山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例

第一章　總 則第一條　為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升公共環(huán)境品質(zhì)，提高公眾生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、管理和監(jiān)督的活動(dòng)。第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，指導(dǎo)和督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織或者單位開展和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。第四條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)管理、發(fā)展和改革、公安、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生計(jì)生、國土資源、交通運(yùn)輸、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、工商行政管理、供銷社等部門以及鐵路、電力、通信等單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)與前款所列部門和單位建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息互通共享機(jī)制。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營。第六條　各級(jí)人民政府及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的公益宣傳和輿論引導(dǎo)。第七條　鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學(xué)技術(shù)研究工作，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。第二章　規(guī)劃管理第八條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制的相關(guān)辦法。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，制定所轄區(qū)域的環(huán)境綜合治理方案、年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)編制環(huán)境綜合治理手冊(cè)。第九條　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等相銜接，與城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，劃定特色風(fēng)貌分區(qū)，體現(xiàn)文化特色。第十條　縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法做好鐵路、公路、河流、湖泊等沿線沿邊環(huán)境綜合治理工作。

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確主要街巷和區(qū)塊的風(fēng)貌景觀規(guī)劃管理要求，做好背街小巷的綜合整治；城市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，明確城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作管理要求；鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)明確主要街巷和對(duì)外風(fēng)貌展示面的規(guī)劃管理要求。第十一條　縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)或者環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的環(huán)境綜合治理工作。第十二條　縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)和突出地域建筑文化特色，規(guī)范建筑的色彩、風(fēng)格、形式、材質(zhì)等。第三章　責(zé)任區(qū)管理第十三條　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)按照下列規(guī)定進(jìn)行劃分與管理：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（二）河道、水域、水工建筑，由使用、作業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé)；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、鐵路、公路、機(jī)場、車站、港口、渡口、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、娛樂場所、文化體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪和停車場等場所，由經(jīng)營單位、管理單位或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負(fù)責(zé)；

（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由建設(shè)單位或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；

（七）獨(dú)立工礦區(qū)和各類園區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由管理單位負(fù)責(zé)；

（八）城鎮(zhèn)道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共綠地、園林設(shè)施等區(qū)域，由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)；

（九）鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場等區(qū)域，由縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

確定責(zé)任區(qū)時(shí)，所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭議的，由具有管轄權(quán)的城市、縣人民政府予以確定。

市政園林綠化局工作總結(jié)以及工作計(jì)劃

　一、20XX年工作回顧

20XX年，我區(qū)園林綠化工作緊緊圍繞服務(wù)三大功能區(qū)建設(shè)，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機(jī)，以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展，以強(qiáng)化行政管理職能為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗海淀生態(tài)文明建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)文迎檢10項(xiàng)主責(zé)、APEC會(huì)議及十八屆四中全會(huì)等重大活動(dòng)綠化環(huán)境保障任務(wù)，平原造林、“三山五園”綠道示范、西山彩化等各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

全年共投入資金11.92億元，完成綠化任務(wù)998.41公頃,其中新建綠地224.69公頃、新增造林綠化323.67公頃(4855.1畝)。全區(qū)森林覆蓋率由36.25%提高到36.27%，城市綠化覆蓋率由49.72%提高到49.9%，人均公園綠地面積由14.13平方米提高到14.30平方米。全區(qū)注冊(cè)公園達(dá)37個(gè)，其中精品公園21個(gè)，排名全市第一。

(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。一是認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)委書記隋振江出席我局黨組班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)并給予充分肯定。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理完善制度規(guī)定，新增、修改完善制度規(guī)定44項(xiàng)。三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨組成員帶頭制定作風(fēng)制度建設(shè)計(jì)劃，明確5方面28項(xiàng)整改任務(wù);梳理全局5方面共66項(xiàng)內(nèi)部管理制度，不斷健全完善反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作。組織開展基層黨組織晉位升級(jí)，綠化三隊(duì)、翠湖濕地公園2個(gè)黨支部獲評(píng)區(qū)委“服務(wù)型”、“智慧型”黨組織。規(guī)范發(fā)展黨員工作，按時(shí)完成基層黨支部換屆選舉工作。五是嚴(yán)格審計(jì)制度，加強(qiáng)園林綠化工程土地利用、資金使用和招投標(biāo)管理依法合規(guī)。全年接受國家審計(jì)署、市區(qū)審計(jì)局、區(qū)人大等專項(xiàng)審計(jì)9次。

