城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析:建國以來,我國城市規(guī)劃編制辦法共經歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級,但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變?!冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經建設部第76次常務會議討論通過,現予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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法律依據:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
最新的城市規(guī)劃編制辦法實施細則是哪年發(fā)布的?
城市規(guī)劃編制辦法已于2005頒布、2006年實施了最新版本,具體可以在百度搜索到。但是編制辦法的實施細則一直沒有更新,還是1995年的版本,由于相對應的1995版城市規(guī)劃編制辦法已經廢止,所以這一版的實施細則實際上也已經失效。建設部的想法,大致是只頒布編制辦法,不頒布實施細則,更有利于各規(guī)劃設計單位依據實際情況增減圖紙內容,但總體上不得違背規(guī)劃編制辦法的基本精神。
大同市城市規(guī)劃管理辦法(2005修正)
第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《山西省實施辦法》,結合本市實際,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設,應當遵守本辦法。第三條 市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005的城市規(guī)劃工作??h人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本縣行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005的城市規(guī)劃工作。但市級城市規(guī)劃區(qū)內的城市規(guī)劃工作,由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責。第四條 市、縣人民政府應當加強對城市規(guī)劃工作的領導,監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內城市規(guī)劃的實施情況,并向同級人民代表大會及其常務委員會報告。第五條 在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設,應當符合城市總體規(guī)劃的要求,合理用地,節(jié)約用地,保護耕地,任何建設不得污染和破壞生態(tài)環(huán)境。第二章 城市規(guī)劃的制定第六條 市人民政府負責組織編制市城市總體規(guī)劃、市歷史文化名城保護規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內的分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。
縣(區(qū))人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣(區(qū))人民政府負責組織編制。
前款規(guī)定以外的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。
單獨編制的各專項規(guī)劃由各主管部門依據其專業(yè)規(guī)劃組織編制,經城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
市、縣(區(qū))人民政府應當組織有關部門參與和配合城市規(guī)劃的編制,并無償提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎資料。第七條 編制城市規(guī)劃應當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則,符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并與本市的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
歷史文化名城保護規(guī)劃,應當堅持保護古城與建設新區(qū)相結合的方針,遵守保護文物古跡,保持傳統(tǒng)建筑風貌和地方特色的原則。第八條 市城市總體規(guī)劃和市歷史文化名城保護規(guī)劃應當經市人民代表大會或者其常務委員會審查同意后,按照規(guī)定程序報上級人民政府審批。
縣(區(qū))人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,應當經縣(區(qū))人民代表大會或者其常務委員會審查同意,報市人民政府審批。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,在市城市規(guī)劃區(qū)內的,應當經鎮(zhèn)人民代表大會、縣(區(qū))人民政府和市城市規(guī)劃行政部門審查同意后,報市人民政府審批;在市城市規(guī)劃區(qū)外的,應當經鎮(zhèn)人民代表大會審查同意,報縣人民政府審批,并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第九條 城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。城市控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府審批。
城市修建性詳細規(guī)劃,重點地段由城市人民政府審批,其他由城市規(guī)劃行政主管部門審批。第十條 城市人民政府可根據需要對城市總體規(guī)劃進行局部調整,報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案;但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,應當經同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后報原批準機關審批。
城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃需作修改和調整的,按原審批程序報批。第十一條 申請乙級、丙級城市規(guī)劃編制資質的單位,報所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審后,報省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務的單位,應當取得《城市規(guī)劃資質證書》。第十二條 城市規(guī)劃批準前,應當公示,征求社會意見。經批準后,應當向社會公布。第三章 新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建第十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則。各項建設工程的選址、定點,不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項功能的協(xié)調和古城風貌。第十四條 城市新區(qū)開發(fā)應當具備水資源、能源、交通、防災等建設條件,節(jié)約土地及空間資源,保護機場凈空及微波通道,合理利用城市現有設施。
各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃與建設,應當納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
