林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定，制定本辦法。下面是我為您精心整理的關(guān)于林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
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第一條 為林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定了加強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，是指使用中央財(cái)政預(yù)算資金投資的林業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督工作。
第四條 國(guó)家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策和年度計(jì)劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。
第五條 國(guó)家林業(yè)局按照中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向，根據(jù)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門規(guī)定，制定林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南，開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。
第七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件以及其林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定他相關(guān)的工作。
建設(shè)單位開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件(項(xiàng)目實(shí)施方案)。
使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不編制項(xiàng)目建議書;但有特別規(guī)定的除外。
第八條 項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件、擬建地點(diǎn)和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益進(jìn)行初步分析，并附具有關(guān)證明文件。
項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制規(guī)定的要求。
項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。
第九條 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，并附具有關(guān)證明文件。
可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定的要求。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢或者勘察設(shè)計(jì)單位編制。
第十條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告組織編制。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇進(jìn)行說(shuō)明，并附具設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等材料。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定的要求。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程設(shè)計(jì)單位編制。
單純購(gòu)置類林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可以不編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，由建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)直接編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
第十一條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以上的，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由國(guó)家林業(yè)局審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的，其初步設(shè)計(jì)文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批，并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審查，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家投資規(guī)模，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告予以審查;審查不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知建設(shè)單位;審查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條 國(guó)家林業(yè)局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定：
(一)提交的相關(guān)文件及附件是否齊全、有效;
(二)是否符合中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向;
(三)是否符合國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求;
(四)主要建設(shè)條件是否具備。
國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的項(xiàng)目申報(bào)材料之日起45日內(nèi)完成初步審查，并將建設(shè)項(xiàng)目初步審查意見(jiàn)反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
初步審查合格的，國(guó)家林業(yè)局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;初步審查不合格的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書面形式將項(xiàng)目申報(bào)材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
第十五條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)審查包括對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的審查。
第十六條 對(duì)于符合規(guī)定的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以審批，并將批準(zhǔn)文件送達(dá)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 批復(fù)的項(xiàng)目建議書不作為安排中央財(cái)政預(yù)算資金投資的依據(jù);批復(fù)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件是安排中央預(yù)算內(nèi)投資的依據(jù)。
第十九條 自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件批復(fù)之日起滿3年，仍未落實(shí)中央財(cái)政預(yù)算資金投資的，批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件失效。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批文件執(zhí)行，不得擅自調(diào)整和變更。
出現(xiàn)下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定：
(一)總概算或者主體工程建設(shè)規(guī)模超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)百分之十的;
(二)主體工程建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;
(三)建設(shè)單位、建設(shè)范圍發(fā)生變更的。
因林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施條件變化等原因，確需調(diào)整部分項(xiàng)目子項(xiàng)的.，在中央財(cái)政預(yù)算資金投入不變的情況下，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的調(diào)整方案，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自進(jìn)行調(diào)整并開(kāi)工實(shí)施林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，國(guó)家林業(yè)局不予受理該林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事后調(diào)整審批的申請(qǐng)。
第二十二條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)管理。
第二十三條 可行性研究報(bào)告批復(fù)文件中含有監(jiān)理費(fèi)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第二十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同等規(guī)定，對(duì)工程投資、工期和質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。