(二)行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完善綠化管理政策機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)園林綠化工作的意見》，明確職能部門責(zé)任，健全綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。制定頒布全區(qū)生態(tài)林地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制政策和分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理辦法，納入補(bǔ)償機(jī)制政策管理總面積10.48萬畝。二是加強(qiáng)全區(qū)綠地監(jiān)管指導(dǎo)。堅(jiān)持依法管理和條專塊統(tǒng)，通過社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格下沉，全面梳理落實(shí)市、區(qū)、街鎮(zhèn)和社會(huì)單位綠地管護(hù)責(zé)任，推行街鎮(zhèn)自管綠地、市屬綠地、區(qū)河湖綠地、區(qū)專業(yè)綠地第三方監(jiān)理并每月排名通報(bào)，整治城市邊角地、無主地15萬㎡，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)綠地管護(hù)“全覆蓋、無空白、無交叉”。三是加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，發(fā)揮街鎮(zhèn)和社會(huì)單位綠化主體作用。推進(jìn)以西三旗街道永泰社區(qū)公園、萬壽路街道朱各莊綠地、上地街道軟件園二期、八里莊街道琨御府屋頂綠化等為代表的街鎮(zhèn)“四個(gè)一”工程，完成165.51公頃綠地和3.5萬㎡立體綠化建設(shè)。全力做好創(chuàng)文迎檢工作，落實(shí)10項(xiàng)主責(zé)指標(biāo)任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成APEC會(huì)議、十八屆四中全會(huì)等重大活動(dòng)綠化環(huán)境保障，指導(dǎo)鳳凰城地產(chǎn)開發(fā)公司10天時(shí)間完成APEC會(huì)議活動(dòng)沿線近5萬㎡綠地建設(shè)任務(wù);打造頤和園路、萬壽路、北塢村路3條花街，布置地栽花卉13.4萬㎡、花缽花卉10527組和萬泉河橋區(qū)等重要地段立體花壇246處。四是深入推進(jìn)義務(wù)植樹。圓滿完成中央領(lǐng)導(dǎo)在南水北調(diào)團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)在魯藝文化園觀瀾園義務(wù)植樹保障任務(wù)，全區(qū)1039家單位39萬余人參加義務(wù)植樹。扎實(shí)開展服務(wù)性綠色創(chuàng)建和認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，創(chuàng)建花園式街道1個(gè)(學(xué)院路)、花園式社區(qū)3個(gè)、花園式單位8個(gè)、綠色村莊2個(gè);10家單位“城鄉(xiāng)手拉手”結(jié)成對(duì)子。五是開展公園精細(xì)化管理，扎實(shí)推進(jìn)文化建園。在5家市屬公園和31家區(qū)屬公園，實(shí)施“一園一品”文化建園戰(zhàn)略，開展“一制度六臺(tái)帳”制度建設(shè)和宣傳，成功舉辦香山紅葉節(jié)、圓明園荷花節(jié)和“皇家廟會(huì)”、玉淵潭櫻花節(jié)、海淀公園“插秧節(jié)、收割節(jié)”、玲瓏公園郁金香節(jié)等各項(xiàng)文化活動(dòng)150場，接待游客4000萬人次。六是推廣綠化科技成果。加強(qiáng)科技協(xié)作，與北林大、秦皇島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂合作協(xié)議。投入1200萬元應(yīng)用仁創(chuàng)環(huán)保材料、依科曼生物防治、希翼能源等中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品，全市首推植物“二維碼”識(shí)別技術(shù)，充分發(fā)揮綠化科技的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。

(三)規(guī)劃建綠管控有效推進(jìn)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目規(guī)劃研究和落實(shí)。完成“園外園”片區(qū)整體發(fā)展控制研究及一期工程實(shí)施方案，啟動(dòng)二期建設(shè)方案設(shè)計(jì)。完成《海淀區(qū)綠道建設(shè)規(guī)劃》和昆玉河、西北土城、京藏高速等市級(jí)綠道施工圖設(shè)計(jì)。完成魯藝文化園·觀瀾園、巴溝山水園南園等12個(gè)新建改造公園施工圖設(shè)計(jì)和50條新建改造道路綠化設(shè)計(jì)。開展涉水建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，完成西冉砂石坑綠化設(shè)計(jì)和南北旱河景觀設(shè)計(jì)施工圖，東埠頭溝景觀設(shè)計(jì)審核、南沙河下游生態(tài)化治理方案論證，友誼渠、上莊后河、前沙澗溝治理工程綠化方案和黨校西墻(頤和青龍)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案把關(guān)。全年完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目70余項(xiàng)，涉及綠化面積470公頃。二是加強(qiáng)園林綠化專業(yè)審查指導(dǎo)。完成綠地率專業(yè)審查64件，涉及附屬綠地272.56萬㎡，平均綠地率大于40%。完成七省駐京辦宿舍辦公樓、溫泉鎮(zhèn)太舟塢地塊定向安置房等7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地設(shè)計(jì)方案把關(guān)，并回復(fù)指導(dǎo)意見。指導(dǎo)做好老舊小區(qū)改造綠化方案。三是加強(qiáng)代征綠地收繳。規(guī)范代征地收繳程序，研究制定《依法收繳海淀區(qū)歷史遺留代征綠地工作方案》、《代征綠地回收工作管理辦法》、《代征地回收標(biāo)準(zhǔn)》等文件，依法收繳12個(gè)項(xiàng)目36萬㎡代征綠地。

(四)生態(tài)骨干工程加快實(shí)施。一是推進(jìn)平原造林工程。完成中關(guān)村森林公園三期、京密引水渠等平原造林任務(wù)7785.6畝。二是實(shí)施歷史文化景區(qū)景觀提升工程。啟動(dòng)園外園一期工程建設(shè)，建成四環(huán)路定慧橋至四海橋段3公里綠道工程16.9公頃。在全市率先完成36.09公里“三山五園”綠道示范工程。三是啟動(dòng)實(shí)施西山森林景觀提升工程，完成西山彩化1200畝。四是推進(jìn)生態(tài)綠心建設(shè)。完成南沙河濱水綠廊景觀改造工程30公頃，翠湖濕地公園二期綠化工程15公頃。五是加強(qiáng)精品公園綠地和特色景觀道路綠化建設(shè)。新建改造荷清園、巴溝山水園南園、西冉砂石坑等9項(xiàng)公園綠地工程70公頃，完成紫竹院路、上地西路、后廠村路等8條道路綠化改造46公頃。

