碳匯交易平臺建立需要哪些條件？

李怒云近影 隨著中國碳匯林業(yè)在應對全球氣候變化中的作用不斷凸顯，“林業(yè)碳匯”逐漸成為公眾關注的熱點。我們就中國林業(yè)碳匯的發(fā)展問題，專訪了中國綠色碳匯基金會秘書長、國家林業(yè)局氣候辦常務副主任李怒云教授。 問：發(fā)展碳匯林業(yè)對于我國社會經(jīng)濟有何意義？ 李怒云：通過發(fā)展碳匯林業(yè)不但能減少二氧化碳在大氣中的含量，較好地保護生物多樣性，減少水土流失，而且成本較低，能為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來多種效益。它在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，給當?shù)剞r(nóng)民帶來收益；另外，雖然我國尚未規(guī)定企業(yè)的碳減排指標，但要求企業(yè)轉變生產(chǎn)方式，減低能耗，減少碳排放將成為趨勢。在減少碳排放難度較大的情況下，通過林業(yè)措施吸收二氧化碳，發(fā)展碳匯林業(yè)，可以為企業(yè)提供一個減排緩沖期，在一定程度上減輕了企業(yè)的減排壓力。 發(fā)展碳匯林業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)應對氣候變化的減緩和適應功能，能為我國贏取氣候變化國際談判的話語權和主動權，拓展我國經(jīng)濟發(fā)展空間。 問：碳匯交易平臺的建立需要哪些條件？ 李怒云：國家發(fā)改委表示，“十二五”期間，可在一定的區(qū)域范圍內(nèi)開展碳交易的試點。碳交易實際是碳信用指標的交易，而碳信用主要來自于減排和碳匯。在目前碳市場還沒有形成的情況下，我們正在開展相關的研究，為碳匯交易做準備。 碳匯要進入交易至少應有4個環(huán)節(jié)：一是要有國家的相關政策規(guī)定；二是要有產(chǎn)品即碳匯；三是要有與國際接軌的計量、監(jiān)測體系以及第三方認證、注冊等；四是要有碳匯買家。 問：我國林業(yè)碳匯項目實施在國際上處于怎樣的地位？ 李怒云：在國際上，雖然我國林業(yè)碳匯管理起步較晚，但在清潔發(fā)展機制碳匯項目方法學和林業(yè)碳匯管理工作上，我們走在了國際前列。此外，我國建立的公益性基金會——中國綠色碳匯基金會，其運行模式和規(guī)范的碳匯造林項目管理，在多次的國際交流中，受到國外專家稱贊，“你們做得很規(guī)范，計量方法與國際接軌，又不失中國特色，具有可操作性?！?問：為發(fā)展碳匯林業(yè)，應對全球氣候變化，未來將有哪些舉措？ 李怒云：國家將采取更加積極有效的措施，增加投入，大力開展植樹造林，著力推進森林經(jīng)營，全力加強森林保護，努力增加森林碳匯，為應對全球氣候變化做出新貢獻。重點采取以下幾方面的措施：第一，積極擴大森林面積，提高森林碳匯能力；第二，大力提高森林質(zhì)量，增強森林碳匯功能；第三，突出加強森林保護，減少森林碳排放；第四，發(fā)展生物質(zhì)能源，積極促進節(jié)能減排；第五，提倡多使用木材，增加木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量。 問：為什么中國乃至國際社會都越來越關注碳匯事業(yè)？ 李怒云：工業(yè)減排會給一個國家的經(jīng)濟造成負面影響，但人類大規(guī)模排放溫室氣體引發(fā)全球變暖的問題又亟待解決。所以越來越多的專家把目光轉向了地球之“肺”——森林，希望通過增加碳匯降低大氣中溫室氣體的濃度。森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少、代價低，綜合效益大，經(jīng)濟可行性和現(xiàn)實操作性較強。一般情況下，每公頃森林一年大約能吸收10-40噸二氧化碳。

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碳匯林項目如何申報

法律分析林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求：1.第一步首先打開手機中林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求的“支付寶”APP。

2.第二步點擊支付寶主界面最下方的“辦事大廳”選項。

3.最后點擊綜合政務中的“碳匯林項目申報”選項即可。

林業(yè)碳匯項目作為CCER中的一部分林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求，其申請流程主要分為開發(fā)和交易兩個階段。開發(fā)階段主要分為項目設計文件（PDD）編制、項目、審定、項目備案林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求，交易階段主要分為項目實施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)、交易等。項目業(yè)主選擇合適項目的方法學或者開發(fā)新方法學林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求，根據(jù)方法學要求編制PDD文件，向國家主管部門申請，并由專門的審核機構核查該減排項目，項目核準通過得到備案。經(jīng)備案的CCER項目產(chǎn)生減排量后，項目業(yè)主再次申請核查并于通過后獲得減排量簽發(fā)，國家發(fā)改委會將項目發(fā)布到CCER登記簿上即可等待交易。