第二十五條 未經(jīng)工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工;并不得撥付工程款，不得提請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建成后3個(gè)月內(nèi)編制完成工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算，并按照國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收細(xì)則》申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第二十七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和建成運(yùn)營(yíng)后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。執(zhí)行情況包括林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)進(jìn)展、資金使用、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目定期跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。凡不涉及秘密的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)內(nèi)容和信息予以公開(kāi)。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目存在下列情況之一的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)投資等措施，予以處理。
(一)未按規(guī)定履行有關(guān)審批程序擅自開(kāi)工的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的;
(三)工程質(zhì)量低劣的;
(四)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，挪用、擠占工程資金的。
第三十一條 由于工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并可以同時(shí)公告不再受理該工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)文件。國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將通報(bào)和處理情況抄送有關(guān)行業(yè)主管部門。
第三十二條 由于工程監(jiān)理單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量、進(jìn)度及投資控制等問(wèn)題出現(xiàn)的，國(guó)家林業(yè)局可以建議有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)其依法進(jìn)行查處。
第三十三條 本辦法所稱“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
第三十四條 本辦法自2015年5月1日起施行。
廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例(2020修正)
第一條 為林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定了加強(qiáng)林地林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定的保護(hù)和管理林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）及《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《森林法實(shí)施條例》）和《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 林地，是指林業(yè)用地，包括郁閉度零點(diǎn)三以上的喬木林地，竹林地、經(jīng)濟(jì)林地（包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹(shù)木用地）、灌木林地、紅樹(shù)林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學(xué)的林用地和縣級(jí)（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃的宜林地，以及國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的林地。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)利用，適用本條例。第四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域林地規(guī)劃、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的管理、監(jiān)督，并組織實(shí)施本條例。
自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。第五條 林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和森林、林木使用權(quán)等的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確權(quán)登記，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。第六條 林地的保護(hù)和利用總體規(guī)劃，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)原編制機(jī)關(guān)審核同意，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得變更。
二十五度以下緩坡林地的開(kāi)發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部林種結(jié)構(gòu)調(diào)整用地（包括其林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定他林地改為經(jīng)濟(jì)林地），由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第七條 依法確定給單位或個(gè)人使用的國(guó)有林地。有下列情形之一的，可由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，收回林地使用權(quán)。屬于承包經(jīng)營(yíng)的集體林地，由集體經(jīng)濟(jì)組織收回：
（一）無(wú)特殊原因，連續(xù)兩年荒蕪無(wú)力繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的；
（二）造成林地資源嚴(yán)重破壞，不采取補(bǔ)救措施的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，用于非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的。第八條 林地使用權(quán)實(shí)行有償使用制度，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出租、轉(zhuǎn)讓、抵押，作價(jià)入股或者作為合資、合作造林的條件，但不得將林地改為非林地。第九條 未經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得改變國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的權(quán)屬和用途。第十條 需要變更、轉(zhuǎn)移或者抵押林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）變更或抵押登記申請(qǐng)書；
（二）當(dāng)事人身份證明文件；
（三）主合同以及當(dāng)事人雙方簽訂變更或抵押的合同；
（四）登記機(jī)關(guān)要求提供的其林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定他有關(guān)材料。
當(dāng)事人可以委托代理人辦理變更或抵押登記手續(xù)。委托代理人必須提供委托書和身份證明。第十一條 進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程確需征收、征用、占用林地的，必須向縣級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意發(fā)給使用林地許可證后，依照有關(guān)土地管理的法律法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，有關(guān)部門不得辦理用地審批手續(xù)。第十二條 申請(qǐng)征收、征用、占用林地的單位或個(gè)人，必須向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提交下列文件、資料：
（一）國(guó)務(wù)院主管部門或縣級(jí)以上人民政府主管部門按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)和其他批準(zhǔn)文件；
（二）使用林地申請(qǐng)表；
（三）用地單位的資質(zhì)證明或者個(gè)人的身份證明；
（四）建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。第十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)征收、征用、占用林地的單位或個(gè)人，必須繳納征收、征用、占用林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。征收、征用、占用商品林林地，按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)償費(fèi)：
（一）林地補(bǔ)償費(fèi)：按被征收、征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值的五至十倍補(bǔ)償。
（二）林木補(bǔ)償費(fèi)：
1.成熟林和近熟林：按林地的林木實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償；
2.中齡林：按林地的林木實(shí)際價(jià)值二至三倍補(bǔ)償；
3.幼齡林：按實(shí)際造林投資三至四倍補(bǔ)償；