(五)綠化資源保護(hù)更加扎實(shí)。一是強(qiáng)化森林火災(zāi)綜合防控。落實(shí)防火措施，升級(jí)區(qū)森林防火指揮中心并投入使用，修建瞭望塔2座、防火檢查站16座，開展森林消防撲火實(shí)戰(zhàn)演練，全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)，平穩(wěn)度過森林防火期。二是開展林木有害生物防治。實(shí)施春夏秋季飛防300架次、防控面積15萬畝，釋放周氏嚙小蜂8億頭、管氏腫腿蜂800萬頭，監(jiān)測誘殺美國白蛾成蟲2255頭，全區(qū)未發(fā)生有害生物災(zāi)情。三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。開展首個(gè)“世界野生動(dòng)植物日”主題宣傳活動(dòng)，監(jiān)測鳥類近40萬只，翠湖濕地公園建立全市首個(gè)鳥類環(huán)志站并成功環(huán)志鳥類42種774只，完成古樹資源數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目和71株古樹復(fù)壯任務(wù)。四是強(qiáng)化林木綠地管護(hù)。嚴(yán)格伐移審批和林政執(zhí)法，辦理林木伐移手續(xù)148起，審批樹木砍伐移植162件，開展園林綠化資源普查和非法侵占林地綠地情況大排查，破獲森林資源刑事案件3起，鳳凰嶺森林公安派出所榮獲全市集體三等功。加大綠地違章處理力度，查處綠地違章470件，恢復(fù)綠地7488㎡。五是加強(qiáng)林權(quán)管理。開展農(nóng)民林業(yè)收入監(jiān)測，完成5.2萬畝山區(qū)生態(tài)公益林森林保險(xiǎn)試點(diǎn)，鞏固集體林權(quán)制度改革成果。

二、存在的主要問題

經(jīng)過多年發(fā)展，我區(qū)園林綠化建設(shè)已逐步由拓展增量向保護(hù)提升存量轉(zhuǎn)變，大面積大規(guī)模開展綠化建設(shè)成為歷史。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和老百姓對(duì)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求的日益增長，全區(qū)園林綠化建設(shè)確保存量、拓展增量形勢十分嚴(yán)峻。一是城鄉(xiāng)綠化發(fā)展空間不足。建成區(qū)綠地總量不足，綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和布局需進(jìn)一步完善。綠地建設(shè)與老百姓的物質(zhì)需求存在矛盾(如車位需求)，需進(jìn)一步挖潛增綠提綠，加大拆遷還綠占補(bǔ)平衡、老舊小區(qū)改造和小微綠地建設(shè)力度，增加綠地服務(wù)設(shè)施，拓展活動(dòng)場地，不斷完善現(xiàn)狀綠地功能。二是綠化養(yǎng)護(hù)管理整體水平存在差距。全區(qū)綠地管理主體多，涉及首發(fā)、河湖管理等市屬單位，區(qū)街鎮(zhèn)、水務(wù)、市政市容等區(qū)屬單位部門及眾多機(jī)關(guān)大院等社會(huì)單位，管理主體責(zé)任不明確，經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成綠地養(yǎng)護(hù)管理水平參差不齊。綠化養(yǎng)護(hù)管理還缺少先進(jìn)的技術(shù)和手段，綠化基礎(chǔ)管理還相對(duì)薄弱，管理服務(wù)需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新。三是依法治綠護(hù)綠需進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃綠地建設(shè)進(jìn)展緩慢、成效不高，批后監(jiān)督薄弱，歷史遺留代征綠地收繳困難，新的代征地被占用和綠地違章現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)現(xiàn)有綠地林地非法侵占、未批先占等問題突出，違規(guī)征占用綠地林地案件數(shù)量逐年增多，現(xiàn)狀釘樁綠隔綠地得不到有效保護(hù)，既有綠化成果被蠶食嚴(yán)重。綠地執(zhí)法權(quán)在城管，與市局執(zhí)法站相對(duì)應(yīng)的編制和權(quán)力未落實(shí)，依法護(hù)綠難度大。四是行政管理和行業(yè)監(jiān)督職能還未充分發(fā)揮。對(duì)社會(huì)建綠的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度不夠，社會(huì)動(dòng)員能力薄弱。一些社會(huì)單位重審批輕管理，綠化主管部門對(duì)社會(huì)單位的制約監(jiān)管的手段比較缺乏，難以在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。綠化審批、社會(huì)動(dòng)員、代征地回收等管理機(jī)制體制不完善或執(zhí)行不到位，事業(yè)單位改革后職能回收(巡查、應(yīng)急、監(jiān)督等)導(dǎo)致的管理人員編制少、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等問題亟需解決。

三、工作安排

，我區(qū)園林綠化工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，牢固樹立法治思維和優(yōu)美環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓環(huán)境建設(shè)也能促發(fā)展的理念，緊緊圍繞服務(wù)三大功能區(qū)建設(shè)和全國文明城區(qū)創(chuàng)建，以國際一流和諧宜居之都標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城鄉(xiāng)綠化發(fā)展，以山林水田湖體系統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)綠屏、綠心、綠道、綠廊等綠色空間區(qū)域工程，努力把海淀打造成首都生態(tài)環(huán)境的“金名片”。預(yù)計(jì)投資8.22億元(市區(qū)發(fā)改委投資5.94億元，街鎮(zhèn)投資0.29億元，其它政府資金0.62億元，社會(huì)性投資1.37億元)，新建改造綠地林地290公頃，力爭注冊(cè)公園數(shù)量達(dá)到39個(gè)、精品公園數(shù)量達(dá)到22個(gè)。

