山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2018修正)
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，維護(hù)公共利益和公民的合法權(quán)益，符合防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、國(guó)家安全的要求，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序不得修改。
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各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究，為決策提供依據(jù)。第五條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第六條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，制定適合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的優(yōu)秀項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。市人民政府組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批?？h人民政府組織編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批，并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以組織編制城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃?？缭O(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃，由省人民政府審批編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改；跨縣級(jí)行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批，并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為20年。第九條 設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
省人民政府所在地的市以及國(guó)務(wù)院確定的市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
縣級(jí)市人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
縣人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批，并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，報(bào)市或者縣人民政府審批。
歷史文化名城總體規(guī)劃報(bào)省人民政府審批；歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
城市（城鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為20年。第十條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃確定需要編制規(guī)劃的村莊，應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，不再編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)市或者縣人民政府審批。歷史文化名村規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。第十一條 市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市或者縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)市或者縣人民政府審批。
國(guó)務(wù)院審批總體規(guī)劃的市的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)省人民政府備案。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨(dú)立開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨(dú)立開發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府委托具備條件的開發(fā)區(qū)審批，并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府備案；不具備條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)用地總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市（縣）人民政府審批。
城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后是否能對(duì)其調(diào)整和修改？
可以調(diào)整和修改，但需要一定編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的程序。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四章 第四十七條規(guī)定執(zhí)行。
有下列情況之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：
（附：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法）
1、上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改；
2、行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；
3、因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)過程確需修改規(guī)劃的；
4、經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；
5、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
城建局規(guī)劃的圖紙能隨便改嗎
不可以隨便修改的。規(guī)劃圖紙一經(jīng)審批，不能隨便更改，確實(shí)因某些原因，需調(diào)整的話，開發(fā)商向規(guī)劃部門提出調(diào)整，規(guī)劃部門經(jīng)過審核同意后，報(bào)市政府進(jìn)行審批同意后，方能調(diào)整。
規(guī)劃局全名叫“住房與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局“。主要負(fù)責(zé)：
1、制定城市發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)規(guī)劃的政策法規(guī)。
2、參與編制城市土地規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
3、監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。比如用地性質(zhì)，控樣規(guī)指標(biāo)以及城市的發(fā)展等等。
城建局比較偏重建設(shè)工程的管理，規(guī)劃局則比較偏重建設(shè)工程的規(guī)劃區(qū)域。
城建局全名叫“城市建設(shè)管理局”，城建局主要負(fù)責(zé)：
1、負(fù)責(zé)城市工程建設(shè)管理工作，承擔(dān)全市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作。
2、承擔(dān)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
3、負(fù)責(zé)城市綠化、園林風(fēng)景區(qū)的行業(yè)管理等等。
城市規(guī)劃可調(diào)整的情況有哪些
城市規(guī)劃的內(nèi)容一般分強(qiáng)制性和指導(dǎo)性兩種，如果是修改一般的指導(dǎo)性內(nèi)容，只要到縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門（規(guī)劃局）申請(qǐng)，經(jīng)審批可修改。但如果是修改強(qiáng)制性內(nèi)容就比較麻煩了，要組織編制城市規(guī)劃的主管部門提出申請(qǐng)，有的要做專題報(bào)告，申請(qǐng)審批部門是否可以修改，經(jīng)審批部門允許后，可邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位修改，然后報(bào)批，審查同意。在這個(gè)過程中還要舉行聽證會(huì)征求專家、公眾、利害關(guān)系人的意見，在報(bào)送審批前還要公示不少于30日。然后報(bào)審。批下來以后還要公示修改的方案。
規(guī)劃也有大有小，有城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃（控制性和修建性的詳細(xì)規(guī)劃），每個(gè)規(guī)劃的具體任務(wù)和要求及編制、審批單位都大相徑庭，如要詳細(xì)了解就看看《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》吧，雖然這個(gè)法字很少，但要真正理解就讀十遍吧：）
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