中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

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第二條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

第三條　城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第七條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

第九條　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告，應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。

第十條　國家鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

第十一條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)

第一章　總　則第一條　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條　本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及控制性詳細規(guī)劃和其他規(guī)劃。

前款所稱其他規(guī)劃，是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計等法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條　市和縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第六條　市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實施及管理工作。

市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。

有關(guān)行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項，為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會及其專業(yè)委員會的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。

縣（市）人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。第八條　市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的要求，推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合，健全空間規(guī)劃體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用，推進行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計劃進行，并執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃；

（二）縣（市）行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣（市）域總體規(guī)劃；

（三）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃；

（四）跨縣（市）區(qū)或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃；

（五）市中心城區(qū)及外圍組團、縣（市）中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細規(guī)劃；

（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，納入外圍組團的鎮(zhèn)可以不單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（七）市和縣（市）行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。

風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落，按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護規(guī)劃的，不再單獨編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機銜接，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍線、紫線、黃線等強制性內(nèi)容，劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護紅線。第十二條　分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。

分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。

編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)，提出分區(qū)控制內(nèi)容，深化落實城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護紅線，劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求，確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條　次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。

編制跨縣（市）或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的次區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模，深化細化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)，統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。

保定十四五規(guī)劃城市建設(shè)

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，是保定在新的起點上推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城的關(guān)鍵五年。市委對建議稿起草和規(guī)劃編制工作高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展專題調(diào)研，多次召開市委常委會（擴大）會議研究，兩次召開由全國頂尖專家參加的座談會，并面向全社會開展獻計獻策活動，通過多種途徑廣泛征求基層群眾、專家學(xué)者及社會各界的意見建議，使文件起草過程成為發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益的過程。大家一致認為，“十四五”時期的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但總體上看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，保定發(fā)展具有獨特優(yōu)勢和難得機遇，科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃《建議》，對于保定未來發(fā)展具有十分重要的意義。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要課程有哪些

在高考填報志愿選擇專業(yè)時，很多考生和家長對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)前景怎么樣的問題很關(guān)心。下面是由我為大家整理的“城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要課程有哪些 就業(yè)前景怎么樣”。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要課程有哪些

主要課程有經(jīng)濟地理學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、美術(shù)與制圖、中外城市發(fā)展與規(guī)劃史、建筑設(shè)計、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃原理、城市社會學(xué)、城市經(jīng)濟學(xué)、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、城市道路與交通規(guī)劃、城市設(shè)計、土地利用規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)管理、城市規(guī)劃系統(tǒng)工程學(xué)、社區(qū)空間規(guī)劃與設(shè)計、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃課程設(shè)計、城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃、城市遺產(chǎn)保護與規(guī)劃、景觀規(guī)劃與設(shè)計等。

本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境保護、城鄉(xiāng)交通、城鄉(xiāng)市政工程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和基本知識，受到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計等基本訓(xùn)練，掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)設(shè)計和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本能力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)前景怎么樣

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路的鋪開,我國城市化進程將加快步伐。一個城市能否規(guī)劃得當(dāng)，關(guān)系著城市的發(fā)展與穩(wěn)定布局。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和公眾參與熱情的提升，城市規(guī)劃者開始從幕后走到前臺，城市規(guī)劃人才的價值越來越得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可，其影響力也越來越受人注目。我國城鄉(xiāng)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃依然非常重要，并且不斷從大城市慢慢擴展到小城市直至農(nóng)村。近年來這個專業(yè)的就業(yè)趨勢是挺好的，另一方面，我國在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的問題已經(jīng)逐漸凸顯，如霧霾、交通擁堵等，對高質(zhì)量的規(guī)劃人才還是非?？是蟮摹?/p>

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)作為一門綜合性比較強的專業(yè)，它很培養(yǎng)人的統(tǒng)籌能力與全局觀，這種綜合能力很強的人在社會上還是屬于稀有人才的。這個行業(yè)應(yīng)給屬于技術(shù)服務(wù)類的，本身所涉及的專業(yè)背景很強，而在目前國內(nèi)快速發(fā)展的階段，前景還是很好的。

學(xué)生畢業(yè)后主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計或城市管理工作，就業(yè)前景良好。既可進入城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、城市規(guī)劃編制中心或建筑、景觀園林設(shè)計院、房地產(chǎn)公司等從事城鄉(xiāng)規(guī)劃及建筑設(shè)計方面的工程設(shè)計工作。又可進入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門、土地管理部門、城市管理部門等從事城鄉(xiāng)建設(shè)的相關(guān)管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的就業(yè)崗位有哪些？

學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃一般就業(yè)有公務(wù)員、設(shè)計院設(shè)計師、房地產(chǎn)公司三個方向。

1、? 公務(wù)員

公務(wù)員即通常意義上老百姓理解的進規(guī)劃局等，全稱城鄉(xiāng)規(guī)劃局或者自然資源與規(guī)劃局，規(guī)劃局的級別有國家、省、市等，規(guī)劃局的職位一般是屬于省考，另外，有時也招事業(yè)單位人員。可以參考每年最新出的職位表，具體方法可通過國家及地方公務(wù)員職位表檢索系統(tǒng)，查找對應(yīng)的職位招錄情況。看到哪個崗位招城規(guī)的都可以報，不一定局限于規(guī)劃局這一部門。同時，建議報只招考城規(guī)這一專業(yè)的崗位，因為這樣競爭壓力會小一些。反正省考、市考、國考考試的時間都不同，廣撒網(wǎng)唄！

2、? 設(shè)計院設(shè)計師

這就是外行人聽上去覺得很酷的職業(yè)選擇了，像是搞藝術(shù)的？設(shè)計院一般是國家、高校控股，具有事業(yè)單位編制，福利待遇相當(dāng)于國家公務(wù)員水平。在事業(yè)單位編制的設(shè)計院進行了體制改變后，即改為股份制企業(yè)、公司等，目前，具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計院全國有很多，當(dāng)然亦有在其之下掛靠的公司之類的那就數(shù)不勝數(shù)了。

3、? 房地產(chǎn)公司

不得不多近幾年來地產(chǎn)行業(yè)確實暴利，也有很多城規(guī)出身的選擇進入房地產(chǎn)公司工作。

當(dāng)然你也可以選擇創(chuàng)業(yè)，學(xué)得一身本領(lǐng)后與三五好友一起做自己喜歡做的事情是現(xiàn)在很多有想法追求自由的年輕人所崇尚的事情。創(chuàng)業(yè)雖說苦，但是產(chǎn)出可能確實有回報，而且最關(guān)鍵的是自己就是自己的老板哈哈！