(一)強(qiáng)化黨建工作，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)成果。將“反對(duì)四風(fēng)、服務(wù)群眾”作為黨建工作新常態(tài)，加強(qiáng)“四風(fēng)”問題整改落實(shí)和作風(fēng)效能建設(shè)，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。強(qiáng)化班子成員“不抓黨建”就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí)，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化理想信念教育和綜合能力培養(yǎng)，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)辦法，完善選人用人機(jī)制，選好配強(qiáng)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，定期開展基層黨支部書記學(xué)習(xí)研討，完善服務(wù)型黨組織建設(shè)工作制度。五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重大事項(xiàng)決策、重要人事任免和重要執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)控。

(二)深化改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是完成局屬事業(yè)單位分類改革。規(guī)范完善機(jī)關(guān)科室和局屬單位職責(zé)分工，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)管理職能，實(shí)現(xiàn)政企、事企、管干分離。二是完善綠化管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)園林綠化工作的意見》和生態(tài)林地補(bǔ)償機(jī)制政策、分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理辦法，強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)等環(huán)節(jié)依法監(jiān)管，建立完善綠化執(zhí)法、代征地收繳聯(lián)動(dòng)和林地綠地市場化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。三是加強(qiáng)科技協(xié)作合作。深化校地合作、科技協(xié)作，建立完善園林科技工作體系，實(shí)施北塢、海淀等公園水質(zhì)凈化和稻蟹共生種養(yǎng)試點(diǎn)，四季青林木防火系統(tǒng)項(xiàng)目和沃土工程。編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，摸索園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，建立各級(jí)、各類產(chǎn)業(yè)示范基地，探索林下農(nóng)莊、家庭林場發(fā)展模式，促進(jìn)綠崗就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)助綠。

(三)依法規(guī)劃建綠，提升區(qū)域生態(tài)承載力。進(jìn)一步加大區(qū)域綠化發(fā)展統(tǒng)籌力度，全面落實(shí)園林綠化規(guī)劃空間布局。一是編制綠化規(guī)劃。完成海淀區(qū)自然生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與園林綠化“十三五”行動(dòng)計(jì)劃編制，逐步形成統(tǒng)籌山水林田湖融合發(fā)展的城市綠化空間。二是落實(shí)專項(xiàng)綠化規(guī)劃。推進(jìn)生態(tài)科技綠心建設(shè)，完成南沙河綠色生態(tài)走廊啟動(dòng)區(qū)工程和翠湖濕地公園二期工程。完成園外園一期72.8公頃兩山片區(qū)工程，啟動(dòng)67.97公頃環(huán)玉泉山片區(qū)建設(shè)，開展園外園二期(115.7公頃)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成西山森林景觀提升工程。三是加大社會(huì)建綠統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督力度。跟進(jìn)雙泉堡、一畝園、玉淵潭科技商務(wù)區(qū)、棚戶區(qū)(城中村)改造、河道治理等全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和進(jìn)展，履行公共綠地專業(yè)審查職能，把關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)。審查建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠地綠化設(shè)計(jì)方案和街鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)做好綠化建設(shè)。

(四)實(shí)施提綠增綠補(bǔ)綠，拓展園林綠化空間。一是推進(jìn)綠隔地區(qū)綠化建設(shè)。開展一綠、二綠現(xiàn)狀調(diào)查，推動(dòng)拆違還綠，逐步解決該區(qū)域歷史欠賬問題。二是推進(jìn)綠道建設(shè)和水系綠化。啟動(dòng)清河、昆玉河、京密引水渠等6條市區(qū)綠道工程，同步開展河道生態(tài)化建設(shè)，實(shí)施南長河下游綠地提升改造工程。三是加強(qiáng)精品公園和特色景觀道路建設(shè)。建設(shè)田村城市休閑公園等公園綠地5處22公頃，新建改造雙清路等10條道路綠地20公頃。四是抓好小微綠地建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)小微綠地挖潛整合，多措促進(jìn)小微綠地建設(shè)與管理。五是推進(jìn)街鎮(zhèn)“四個(gè)一”工程。新增屋頂綠化2萬㎡，實(shí)施老舊小區(qū)綠化改造、新建居住區(qū)及單位庭院綠化工程;抓好重點(diǎn)大街、重要節(jié)點(diǎn)的花卉布置工程和玉泉山周邊、中央黨校、萬壽路等重點(diǎn)地區(qū)綠化美化。

(五)加強(qiáng)依法治綠，保護(hù)生態(tài)成果。落實(shí)《北京市綠化條例》等綠化法律法規(guī)，依法保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。一是強(qiáng)化綠線管理。實(shí)施綠線劃定，建立全區(qū)綠地臺(tái)帳，整理除中心城區(qū)公共綠地外所有綠地的項(xiàng)目明細(xì)表，開展翠湖濕地公園等北部公園綠地第一批施劃綠線劃定工作。二是強(qiáng)化森林防火。全面落實(shí)防火措施，創(chuàng)新人防技防，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火情。三是強(qiáng)化林木有害生物防控。開展有害生物防治社會(huì)化試點(diǎn)，落實(shí)生物防治、飛機(jī)防治等措施，確保森林資源安全。四是強(qiáng)化古樹復(fù)壯和野生動(dòng)植物保護(hù)，建立完善古樹資源數(shù)據(jù)庫，搶救復(fù)壯古樹225株，加強(qiáng)花鳥魚蟲市場監(jiān)督檢查和野生動(dòng)物救護(hù)及疫源疫病監(jiān)測。五是強(qiáng)化林地綠地養(yǎng)護(hù)巡查和涉林涉綠執(zhí)法，加強(qiáng)林木(綠地)伐移審批管理和綠隔地區(qū)釘樁綠地資源保護(hù)，嚴(yán)厲打擊涉林涉綠違法行為。

