鹽城市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2021修正)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,優(yōu)化人居環(huán)境,保護(hù)歷史文化和生態(tài)資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動、對建設(shè)活動實施監(jiān)督管理,適用本條例。第三條 制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色宜居和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模和時序,注重保護(hù)耕地、濕地,優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè),將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。第五條 市、縣(市)人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)審議、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項,為本級人民政府規(guī)劃決策提供參考依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的組成形式和議事制度由本級人民政府決定。第六條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指定區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。
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鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托實施規(guī)劃許可。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制,與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等有效銜接,并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,符合沿海開發(fā)、新城建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。第八條 鼓勵研究、推廣、應(yīng)用城鄉(xiāng)規(guī)劃先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條 城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定編制和審批。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等,應(yīng)當(dāng)作為城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十條 市人民政府確定的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,由上一級人民政府審查,報市人民政府審批。第十一條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報市或者縣(市)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),充分尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,有序引導(dǎo)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集中居住。對富有歷史、生態(tài)、建筑等特色的村莊,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)的村莊,可以不再單獨制定村莊規(guī)劃。第十二條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,報市或者縣(市)人民政府審批。縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)縣(市)人民政府審批后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實地下空間開發(fā)利用、綜合管廊建設(shè)、城市綜合交通、城市綜合防災(zāi)減災(zāi)、海綿城市建設(shè)等規(guī)劃內(nèi)容。第十三條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風(fēng)貌保護(hù)等需要,依據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃報市或者縣(市)人民政府審批。對于特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,市或者縣(市)人民政府在審批前,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會的審議意見交由本級人民政府研究處理。第十四條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門可以單獨編制有關(guān)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報本級人民政府審批。
市、縣(市)人民政府在審批城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的專項規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)部門的意見。市、縣(市)人民政府在審批其他有關(guān)部門組織編制的涉及總體規(guī)劃的專項規(guī)劃時,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就專項規(guī)劃是否符合總體規(guī)劃的要求提出審查意見。各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。
法律、法規(guī)對專項規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2021修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施、監(jiān)督檢查。第三條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實和細(xì)化甘肅省國土空間總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)蘭州--西寧城市群的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蘭州--白銀都市圈的核心,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)省會城市的功能定位,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本市“一心(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū))兩翼(蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城)多節(jié)點(紅古區(qū)、永登縣、皋蘭縣)”的城市空間布局。第四條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第五條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)圍繞都會城市、精致蘭州這條主線,并遵循下列原則:
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則;
(二)人與自然和諧共生的原則,合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;
(三)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,疏解市區(qū)非中心城市功能,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局;
(四)社會公眾利益優(yōu)先的原則,符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要,確保公共空間、公共交通和公共配套優(yōu)先;
(五)特色保護(hù)的原則,強(qiáng)化城市風(fēng)貌保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),注重歷史文化的傳承與保護(hù),塑造城市風(fēng)貌特色;
(六)規(guī)劃管控的原則,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,兼顧規(guī)劃的可操作性。第六條 市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門必要時根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的需要,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)(以下簡稱“中心城區(qū)”)和蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分區(qū)設(shè)立或者相鄰區(qū)聯(lián)合設(shè)立適合規(guī)劃管理需要的派出機(jī)構(gòu)。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項,按照法定審批權(quán)限由審批機(jī)關(guān)辦理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)由市人民政府及相關(guān)職能部門代表、中心城區(qū)政府的代表、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成,其中專家、人大代表、政協(xié)委員比例不低于四分之一。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會參照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會設(shè)立。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的議事規(guī)則由本級人民政府制定。第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利開展。第九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢論證和公眾聽證制度,充分征求、聽取專家和公眾意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開各級各類城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)信息,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展規(guī)劃研究,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。第十一條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
任何單位和個人不得隨意修改、違規(guī)變更已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃。因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項目建設(shè)或行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改的,須先經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意后,方可按法定程序進(jìn)行修改。
任何單位和個人都有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、處理并反饋。第二章 規(guī)劃的制定與修改第十二條 本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議后,提請省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,報市人民政府審批。