4.種植不到一年的未成林：按當(dāng)年實(shí)際造林投資補(bǔ)償；
5.苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林：按前三年平均年產(chǎn)值三至四倍補(bǔ)償。
（三）安置補(bǔ)助費(fèi)：按國(guó)家和省有關(guān)征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補(bǔ)助。但是，林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)林地被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
（四）森林植被恢復(fù)費(fèi)：按林地改良改造和營(yíng)造相應(yīng)人工林的煉山、整地、挖穴、造林（含種苗）的費(fèi)用以及前三年撫育管理（包括護(hù)林防火、病蟲害防治、墾復(fù)撫育等）的實(shí)際成本二至三倍繳納。
征收、征用、占用生態(tài)公益林林地的，其林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)按征收、征用、占用商品林林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)加倍繳納。安置補(bǔ)助費(fèi)按征收、征用、占用商品林林地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門收取，依照有關(guān)規(guī)定?？钣糜谥矘?shù)造林、森林植被恢復(fù)和管理。
上海市森林管理規(guī)定
第一章 總則第一條?。康暮鸵罁?jù)）
為加強(qiáng)對(duì)森林的管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條?。ㄟm用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。第三條?。ü芾聿块T）
上海市林業(yè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市林業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門（以下稱區(qū)、縣林業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)。
市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門做好森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及相關(guān)管理工作。
本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。第四條?。ㄉ稚鷳B(tài)效益補(bǔ)償制度）
本市建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。市和區(qū)、縣財(cái)政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的范圍。
森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的使用和管理辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會(huì)同市財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門提出方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五條?。ń?jīng)費(fèi)保障）
市和區(qū)、縣財(cái)政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、林業(yè)保險(xiǎn)、森林防火、有害生物防控等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條?。茖W(xué)研究）
本市鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，保護(hù)植物多樣性，選育和引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的林木，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)。第二章規(guī)劃和建設(shè)第七條?。ㄒ?guī)劃和計(jì)劃）
市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源等行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市林業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、規(guī)劃控制原則、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等內(nèi)容。
區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際編制區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計(jì)劃，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確功能分區(qū)以及森林防火、有害生物防控等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置要求，確定分期建設(shè)計(jì)劃和分類管理措施等內(nèi)容。第八條?。ü媪挚刂凭€）
市和區(qū)、縣規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定公益林控制線。
公益林控制線不得任意調(diào)整。因規(guī)劃和建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求市林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
調(diào)整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的公益林規(guī)劃用地。第九條?。ü媪忠?guī)劃控制）
沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、護(hù)路林、護(hù)岸林、污染隔離林等公益林的規(guī)劃控制范圍按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在公益林規(guī)劃控制范圍內(nèi)，禁止新建除林地管理和養(yǎng)護(hù)設(shè)施、救護(hù)站以及其他應(yīng)急避難設(shè)施以外的永久性建筑物。第十條?。ü媪纸ㄔO(shè)）
鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由鐵路、公路行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)；海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)；其他公益林，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。
公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
公益林建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十一條?。ㄉ唐妨纸ㄔO(shè)）
商品林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政等行政管理部門制定相應(yīng)政策措施，建立經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第三章保護(hù)管理第十二條 （公益林養(yǎng)護(hù)）
公益林養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位按照下列規(guī)定確定：
（一）鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由鐵路、公路行政管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（二）海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（三）農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（四）其他公益林，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市公益林養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
在不破壞生態(tài)功能的前提下，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位可依法合理利用林地資源，開(kāi)發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游等。
廣東省林業(yè)學(xué)會(huì)造林綠化施工單位丙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一：廣東省造林綠化施工單位資質(zhì)現(xiàn)在已經(jīng)從新開(kāi)啟申請(qǐng)，又廣東省林業(yè)學(xué)會(huì)審批，一年有四次申請(qǐng)時(shí)間，分為三月一次。
1.資質(zhì)分為四種：造林綠化施工單位資質(zhì)，林業(yè)有害生物防治資質(zhì)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)。
2.資質(zhì)都分為甲級(jí)，乙級(jí)，丙級(jí)，單位可從丙級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)。
二，四專業(yè)資質(zhì)丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：
（造林綠化施工單位丙級(jí)）：
? ?1資歷和榮譽(yù)
應(yīng)同時(shí)具備以下條件
a具有獨(dú)立企事業(yè)法人資格
b上一年度凈資產(chǎn)不少于30萬(wàn)
c有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，面積不少于50M2
d單位成立不少于6個(gè)月
g沒(méi)有發(fā)生造林施工質(zhì)量事故或因造林質(zhì)量原因被有關(guān)單位批評(píng).
