所謂規(guī)劃有沒(méi)有法律效力
當(dāng)然是有法律效力的，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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法條鏈接：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六章 法律責(zé)任
第五十八條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十條 鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;
(五)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)的;
(六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)對(duì)未依法取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;
(二)未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的。
第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū)，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書(shū)后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
第六十九條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
城市規(guī)劃編制設(shè)計(jì)合同要不要繳納印花稅
城市規(guī)劃編制設(shè)計(jì)合同不屬于印花稅條例中列明城鄉(xiāng)規(guī)劃編制合同的應(yīng)稅合同城鄉(xiāng)規(guī)劃編制合同，所以不需要繳納印花稅。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設(shè)計(jì)和測(cè)繪地理信息管理辦公室申報(bào)窗口核驗(yàn)原件。
（一）申請(qǐng)條件：
首次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書(shū)1份；
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》
(4)在《全國(guó)規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：
①企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
②各項(xiàng)管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄；
③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)等；
④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、注冊(cè)規(guī)劃師資格證書(shū)；
⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》中所列技術(shù)人員及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術(shù)人員社保證明《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》，企業(yè)繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書(shū)或完稅證明）；
⑥技術(shù)裝備和辦公場(chǎng)所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及租用合同（協(xié)議））；
⑦其他需要出具的證明或者資料。
申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書(shū)1份；
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》；
(4)在《全國(guó)規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：
①首次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料；
②企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本；
③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》中所列的規(guī)劃編制項(xiàng)目的合同及項(xiàng)目委托方關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施情況的證明材料。
企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的，提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書(shū)1份；
(3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》；
(4)經(jīng)法人代表簽署的申請(qǐng)更名報(bào)告；
(5)工商管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
(7)資質(zhì)證書(shū)正、副本；
(8)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級(jí)行政主管部門(mén)關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會(huì)決議。
企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書(shū)1份；
(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報(bào)告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況，人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績(jī)的分割、合并等情況；
(4)首次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料；
(5)工商管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)資質(zhì)證書(shū)正、副本；
(7)改制（重組）方案，上級(jí)行政主管部門(mén)及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會(huì)的決議；或股東（代表）大會(huì)、董事會(huì)的決議。
（二）申請(qǐng)條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）
（三）申請(qǐng)方式：書(shū)面送達(dá)
（四）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書(shū)示范文本
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請(qǐng)表》
（五）提示強(qiáng)調(diào)：
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
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