(六)繁榮生態(tài)文化，提升服務(wù)民生水平。一是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。開展多種形式的宣傳活動(dòng)，普及生態(tài)文明知識(shí)、法律法規(guī)和理念，讓生態(tài)文明教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)。二是推進(jìn)義務(wù)植樹。加強(qiáng)與職能部門、社會(huì)團(tuán)體的溝通協(xié)調(diào)，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)單位和個(gè)人積極參與居住區(qū)、陽臺(tái)、墻體、屋頂、停車場、樹埯等綠化美化建設(shè)。組織開展重大義務(wù)植樹、首都第31個(gè)全民義務(wù)植樹日和“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”活動(dòng)創(chuàng)建花園式單位5個(gè)、花園式社區(qū)1個(gè)、首都綠色村莊2個(gè)。三是加強(qiáng)文化建園。挖掘傳承和創(chuàng)新發(fā)展具有海淀特點(diǎn)的公園文化，積極開展海淀公園插秧節(jié)、收割節(jié)，翠湖濕地公園科普宣傳等特色文化活動(dòng)，推廣公園志愿者服務(wù)管理模式，拓展豐富公園文化服務(wù)功能和知名度，打造一批展現(xiàn)海淀城市形象的精品公園。

是海淀區(qū)園林綠化建設(shè)站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將以高度的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，做到精心組織，周密安排，改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，為海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)美麗海淀做出新的更大貢獻(xiàn)。

蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總 則第一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作計(jì)劃了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化建設(shè)水平，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作計(jì)劃的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案收集、整理、移交、接收、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。第三條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整和安全，便于社會(huì)有效利用。第四條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。第五條　市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

市城建檔案館、區(qū)（縣）城建檔案館（室）（以下統(tǒng)稱為“城建檔案管理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、保護(hù)、利用等日常管理工作。

自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)等相關(guān)部門和電力、通訊等行業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。第六條　市城建檔案管理機(jī)構(gòu)受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的委托，依照本辦法負(fù)責(zé)下列工作：

宣傳貫徹有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和查處。

負(fù)責(zé)接收本辦法規(guī)定移交的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，收集與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理有關(guān)的珍貴歷史檔案，并集中保管。

草擬城鄉(xiāng)建設(shè)檔案發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作計(jì)劃、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范。

按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收，參加省、市檔案主管部門組織的重點(diǎn)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收工作。

對(duì)館藏檔案進(jìn)行科學(xué)管理，做好館藏檔案的編纂研究、信息公開、開發(fā)利用和咨詢服務(wù)等工作。

培訓(xùn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案業(yè)務(wù)人員。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作計(jì)劃他職責(zé)。第二章　收集、整理、移交和接收第七條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收和管理下列檔案材料：

建設(shè)工程檔案，主要包括：工業(yè)、民用建筑工程檔案；市政設(shè)施工程檔案；管線工程檔案；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；防洪、抗震、人防工程檔案；村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案；軍事工程中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城鄉(xiāng)行政區(qū)域的、地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

其他具有保存價(jià)值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案、資料。第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案：

（一）建設(shè)工程在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)和蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的，向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

（二）建設(shè)工程在紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣內(nèi)的，向所在區(qū)（縣）城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第九條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位工程竣工后須向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的時(shí)限、內(nèi)容和要求，并將已核發(fā)施工許可證的工程項(xiàng)目情況及時(shí)告知城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

國家部委和省發(fā)改部門審批的在蘭建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目計(jì)劃函告市城建檔案管理機(jī)構(gòu)。第十條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案形成單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作責(zé)任制，健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理制度，做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、移交、歸檔和保護(hù)工作，并保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。

建設(shè)單位是建設(shè)工程檔案形成的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與工程進(jìn)度同步收集、編制建設(shè)工程檔案，編制、整理建設(shè)工程檔案不得少于兩套，編制、整理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算。

建設(shè)局和規(guī)劃局 合并了嗎

建設(shè)局和規(guī)劃局沒有合并，兩者被劃歸了不同的部門

以武漢為例：

一、武漢市建設(shè)局劃歸武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

1、研究制訂城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展政策、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)信息化發(fā)展;組織建設(shè)行業(yè)重大技術(shù)引進(jìn)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān);負(fù)責(zé)行業(yè)科技成果的管理，組織推廣新產(chǎn)品、新村料、新工藝、新設(shè)備;促進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步。

2、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理綜合資料的收集、統(tǒng)計(jì)和分析;負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市管網(wǎng)檔案、信息、情報(bào)資料的收集、整理、歸檔、管理和利用。

3、負(fù)責(zé)制訂建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵崗位職(執(zhí))業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育管理工作;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì);在業(yè)務(wù)上監(jiān)督管理武漢市城市建設(shè)基金管理辦公室。

二、武漢市規(guī)劃局劃歸了武漢市國土資源和規(guī)劃局

1、負(fù)責(zé)測繪勘察管理。負(fù)責(zé)測繪項(xiàng)目登記，管理測繪市場、地理信息市場和測繪成果；負(fù)責(zé)測量標(biāo)志的使用核準(zhǔn)和保護(hù)工作，監(jiān)管地圖的編制、出版、展示及登載；組織開展規(guī)劃勘察、基礎(chǔ)測繪和其它重大測繪工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪成果的提供和使用審批。

2、承擔(dān)國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃督察日常工作。擬訂國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作的具體辦法和管理制度，并組織實(shí)施；對(duì)開發(fā)區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批、實(shí)施和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃批后執(zhí)法管理，查處建設(shè)工程核位放線至規(guī)劃驗(yàn)收前未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的違法建設(shè)行為，會(huì)同城管部門查處其它違法建設(shè)行為；負(fù)責(zé)國土資源、房屋拆遷、測繪勘察執(zhí)法監(jiān)察，依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

