城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設(shè)計(jì)和測(cè)繪地理信息管理辦公室申報(bào)窗口核驗(yàn)原件。

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（一）申請(qǐng)條件城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)：

首次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提交下列材料城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書1份；

(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》

(4)在《全國(guó)規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：

①企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

②各項(xiàng)管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄；

③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；

④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請(qǐng)表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊(cè)規(guī)劃師資格證書；

⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請(qǐng)表》中所列技術(shù)人員及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術(shù)人員社保證明《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》，企業(yè)繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；

⑥技術(shù)裝備和辦公場(chǎng)所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及租用合同（協(xié)議））；

⑦其他需要出具的證明或者資料。

申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書1份；

(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》；

(4)在《全國(guó)規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：

①首次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料；

②企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請(qǐng)表》中所列的規(guī)劃編制項(xiàng)目的合同及項(xiàng)目委托方關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施情況的證明材料。

企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的，提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書1份；

(3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；

(4)經(jīng)法人代表簽署的申請(qǐng)更名報(bào)告；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

(7)資質(zhì)證書正、副本；

(8)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級(jí)行政主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會(huì)決議。

企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請(qǐng)表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名并加蓋單位公章，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)等行政許可事項(xiàng)申報(bào)表》1份及法人委托書1份；

(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報(bào)告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況，人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績(jī)的分割、合并等情況；

(4)首次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)資質(zhì)證書正、副本；

(7)改制（重組）方案，上級(jí)行政主管部門及國(guó)有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會(huì)的決議；或股東（代表）大會(huì)、董事會(huì)的決議。

（二）申請(qǐng)條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）

（三）申請(qǐng)方式：書面送達(dá)

（四）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書示范文本

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請(qǐng)表》

（五）提示強(qiáng)調(diào)：

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

2020年城市規(guī)劃資質(zhì)會(huì)取消嗎？

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第84次部常務(wù)會(huì)議審議通過，2012年7月2日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請(qǐng)與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章43條，自2012年9月1日起施行。原建設(shè)部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第84號(hào)）予以廢止。故二者沒有區(qū)別，只是在管理規(guī)定上進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)了規(guī)范，“城鄉(xiāng)”較“城市”而言更貼切我國(guó)實(shí)際，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃在概念上市包含城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)了城市規(guī)劃的內(nèi)容。

國(guó)土空間規(guī)劃資質(zhì)代替城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)的若干意見》城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)，加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃編制的資質(zhì)管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)，提高國(guó)土空間規(guī)劃編制質(zhì)量，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)我部正加快研究出臺(tái)新時(shí)期的規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。新規(guī)定出臺(tái)前，對(duì)承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的單位資質(zhì)暫不作強(qiáng)制要求，原有規(guī)劃資質(zhì)可作為參考。

法律依據(jù)：

《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》

二、規(guī)范規(guī)劃編制審批

（一）嚴(yán)格按照中央精神，依法依規(guī)編制和審批國(guó)土空間規(guī)劃，不在國(guó)土空間規(guī)劃體系之外另行編制審批新的土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃等空間規(guī)劃，不再出臺(tái)不符合新發(fā)展理念和“多規(guī)合一”要求的空間規(guī)劃類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）建立健全國(guó)土空間規(guī)劃“編”“審”分離機(jī)制。規(guī)劃編制實(shí)行編制單位終身負(fù)責(zé)制；規(guī)劃審查應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)的作用，實(shí)行參編單位專家回避制度，推動(dòng)開展第三方獨(dú)立技術(shù)審查。

（三）下級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃不得突破上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)，不得違背上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的剛性管控要求。各地不得違反國(guó)土空間規(guī)劃約束性指標(biāo)和剛性管控要求審批其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)收購(gòu)他各類規(guī)劃，不得以其他規(guī)劃替代國(guó)土空間規(guī)劃作為各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃審批依據(jù)。

（四）規(guī)劃修改必須嚴(yán)格落實(shí)法定程序要求，深入調(diào)查研究，征求利害關(guān)系人意見，組織專家論證，實(shí)行集體決策。不得以城市設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)或建設(shè)方案等非法定方式擅自修改規(guī)劃、違規(guī)變更規(guī)劃條件。

三、嚴(yán)格規(guī)劃許可管理

（一）堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。未取得規(guī)劃許可，不得實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程。不得以集體討論、會(huì)議決定等非法定方式替代規(guī)劃許可、搞“特事特辦”。

（二）嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃條件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證開展規(guī)劃核實(shí)。規(guī)劃核實(shí)必須兩人以上現(xiàn)場(chǎng)審核并全過程記錄，核實(shí)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。無規(guī)劃許可或違反規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目不得通過規(guī)劃核實(shí)，不得組織竣工驗(yàn)收。

（三）農(nóng)村地區(qū)要有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制和規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”，加強(qiáng)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。嚴(yán)禁借農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地整治等名義違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等，堅(jiān)決杜絕集體土地失管失控現(xiàn)象。