新區(qū)開發(fā)應當按照先地下后地上的程序組織實施。同時配套建設公用設施和城市環(huán)境、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等設施。第十五條 舊區(qū)改建應當劃定保護范圍、控制建筑高度和保持街區(qū)特色。
在舊區(qū)內嚴格控制工業(yè)建設項目,禁止新建污染環(huán)境的工程。
城市規(guī)劃編制辦法實施細則1995是不是廢止了
本篇法規(guī)已被《城市規(guī)劃編制辦法》(發(fā)布日期城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005:2005年12月31日 實施日期城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005:2006年4月1日)廢止。
南寧市城市規(guī)劃管理條例(2005修正)
第一章 總則第一條 為了科學、合理地制定城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005,加強城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的順利實施,根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市的實際情況,制定本條例。第二條 制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設,必須遵守本條例。
南寧市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及南寧市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。南寧市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由南寧市人民政府在編制的《南寧市城市總體規(guī)劃》中劃定,南寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū)。第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范,并實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。第四條 城市規(guī)劃和建設應當促進經濟和社會發(fā)展,改善人民生活環(huán)境,提高城市環(huán)境質量,堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
任何單位和個人都應當愛護樹木花草和園林綠化設施,有權勸止和舉報損害城市園林綠化的行為。第五條 城市規(guī)劃和建設,必須保護文物古跡、風景名勝和代表城市傳統(tǒng)風貌的街區(qū)。第六條 市人民政府負責全市城市規(guī)劃的制定和實施。
縣人民政府根據全市城市規(guī)劃的要求,按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實施。
市規(guī)劃行政主管部門負責全市城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作,并可以根據工作需要設立派出機構,負責指定區(qū)域的城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作。
市轄縣規(guī)劃行政主管部門主管本縣城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作,業(yè)務上受市規(guī)劃行政主管部門領導。第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃的編制和審批第八條 南寧市城市規(guī)劃的編制,分總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃三個階段,其余建制鎮(zhèn)的規(guī)劃分總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩個階段。
詳細規(guī)劃包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃(含城市設計)。第九條 南寧市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經市人民代表大會或者其常務委員會審查同意,報自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。
專業(yè)規(guī)劃由有關主管部門負責編制,經市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及城市總體規(guī)劃指定的縣域內重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市規(guī)劃行政主管部門指導下,由縣人民政府組織編制,提請同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后,報市人民政府審批,并報自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門備案。
市區(qū)和縣域內其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市、縣規(guī)劃行政主管部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后,報市或縣人民政府審批,縣域內其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃同時報市規(guī)劃行政主管部門備案。第十條 南寧市城市市區(qū)內重要地段、重要道路兩側、對城市布局有重大影響的建設項目以及沒有編制分區(qū)規(guī)劃的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批。自治區(qū)人民政府指定的重要地段的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,經市人民政府審查同意后,報自治區(qū)人民政府審批。
二十公頃以內的修建性詳細規(guī)劃經規(guī)劃行政主管部門同意,可由建設單位委托有城市規(guī)劃設計資質的單位,依據規(guī)劃行政主管部門提供的設計條件編制,報規(guī)劃行政主管部門審批。第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內開辟的各類開發(fā)區(qū),必須編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,由規(guī)劃行政主管部門實施統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。
市、縣人民政府根據城市社會經濟發(fā)展的需要,對已批準的城市總體規(guī)劃進行局部調整,必須報同級人民代表大會常務委員會和原審批機關備案城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005;但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,按照本條例第九條的規(guī)定進行。
城市分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的變更,必須報原批準機關審批。第十二條 編制城市規(guī)劃應當具備勘察、測量及其他必要的基礎資料。編制城市規(guī)劃時,有關單位有義務向規(guī)劃行政主管部門無償提供規(guī)劃基礎資料。
城市勘察、規(guī)劃設計費用應當列入本級財政年度計劃。
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