，單位內(nèi)部進一步穩(wěn)定和諧

一是強化干部職工參與平安創(chuàng)建意識。首先從規(guī)范職工言行抓起，利用宣傳欄、黑板報，向廣大干部職工宣傳《公民道德建設實施綱要》、《六五普法》等知識，積極開展“創(chuàng)建學習型機關、爭當學習型職工”和爭創(chuàng)“文明股室”等活動。落實“門前三包”，不斷增強全局干部職工法制觀念，提高干部職工思想道德素質，在全局干部職工中形成自覺遵紀守法、嚴于律己的風尚。二是加強內(nèi)部安全防范。為加強局機關安全保衛(wèi)工作，局成立了安全保衛(wèi)領導小組，在安全防范上，堅持每天對局機關辦公樓進行一次檢查，認真落實門衛(wèi)值班制度。積極參與“無毒社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動，有效預防各類治安事件的發(fā)生。我局全年內(nèi)部治安秩序良好，廣大干部職工自覺維護本單位治安秩序，不酗酒鬧事、不吸毒、不參與邪教組織，無計劃外生育，無群體性事件、無刑事治安案件、無干部職工違法犯罪、無重大治安案件，無重大責任事故，無聚眾賭博等現(xiàn)象，綜合治理成效明顯。

一年來，我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不足之處，特別是隨著林業(yè)生態(tài)工程的實施和集體林權制度改革的不斷深入，森林資源的管護和林區(qū)穩(wěn)定的任務將越來越艱巨。在新的一年里，我們將按照縣委的要求，認真總結經(jīng)驗教訓，進一步貫徹“打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，落實綜治領導責任制，構筑綜治防控體系，建立健全長效工作機制，切實抓好社會治安綜合治理工作，為建設“平安和諧武山”作出新的更大的貢獻。

第3篇：

，我局在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，深入貫徹相關文件精神，切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時，將林區(qū)社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)嚴重、惡劣的違法亂紀的人和事，沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件，林區(qū)社會治安綜合治理取得了明顯成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕w現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強領導，健全機構，做到綜治工作有人抓、有人管。

年初依據(jù)上級的有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，局長鐘楠同志任組長，副書記楊志燦、副局長歹文慶同志為副組長，從林政股、稽查大隊、森林公安局抽調(diào)人員為成員，下設辦公室，森林公安局副局長楊家剛任辦公室主任。鑒于人事上的變動，還相應調(diào)整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度、年終進行一次總結。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，各基層企業(yè)相應成立了工作機構，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結。

二、強化措施、狠抓落實，確保安全工作出實效、有突破。

(一)多渠道、多角度、注實效認真做好安全宣傳工作。一是認真組織學習縣委、縣政府關于創(chuàng)建最安全縣城治安和維護林業(yè)穩(wěn)定的各種文件，認真把握文件要領，深刻領會其精神實質;二是充分利用電視、廣播等媒體傳播各種林業(yè)安全信息，多形式利用標語、板報發(fā)放各種安全宣傳資料;三是利用“五五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，多次舉本文來源：***辦了法律知識培訓、法律知識考試。

(二)定措施、明目標、認真做好社會治安工作。一是實行與班子直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核，實行一票否決制度。二是將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理，納入到年終政績考核。三是積極參與和支持街道、社區(qū)的社會治安整體聯(lián)防行動。經(jīng)過全體林業(yè)工作人員的不懈努力，無干部職工、離退休人員嚴重違法違紀;無“×××”等非法組織和參與人員;無毒品源種植和販毒、制毒、吸毒人員;無租房租住人員違法違紀現(xiàn)象;無治安、刑事案件發(fā)生。

(三)敬民心、重民意、查民情認真做好信訪工作。一是廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為，根據(jù)實際需要專人專管林業(yè)局信訪工作。二是切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點、難點問題，為疏導、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。三是對系統(tǒng)內(nèi)部的以權謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。一年來未出現(xiàn)重大安全事故，無個人或群體性上訪事件發(fā)生，無鄰里糾紛，無貪污腐敗事件。

(四)高標準、嚴要求、強措施認真做好保衛(wèi)防范、文件保密工作。一是嚴格許可制度。實行門衛(wèi)合同制，明確門衛(wèi)職責，門衛(wèi)與經(jīng)濟利益掛溝，獎懲分明，全年來沒有出現(xiàn)過重特大安全事故。二是嚴密防范措施。認真做好文件、資料的保存保密工作，嚴格管理好系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)金、物資、票據(jù)、設備等貴重物品，一年來沒有出現(xiàn)過盜竊、搶劫等重大事件，無火災事故，無安全生產(chǎn)事故和責任事故的發(fā)生。

三、著眼防范、重在治本，做到安全工作制度化、常規(guī)化。

一是繼續(xù)按照“社區(qū)管控，路路巡邏、邊際堵控、單位守護”的治安防控原則，健全內(nèi)部防范網(wǎng)絡，組建了以森林公安為主要骨干，機關干部職工輪流參加的督察組，對辦公樓、干部職工住宅樓、出租房、商店門面等場所進行定期或不定期的督察，采取定目標到科室，定責任到住戶，以科室、單元樓、商店門面為責任區(qū)，確保檢查到位，防范到位，不留死角。三是加大排查力度，杜絕事故和違法犯罪的發(fā)生。定期召開治安、消防形勢分析會，認真查找存在的問題，準確把握單位內(nèi)部的治安動態(tài)，

按照“早發(fā)現(xiàn)，早預防、早報告、早控制、早調(diào)解”的五早工作方法，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進行逐戶查詢登記，準確把握干部職工、出租房住戶及家庭成員的變動情況。及時了解鄰里之間、家庭內(nèi)部之間的關系，力求小事不出戶，大事不出單位，把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質還不高，各單位齊抓共管的力度還不夠，特別是林改遺留的問題還未從根本上解決好，存在一定的安全隱患，任務仍然繁重，我們將一如繼往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。