4、負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)地理信息的收集整理、系統(tǒng)建設(shè)及開發(fā)利用；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房屋拆遷、測繪勘察方面的信息化建設(shè)、新技術(shù)推廣運(yùn)用和行業(yè)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃展示工作。

5、負(fù)責(zé)國土資源和規(guī)劃方面的行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制等依法行政相關(guān)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開、信訪相關(guān)工作。

擴(kuò)展資料

武漢市城建委的職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)管理、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑業(yè)和工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策，研究擬訂地方性政策并指導(dǎo)實(shí)施。

(二)根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織研究擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展重大戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃;組織研究擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)重大政策;組織研究分析城鄉(xiāng)建設(shè)綜合性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性重大問題;參與起草有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;參與城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制。

(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)編制村鎮(zhèn)建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織制定村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定和相關(guān)政策;負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);

(四)組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作;組織編制城市道路、橋梁隧道、路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃;組織制訂城鄉(xiāng)建設(shè)重大工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，并據(jù)此擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)近期計(jì)劃;參與制訂保障性住房建設(shè)計(jì)劃。

(五)按市人民政府規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)城市道路、橋梁隧道、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、給排水、公交站點(diǎn)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)的審查、審批和報(bào)批;負(fù)責(zé)路燈行政管理工作，委托市供電部做好路燈具體管理工作，負(fù)責(zé)制訂路燈建設(shè)計(jì)劃，安排路燈建設(shè)維護(hù)資金

(六)會(huì)同有關(guān)部門制訂、審核、下達(dá)全市城鄉(xiāng)建設(shè)年度投資計(jì)劃和資金計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)編制城市建設(shè)利用外資計(jì)劃;會(huì)同財(cái)政部門安排、使用和管理城建資金。

(七)負(fù)責(zé)城市管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)市政道路范圍內(nèi)各類管線建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市管網(wǎng)信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)工作;指導(dǎo)編制城市給排水、燃?xì)?、熱力電力、通信、消防、交通信?hào)設(shè)施等管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，編制綜合管線年度建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)實(shí)施。

(八)負(fù)責(zé)建筑節(jié)能改造的監(jiān)督管理，擬訂綠色建筑監(jiān)管體系和標(biāo)準(zhǔn)體系并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能減排的政策和發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)指導(dǎo)城鄉(xiāng)重大建設(shè)節(jié)能項(xiàng)目;負(fù)責(zé)新型墻體材料、建筑節(jié)能產(chǎn)品、散裝水泥、商品混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣使用。

(九)負(fù)責(zé)建筑工程和城市道路、橋梁隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的行政管理;負(fù)責(zé)給排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、電力、固體廢棄物處理設(shè)施以及其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和路燈建設(shè)工程的文明施工監(jiān)督管理;

(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門制定地方性工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，組織制定建設(shè)項(xiàng)目地方經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)，組織編制或補(bǔ)充地方工程造價(jià)定額，監(jiān)督指導(dǎo)各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

(十一)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、市政施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建筑監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)等的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格管理。

(十二)負(fù)責(zé)建筑業(yè)的行業(yè)管理，培育、規(guī)范建筑市場，指導(dǎo)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、市場準(zhǔn)入、工程合同、工程造價(jià)、施工許可和工程竣工驗(yàn)收備案管理。

(十三)負(fù)責(zé)制訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育、規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場，指導(dǎo)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)合同、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防管理。

(十四)研究制訂城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展政策、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)信息化發(fā)展;組織建設(shè)行業(yè)重大技術(shù)引進(jìn)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān);負(fù)責(zé)行業(yè)科技成果的管理，組織推廣新產(chǎn)品、新村料、新工藝、新設(shè)備;促進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步。

(十五)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理綜合資料的收集、統(tǒng)計(jì)和分析;負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市管網(wǎng)檔案、信息、情報(bào)資料的收集、整理、歸檔、管理和利用。

(十六)負(fù)責(zé)制訂建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵崗位職(執(zhí))業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育管理工作;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì);在業(yè)務(wù)上監(jiān)督管理武漢市城市建設(shè)基金管理辦公室。

(十七)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)軌道交通建設(shè)工作，承擔(dān)軌道交通建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦職責(zé)；負(fù)責(zé)組織市發(fā)展改革、財(cái)政、金融、交通運(yùn)輸、國土規(guī)劃、環(huán)保、公安交管等部門和相關(guān)區(qū)就軌道交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作、工程建設(shè)、運(yùn)營管理等問題的研究提出政策建議，協(xié)調(diào)解決軌道交通項(xiàng)目前期審批

(十八)指導(dǎo)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理工作。

(十九)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

參考資料

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)-機(jī)構(gòu)職能

武漢市國土資源和規(guī)劃局-單位職能

駐村工作計(jì)劃范文2022年

日子悄無聲息的流逝，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，是時(shí)候認(rèn)真思考 工作計(jì)劃 如何寫了。下面是我為大家整理的關(guān)于駐村工作計(jì)劃 范文 ，希望對(duì)您有所幫助!