? ?2技術(shù)力量
應(yīng)同時(shí)具備以下條件
a正式職工不少于5人,其中具有專業(yè)技術(shù)人員職稱人員比例不低于60％:
b林業(yè)中級(jí)技術(shù)人員不少于2名,其中林業(yè)工程師不少于1名;
c技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的正式職工
? ? ?3技術(shù)裝備及管理制度
應(yīng)具備以下條件，其中對(duì)施工裝備不做硬性要求
a具有完成造林綠化工程施工必要的技術(shù)裝備
b有較完善的質(zhì)量管理體系和經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)，檔案等管理制度。
（造林綠化監(jiān)理丙級(jí)）：
資歷和信譽(yù)
應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
具有地理法人資格：
上一年度凈資產(chǎn)不少于30萬(wàn)：
有相對(duì)固定的，獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，面積不少于50m2；
單位成立時(shí)間不少于6個(gè)月；
沒(méi)有發(fā)生過(guò)造林監(jiān)理質(zhì)量事故或因監(jiān)理原因被有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)；
技術(shù)力量：
正式職工不少于8人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于百分之50%；
具有林業(yè)中初級(jí)以上技術(shù)人員不少于5名，其中具有林業(yè)工程師資格的正式職員不少于1名；
技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)中級(jí)以上職稱或農(nóng)林類注冊(cè)監(jiān)理工程師資格；
技術(shù)裝備及管理制度
應(yīng)具備以下條件，其中對(duì)監(jiān)理裝備不做硬性要求：
具有開(kāi)展造林綠化工程監(jiān)理必要的技術(shù)設(shè)備和相關(guān)軟件；
有完善的人事，財(cái)務(wù)，檔案等管理制度；
（林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)）：
應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
具備獨(dú)立法人資格，成立時(shí)間不低于6個(gè)月；
有固定獨(dú)立的辦公場(chǎng)所（面積不少于100m2）和必要的專業(yè)設(shè)備；
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是具有林業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的正式職工；專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員10人以上，其中，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的林業(yè)中級(jí)技術(shù)人員不少于5人；退休技術(shù)人員不超過(guò)1人。
能獨(dú)立承擔(dān)一般縣級(jí)森林資源調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
（林業(yè)有害生物防治組織丙級(jí)）:
應(yīng)具備以下條件:
具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書；
具有從事林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)歷的林業(yè)中級(jí)技術(shù)人員1名以上；
具有林業(yè)有害生物防治員5名以上，其中中級(jí)及以上林業(yè)有害生物防治員不少于1名；
具備電腦，照相機(jī)，手持全球定位儀，除治作業(yè)機(jī)械，防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物不低于10hm21/天的作業(yè)能力
三,四專業(yè)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍：
1：造林綠化施工單位資質(zhì)：營(yíng)造林，城鄉(xiāng)綠化，生態(tài)修復(fù)等工程施工與管養(yǎng)。
2：造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)：營(yíng)造林，城鄉(xiāng)綠化，生態(tài)修復(fù)等工程監(jiān)理。
3：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)：森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，可行性報(bào)告咨詢，林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
4：林業(yè)有害生物防治組織資質(zhì)：林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)，預(yù)防和防治施工。
林業(yè)資質(zhì)更多詳細(xì)內(nèi)容問(wèn)題可與方討論。
林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)有哪些
規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面：
（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國(guó)性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國(guó)山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。
（二）、承擔(dān)國(guó)家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。
（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)及營(yíng)造林部分）的建議書、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。
（四）、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)和營(yíng)造林工程部分）的咨詢?cè)u(píng)估工作。
（五）、組織編制林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)測(cè)繪、林業(yè)工程咨詢等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、定額。
（六）、承擔(dān)局山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)處的工作。
擴(kuò)展資料：
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)，并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。
持有甲、乙、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位（國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位除外)。國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
持有丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營(yíng)造林設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、簡(jiǎn)易經(jīng)營(yíng)方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
（二）注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。
（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。?
（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
符合甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時(shí)具備以下條件的可申請(qǐng)甲A級(jí)資質(zhì)，其他的只能申請(qǐng)甲B級(jí)資質(zhì)：
（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。
（二）注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。
（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
（四）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第?
（五）款規(guī)定的7個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
（二）注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。
（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。
（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始。
參考資料來(lái)源：百度百科-國(guó)家林業(yè)局調(diào)查設(shè)計(jì)院
百度百科-林業(yè)技術(shù)
百度百科-森林規(guī)劃設(shè)計(jì)
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