中心城區(qū)所轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議后,經(jīng)區(qū)人民政府審查,報市人民政府審批;其中已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn),不再單獨編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府在其上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議后,報上一級人民政府審批。
根據(jù)實際情況,可以將縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃合并編制,也可以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報共同上一級人民政府審批。
甘肅省人民政府對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批內(nèi)容和程序有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
2021年饒陽縣城市建設(shè)及規(guī)劃
計劃指標(biāo)
(一)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量
饒陽縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在128.1285公頃以內(nèi),沒有突破土地利用總體規(guī)劃確定的新增建設(shè)用地最大供給總量。
(二)國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
饒陽縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中,商服用地13.4166公頃,工礦倉儲用地76.7113公頃,住宅用地30.5617公頃,公共管理與公共服務(wù)用地7.4389公頃。
(三)國有建設(shè)用地供應(yīng)布局
饒陽縣2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)布局,在全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)潛力分析基礎(chǔ)上,依據(jù)土地前期開發(fā)程度、土地權(quán)屬狀況、土地利用計劃及轉(zhuǎn)用征收審批等情況,將商業(yè)服務(wù)業(yè)用地布局在中心城區(qū)主要交通干道周圍,工礦倉儲用地的布局采納各級各部門意見和建議,住宅用地結(jié)合饒陽縣中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和走向選定地址。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法(2021修正)
第一章 總則第一條 為貫徹實施《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》)2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本辦法。第二條 市自然資源主管部門(以下簡稱市自然資源部門)負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
發(fā)展和改革、交通運輸、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,按照各自職責(zé)共同做好本辦法2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的實施工作。第三條 橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法行使市一級規(guī)劃管理權(quán)限。
各區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的職責(zé)。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民政府(以下簡稱市政府)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu),其審議意見是審批規(guī)劃和項目的重要依據(jù)。
確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進(jìn)行修改的,相關(guān)部門、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向組織編制單位提出申請,由組織編制單位充分論證并組織審查后,報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項,依法需公示的,應(yīng)當(dāng)在審議前進(jìn)行公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調(diào)整第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 市自然資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)和平衡全市范圍內(nèi)各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
市自然資源部門和市其2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制他相關(guān)職能部門,區(qū)政府,鎮(zhèn)政府和有關(guān)建設(shè)單位依據(jù)職責(zé)組織或者參與相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條 規(guī)劃編制經(jīng)費按事權(quán)與責(zé)任相適應(yīng)原則,納入同級財政預(yù)算。
市自然資源、財政部門和規(guī)劃項目組織編制單位應(yīng)當(dāng)按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項資金管理相關(guān)規(guī)定,開展規(guī)劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監(jiān)督檢查以及績效評價等工作。第七條 市政府組織編制的城市總體規(guī)劃成果報市人民代表大會常務(wù)委員會審議,市政府對審議意見進(jìn)行研究處理后,將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報送省人民政府審查。第八條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施,并對控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求,其規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃相一致。
中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃,由市自然資源部門負(fù)責(zé)組織編制。區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃,由區(qū)政府會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府批準(zhǔn)。第九條 城市設(shè)計貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨編制的城市設(shè)計由市自然資源部門組織編制,并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關(guān)規(guī)定程序報批,其成果應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風(fēng)貌格局。單體建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計要求。第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項評估,經(jīng)市自然資源部門會同相關(guān)部門審查后,作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)。
橫琴新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改,在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,由橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批,并報市自然資源部門備案。第十一條 全市性涉及土地利用和空間布局專項規(guī)劃的立項、編制、審議、審批、實施和監(jiān)督工作,按照專項規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過,并經(jīng)區(qū)政府、市自然資源部門審查,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府批準(zhǔn)。第十三條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū)政府批準(zhǔn),并報市自然資源部門備案。
村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修編。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)論證修改的必要性,向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改方案公示后,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū)政府批準(zhǔn),并報市自然資源部門備案。
位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應(yīng)當(dāng)納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃管理,可不再單獨編制村莊規(guī)劃。
菏澤2021城建規(guī)劃
1、市本級新建城建工程33項,包括五湖十河連通12項工程,南外環(huán)東延、漓江路提升改造、長江路快速通道、句陽路北延提升改造、國花大道東延、成都路南延、牡丹路北延、萬福河南岸景觀、老城復(fù)興項目一期等10項市政工程,12條管線穿越高鐵道路配套工程、雄商高鐵菏澤段、鄆巨鐵路、徐州至民權(quán)高速公路菏澤段、鄆城至鄄城高速公路、G518線魯蘇界至單縣段改建、魯南高鐵上跨菏澤普通國省道同步施工道路加寬、濟(jì)廣高速菏澤段改擴(kuò)建、濟(jì)寧至商丘高速等11項綜合交通工程。三區(qū)新建城建工程42項,主要為斷頭路打通工程、道路提升工程和其它城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;續(xù)建工程25項。
2、抓好機(jī)場高鐵建設(shè)。牡丹機(jī)場實現(xiàn)通航后,啟動機(jī)場二期項目前期工作,推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)。高速鐵路方面,推進(jìn)魯南高鐵菏澤段建設(shè),確保年底建成通車。做好京雄商高鐵的前期協(xié)調(diào)工作,力爭下半年全面開工建設(shè)。
3、推進(jìn)鄆城至巨野至成武地方鐵路建設(shè),確保全面開工。加快推進(jìn)東明華汪熱電有限公司、大唐鄆城電廠、曹縣廣源陸港等鐵路專用線項目建設(shè),確保東明、曹縣項目年內(nèi)開工建設(shè),明年建成投用。加快日蘭高速巨野西至菏澤段改擴(kuò)建工程建設(shè),年底前建成通車。加快濮陽至湖北陽新高速菏澤段項目建設(shè),為明年建成通車奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進(jìn)鄄城至鄆城高速公路、濟(jì)廣高速濟(jì)南至巨野段改擴(kuò)建、徐民高速單縣至曹縣段、德單高速東阿至鄆城段、濟(jì)寧至商丘高速菏澤段等5條高速項目前期工作,力爭年內(nèi)開工2條,明年全部開工。完成新萬福河航道附屬工程建設(shè),加快巨野港萬豐作業(yè)區(qū)、成武港安濟(jì)河作業(yè)區(qū)建設(shè),確保與航道同步通航。推進(jìn)鄆城新河航道前期工作,確保年底前開工建設(shè)。做好新萬福河航道二期、二期連接濟(jì)鐵物流園項目前期工作,早日開工建設(shè)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。