駐村工作計(jì)劃范文1

一、開展精神扶貧。

做好貧困戶思想 教育 工作，使貧困戶擺脫精神貧困、意識(shí)貧困，清除“等、靠、要”的思想，讓他們不僅有信心、有想法，而且主動(dòng)找辦法、找出路，激發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。

二、開展產(chǎn)業(yè)扶貧。

一是著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。爭取縣扶貧移民辦項(xiàng)目資金__萬元，收購馬家組200畝毛竹林，并鼓勵(lì)周邊農(nóng)戶以毛竹林入股，建立一個(gè)村級(jí)毛竹林基地，并實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)改造，提高毛竹林單位面積產(chǎn)量。讓貧困戶享受底金、股份分紅、務(wù)工等多種收入。

二是鼓勵(lì)貧困戶走產(chǎn)業(yè)脫貧之路。我局從單位自有資金中擠出_萬元，扶持貧困戶發(fā)展小 種植 (芋頭、生姜)，小養(yǎng)殖(蜜蜂、土雞)，小加工(筍干)，小電商，小竹園(毛竹、鮮筍)，用“五小”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶貧困戶。

三是實(shí)施光伏扶貧工程。爭取縣扶貧移民辦項(xiàng)目資金__萬元，利用豐富的山場資源，引進(jìn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，新建一個(gè)光伏發(fā)電站，讓貧困戶從中受益。

四是組建芋頭種植專業(yè)合作社，采取“合作社+能人+貧困戶”模式，帶動(dòng)貧困戶脫貧。

三、開展政策扶貧。

對(duì)具備勞動(dòng)能力的一般貧困戶，主要是通過扶持發(fā)展生產(chǎn)和幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧;對(duì)具備部分勞動(dòng)能力的扶貧低保戶，主要通過低保補(bǔ)助+扶持發(fā)展生產(chǎn)、低保補(bǔ)助+幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧;對(duì)基本喪失勞動(dòng)能力的純低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶，主要是通過低保、五保補(bǔ)助+投資收益扶持脫貧。

四、開展易地搬遷扶貧。

按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能脫貧”的原則，積極爭取國家政策支持，以居住在深山、邊遠(yuǎn)以及災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣地方的貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)施好易地扶貧搬遷工程，解決“一方水土難養(yǎng)一方人”的問題。爭取發(fā)改委項(xiàng)目資金__萬元、生態(tài)辦項(xiàng)目資金__萬元，用于易地扶貧搬遷修橋工程。在村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，安置精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷戶40戶。

五、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。

積極爭取上級(jí)政策扶持資金，加快村交通、飲水、用電、通訊、公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。爭取新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目資金__萬元，其中省建點(diǎn)2個(gè)__萬元、市建點(diǎn)2個(gè)__萬元，實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)工程;爭取水務(wù)部門修建河堤項(xiàng)目資金__萬元，實(shí)施好全村水土保持工程。

駐村工作計(jì)劃范文2

(一)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。建好班子：通過交心引導(dǎo)、培訓(xùn)或督促自學(xué)等方式，使支部成員加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)，抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，組織實(shí)施貧困黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程。定好思路：幫助村委制訂今后五年發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步理清村里的發(fā)展目標(biāo)和方向，努力增加村級(jí)集體收入和農(nóng)民群眾收入。健全制度：建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。健全完善村規(guī)民約、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村務(wù)契約化管理等制度，推進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化。

(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、__年硬化6.85公里公路，路面拓寬3.5公里(按村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加寬為4.5米);

2、解決貧困戶25戶100人的飲水困難;

3、規(guī)劃__年清淤扶坡山坪塘7口，分別是：，3.2km，分別是：趙家梁至謝家山1.2km、處至大壩里0.8km、梨子院至柿樹坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500畝。

4、實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視全覆蓋。

(三)抓好陣地建設(shè)。

1、新建村辦公室120平方米;

2、新建村衛(wèi)生室80平方米;培訓(xùn)合格醫(yī)生、添置設(shè)備實(shí)施。

3、新建村 文化 室80平方米。

(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過實(shí)施“五個(gè)一批”，保證貧困戶脫貧;通過逐戶規(guī)劃，__年全村貧困戶養(yǎng)豬331頭，養(yǎng)羊140頭，養(yǎng)牛35頭，養(yǎng)雞1300只，養(yǎng)鴨140只，養(yǎng)魚3000尾，種植商品蔬菜20畝，外出務(wù)工52人，低保兜低46人。抓好三個(gè)專業(yè)合作社的發(fā)展，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

(五)抓好安全住房。

全村__年8戶26人實(shí)現(xiàn)移民搬遷;46戶138人實(shí)現(xiàn)危舊房改造。

(六)抓好社會(huì)保障工作。

衛(wèi)生上：貧困戶中還有1戶3人還沒有參加醫(yī)療 保險(xiǎn) 。__年要實(shí)現(xiàn)所有貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)。貧困戶中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要醫(yī)療救助，殘疾人14人需要幫扶。教育上：做到貧困學(xué)生中無因貧輟學(xué)現(xiàn)象。全村11名貧困學(xué)生享受“雨露”計(jì)劃。每年集中開展2次以上的種養(yǎng)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)90人次。

(七)抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

__年從貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金中拿出一定數(shù)量的資金，選定在村內(nèi)發(fā)展前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、守誠信的企業(yè)入股，既支持企業(yè)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，又實(shí)現(xiàn)入股分紅，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入3000元以上。

駐村工作計(jì)劃范文3

一、任務(wù)目標(biāo)

穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動(dòng)力，防止返貧;協(xié)助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部;改善人居環(huán)境和群眾精神面貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過接續(xù)奮斗，助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、具體舉措

一是做好群眾宣傳工作，保障政策傳達(dá)準(zhǔn)確到位。以召開院壩會(huì)、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅(jiān)建設(shè)美麗萬勝”微信公眾號(hào)發(fā)布推文、參與7個(gè)小組微信群聊天、加掛LED字幕和橫幅宣傳 標(biāo)語 等形式深入宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署，積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃等工作要求和具體 措施 。