法律依據(jù)：《江西省林業(yè)碳匯開發(fā)及交易管理辦法（試行）》

第二條 江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作，堅持科學嚴謹、規(guī)范有序、穩(wěn)步推進的原則，打造符合省情、具有社會公信力的林業(yè)碳匯產(chǎn)品。堅持政府主導、多方參與、市場運作的原則，構建健康發(fā)展、兼顧經(jīng)濟效益與社會效益的交易市場。

第三條 本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)碳匯項目的開發(fā)、申報、審核、交易等工作的管理。

第四條 省生態(tài)環(huán)境廳是江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作的主管部門，負責全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯相關工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負責江西省林業(yè)碳匯方法學的審核和江西省林業(yè)碳匯項目碳匯量的登記管理工作。

省林業(yè)局負責全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯項目的組織實施和宣傳引導，對林業(yè)碳匯項目開發(fā)進行監(jiān)督管理。各設區(qū)市、縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門負責轄區(qū)林業(yè)碳匯項目的合規(guī)性審核。

綠能碳匯合法嗎

一、合法碳匯林項目建設。碳匯收益:每投資1000畝林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求，所需資金不超過150萬元林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求，單位面積森林木材量最高可達5.8立方米\年林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求，最低約0.4立方米\年，最高碳匯當量0.73-10.6噸/畝/年。按照目前15歐元\噸的市場價格，1000畝碳匯的價值約為10950歐元-159000歐元/年。按照匯率計算，1000畝碳匯年可銷售收入為105120元-1526000元。按照碳匯樹的生長要求，預計20年左右碳匯收益至少210-3052萬元，扣除初始生長期5年左右，最高可達1350萬元。森林收入:按1500元\立方米計算，20年木材價格最低約1200萬元；正常價格可以達到1億元左右。森林收益:實施低碳種植和養(yǎng)殖可以滿足碳匯林建設的要求。種植養(yǎng)殖每千畝最低年收入可達80萬元，20年后約1600萬元?？偸杖虢?000萬元。如租用土地的費用、護理費用、員工工資、消防費用等。都扣除，每千畝土地碳匯林的凈收入至少可以在5000萬元以上。如果近期碳交易價格提高到20歐元，周期內(nèi)利潤可達7000萬元。進一步說，如果不計算碳匯收入和林間產(chǎn)業(yè)，僅是林業(yè)收入，當年實現(xiàn)價值至少可以達到66萬元(其中樹木按最低存量計算)。b .碳匯物種開發(fā)。碳匯林背景下，發(fā)展碳匯能力強的樹種必然會有巨大的市場需求，從對苗木的需求到對種子的需求。c .建立碳交易所。整合其碳匯和全國各地的碳匯買賣雙方，吸引人才，與歐盟碳交易市場建立常態(tài)聯(lián)系，必要時打包上市交易所。d .加強RD與國際機構的合作。包括項目開發(fā)、未來發(fā)展趨勢研究、建立生態(tài)碳匯實驗室等。e .協(xié)助非造林企業(yè)認購碳匯儲備。很多跨國公司或大型企業(yè)本身并不參與森林碳匯項目，而是想盡快做一些碳匯儲備，以降低未來實施減排的成本，所以林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求我們會協(xié)助林業(yè)碳匯開發(fā)公司資質(zhì)要求他們認購碳匯林，并取得相關認證。通常收費標準是先計算企業(yè)的碳排放量，然后每噸收費4-8歐元，按照10年的無償期(tCER的時間是20年)，分批收費。f .發(fā)展其他價值觀。

一千畝山林能轉租給碳匯公司嗎合法嗎

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實施及《京都議定書》的生效，將森林吸收二氧化碳這一生態(tài)功能的無形服務有形化，并首次提出將二氧化碳排放權作為一種可交易的商品，賦予林業(yè)碳匯交易價值。

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今年3月5日上午總理作政府工作報告中指出2021年重點工作包括提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，同時“十四五”時期主要工作目標包括森林覆蓋率達24.1%。

日趨火爆的交易市場，我想問，家里自種林地，可以作為林業(yè)碳匯交易嗎？

交易之前，你得做好這些準備！

不是所有的林地都可以開發(fā)林業(yè)碳匯項目。只有符合方法學要求的林地才可以參與林業(yè)碳匯項目開發(fā)。項目開發(fā)要按照有關規(guī)定和方法學進行，并經(jīng)國家發(fā)改委備案，所產(chǎn)生的碳匯才能進入碳市場交易。