二是持續(xù)開展精準(zhǔn)識(shí)別，強(qiáng)化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對(duì)2000余名社區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)全覆蓋走訪，全面準(zhǔn)確了解社情民意，對(duì)疑似貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)32戶貧困家庭開展精準(zhǔn)幫扶，對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)退出，督促和協(xié)助11名幫扶人對(duì)幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實(shí)幫扶政策、指導(dǎo)制定年度增收致富計(jì)劃。協(xié)助縣文旅委對(duì)口聯(lián)系包幫工作，聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實(shí)事，幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等實(shí)際困難。

三是促進(jìn)惠民政策公平公正落地落實(shí)。主動(dòng)參與由實(shí)施相關(guān)部門爭取到的勞務(wù)輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟(jì)壯大、金融精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)協(xié)作動(dòng)員等精準(zhǔn)扶貧工作中，將各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實(shí)到村到戶到人。

四是大力推動(dòng)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展：積極引入專業(yè)資本和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)對(duì)黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)、包裝和深加工;努力申請(qǐng)文旅委對(duì)以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂進(jìn)行深度培訓(xùn)和規(guī)劃提升，改變以往單純“靠天吃飯”的局面，增強(qiáng)農(nóng)家樂吸引游客的韌性。

五是協(xié)助改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)社區(qū)交通規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施、水利設(shè)施更新完善、電力設(shè)施維護(hù)保障、通信條件改善工作取得新進(jìn)展。

六是推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進(jìn)莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設(shè)、協(xié)助盤活社區(qū)閑置集體財(cái)產(chǎn)開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟(jì)。

七是切實(shí)監(jiān)管好扶貧資金項(xiàng)目。對(duì)扶貧資金的使用嚴(yán)格按照劃定的用途和法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，保障資金安全和使用公平，督促落實(shí)資金使用公示公告制度，多種形式進(jìn)行公開，保障資金使用公平、公正。

八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動(dòng)員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，尤其加強(qiáng)對(duì)貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)和方向的宣傳和協(xié)助，動(dòng)員并投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。

九是做好“志智”雙扶，實(shí)現(xiàn)“富民先富腦”。對(duì)社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始，為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景，真誠進(jìn)行宣傳教育和情感溝通，激活貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。積極鼓勵(lì)群眾參與和不斷爭取農(nóng)民職業(yè)教育機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)和推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，拓寬農(nóng)民信息來源 渠道 。

十是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。和黃水司法所合作加強(qiáng)法治教育，在民政部門指導(dǎo)下推動(dòng)移風(fēng)易俗，積極培育和主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，推動(dòng)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓(xùn)，開展培訓(xùn)幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結(jié)合掃黑除惡，協(xié)助開展“村霸”問題治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問題，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話，幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力，增強(qiáng)面對(duì)國內(nèi)其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。

十一是增強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照中央和市級(jí)縣級(jí)文件、政策要求推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，幫助社區(qū)“兩委”班子加強(qiáng)自身建設(shè)，協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊(duì)伍。幫助社區(qū)“兩委”維護(hù)好、使用好社區(qū)便民服務(wù)中心，聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)、金融網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)社區(qū)。推動(dòng)人才振興，吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活管理，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)，協(xié)助支部書記組織好黨內(nèi)學(xué)習(xí)，收集處理群眾反映的身邊腐 敗問題，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)。

駐村工作計(jì)劃范文4

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計(jì)于民，惠及于民。

4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。

5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。

三、任務(wù)目標(biāo)

通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。

(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。

(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的 熱點(diǎn) 難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會(huì)環(huán)境。

四、工作步驟

按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點(diǎn)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。

第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開。

一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。

二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。

五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。

五、工作措施

為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。

(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái) 實(shí)施方案 、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。

(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。

(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。

駐村工作計(jì)劃范文5

一、不斷提高自身素質(zhì)，全心服務(wù)村民村組織。加強(qiáng)對(duì)各種知識(shí)理論學(xué)習(xí)。積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí)， 政策法規(guī) ，從各方面提升服務(wù)“三農(nóng)”的綜合素質(zhì)。已過硬的理論 功底和科學(xué)方式 方法 ，切實(shí)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及提前全面建成小康社會(huì)出自己的一份力。

二、認(rèn)真開展農(nóng)村走訪調(diào)查，努力參加各種活動(dòng)，增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。通過同村干部、組長一起對(duì)村民進(jìn)行走訪，多跟村干部一起下隊(duì)入戶，通過實(shí)踐，多角度，多渠道積累工作 經(jīng)驗(yàn) ，增強(qiáng)解決糾紛技巧，不斷提高自己服務(wù)農(nóng)民和處理突發(fā)事件的能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)效果。

三、結(jié)對(duì)幫扶困難戶，為困難戶排憂解難。通過詢問村干部和實(shí)地調(diào)查等方式了解村內(nèi)一些困難戶的生活狀況，在生活等方面給予幫助，生產(chǎn)上給予支招，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)，密切同村、組干部和村民的聯(lián)系，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。爭取通過自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。

四、協(xié)助村干部做好村里的各項(xiàng)中心工作。同村干部一起下隊(duì)宣傳各種政策法規(guī)宣傳，配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng)，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

五、進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，提高村民意識(shí)。積極向村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針和政策，宣傳各級(jí)黨委，政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署。把黨和國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法規(guī)，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場信息，通過有目的、有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)傳播給村民，增強(qiáng)培養(yǎng)村民意識(shí)，樹立創(chuàng)新意識(shí)。

在這一年里，我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的能力，加大對(duì)村情民意的深入。爭取為石牛村的建設(shè)添磚加瓦，為石牛村全面建成小康社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份力量。

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