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林業(yè)碳匯項目開發(fā)還必須符合如下條件：

1、2005年2月16日后實施的林業(yè)碳匯項目，但是目前《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》正在修改，以修改后的規(guī)定為準。

2、不屬于濕地或有機土。

3、碳匯造林（含竹子造林）項目必須是在無林地上實施的造林項目，在采伐跡地、火燒跡地上的造林都不能列入碳匯造林項目。森林經(jīng)營碳匯項目必須是人工林。

4、項目具有額外性。通過碳匯項目的實施，產(chǎn)生的項目碳匯量高于基線碳匯量的情形，且這種額外的碳匯量在沒有擬議的林業(yè)碳匯項目活動時是不會產(chǎn)生的。

也就是說，一方面，我們的項目一定要產(chǎn)生額外的經(jīng)濟價值，屬于增量部分，這部分我們可以結合實際情況自己判斷；另一方面，我們的項目是否符合方法學，判斷該項目是否可開發(fā)為CCER，需要聘請第三方機構進行項目審定和核證。

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當項目判定為可開發(fā)為CCER，開發(fā)流程是什么樣的？

項目審定：是在項目業(yè)主（項目參與方）完成了項目設計文件（包括：作

業(yè)設計、PDD）后，由審定機構（DOE）按規(guī)定的原則、程序和要求審

查評估項目設計文件及輔助文件，確定擬議項目活動是否合格的程序。

項目備案（注冊）：指注冊機構將一個經(jīng)審定合格的項目認定為一項合格

的林業(yè)碳匯項目的程序。注冊是有關項目減排量核證、簽發(fā)的前提條件。

項目核證：是在項目參與方完成監(jiān)測報告后，由核證機構按規(guī)定的原則、

程序和要求審查、評估、決定項目實施以來產(chǎn)生的溫室氣體減排量。

減排量備案（簽發(fā)）：是指項目參與方完成項目核證后，經(jīng)第三方核證機

構核證的監(jiān)測期內(nèi)減排量，由政府主管部門認定的過程。

整個流程走下來，從項目審定、項目備案、項目核證到減排量簽發(fā)，核證之后的CCER才可在市場進行交易。

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這里需要強調(diào)的幾點，林業(yè)碳匯開發(fā)的時間、成本及收益，項目主需有一定的抗風險能力和資金實力。

時間：根據(jù)以往經(jīng)驗，我們的林業(yè)碳匯開發(fā)周期大概為8-10個月

成本：開發(fā)費用大概在50-80萬

收益：按每畝每年產(chǎn)生1噸的碳匯計算，一個有10萬畝地的業(yè)主，3-5年的檢測期，按每噸30元的交易價格計算，可獲得900萬元的收益。

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林業(yè)碳匯項目的實施，是目前抵御部分工業(yè)溫室氣體排放，減輕我國減排壓力最有效的措施，也是未來我國實現(xiàn)碳中和的重點發(fā)展方向。抓住機遇，順勢而為，先入局占領先機，迎接風口的到來！

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)認證要求

林業(yè)資質(zhì)標準

林業(yè)資質(zhì)，這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)，其分為甲級，乙級，丙級，丁級四種等級的資質(zhì)，而如果是初次申請的話，只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始，要想申請甲級或者乙級，只能通過升級才能辦理，那么話不多說，接下來就為大家詳細介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級標準。

一、甲級林業(yè)資質(zhì)應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于40人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

二、乙級林業(yè)資質(zhì)應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

三、丙級林業(yè)資質(zhì)應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

四、丁級林業(yè)資質(zhì)應當具備以下條件：

有專業(yè)技術職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。

林業(yè)資質(zhì)的甲級，乙級，丙級，丁級四種等級，對應了四種資質(zhì)標準，從丁級資質(zhì)到甲級資質(zhì)，資質(zhì)要求逐漸提高，申請難度也對應提高。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的要求是什么？

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質(zhì)，需要林業(yè)職稱的。

第十條 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%

規(guī)劃設計業(yè)務方面：

（一）、在有關司局的指導下，承擔編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關專題調(diào)研、論證，并負責規(guī)劃實施的檢查和技術管理工作。

（二）、承擔國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設工程、商品林建設工程等的規(guī)劃設計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負責項目技術咨詢及技術管理工作。

（四）、承擔報局審批的林業(yè)工程建設項目（資源環(huán)境保護和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

1.森林資源規(guī)劃設計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設工程實施方案編制；