怎樣辦理規(guī)劃選址意見書？

選址意見書是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的行政許可事項之一。建設(shè)單位或個人辦理選址意見書城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書，應(yīng)當(dāng)持申請表、項目建議書或項目可行性研究報告、環(huán)保及合理用能登記意見、選址確認(rèn)圖等有關(guān)材料城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書，向建設(shè)發(fā)展局提出項目用地選址申請。建設(shè)發(fā)展局規(guī)劃科根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，提出選址意見，并在10個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

《建設(shè)項目選址意見書》

依據(jù)《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十四條：“國家規(guī)定需要辦理選址意見書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書……”

辦理流程：

1、《建設(shè)項目選址意見書》申請表；

2、建設(shè)項目擬選址位置圖；

3、建設(shè)項目總平面規(guī)劃意向圖；

4、實行審批制的政府投資項目，應(yīng)當(dāng)提供項目建議書批復(fù)文件；實行備案制的企業(yè)投資項目，應(yīng)當(dāng)提供項目備案文件；

5、需要編制規(guī)劃選址研究報告的項目，應(yīng)提供具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制的項目選址研究報告；

6、工業(yè)項目和建設(shè)在生態(tài)敏感區(qū)的項目，需提供《環(huán)境影響評價報告書》；

7、通過出讓方式取得土地的，應(yīng)提供《國有土地使用權(quán)出讓合同》；

8、與許可有關(guān)的其它材料。

受理流程

受理—審批—發(fā)證

辦理項目核準(zhǔn)時，發(fā)改委要求報送的城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見具體指什么？

指規(guī)劃條件不同。對于項目的具體表現(xiàn)形式也不同，新址項目參考的是《選址意見》，項目自有土地參考的是《自有土地規(guī)劃條件》，各個城市的名稱可能略有不同，這是北京。

請規(guī)劃局出具規(guī)劃意見，需要到規(guī)劃局窗口或網(wǎng)站下載報關(guān)單，填寫相關(guān)內(nèi)容，這會告訴需要哪些材料。

項目申請單位應(yīng)向項目審批機(jī)關(guān)提交項目申請報告，一式五份。項目申請報告由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。經(jīng)國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)的項目，由具有工程咨詢甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項目申請報告。

擴(kuò)展資料：

注意事項：

項目審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審批時，涉及其他行業(yè)主管部門職能的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門應(yīng)在收到招標(biāo)函后7個工作日內(nèi)向項目審批機(jī)關(guān)提交書面審查意見；逾期未書面答復(fù)的，視為同意。

對可能對社會公共利益有重大影響的項目，項目審批機(jī)關(guān)在進(jìn)行審批審查時，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)征求社會意見。對特別重大項目可實行專家評價制度。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定

第一條?。康囊罁?jù)）

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。第二條?。ㄟm用范圍）

對本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行為的監(jiān)督，適用本規(guī)定。第三條?。ūO(jiān)督體制）

市規(guī)劃管理局主管本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實施。

市監(jiān)察、國土、建設(shè)、環(huán)保、工商、市容、園林、市政公用、房管、經(jīng)濟(jì)、城管執(zhí)法等部門，按照各自的職責(zé)配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。第四條　（監(jiān)督制度）

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行持證監(jiān)督制度。規(guī)劃監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)2人以上，并出示行政監(jiān)督證件。

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行報告制度。市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)定期向市人民政府報告規(guī)劃監(jiān)督工作的情況。第五條?。ㄉ鐣O(jiān)督）

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行人民監(jiān)督員制度，具體辦法由市規(guī)劃管理局制定。

對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政行為，公民、法人和其他組織有權(quán)向市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局舉報；市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公開舉報電話，暢通舉報渠道，并為舉報人保密。第六條?。ㄒ?guī)劃行政監(jiān)督）

對下列規(guī)劃行政行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并視情況作出《規(guī)劃監(jiān)督檢查建議書》（以下簡稱《建議書》）或者《規(guī)劃監(jiān)督檢查決定書》（以下簡稱《決定書》）。

（一）制定規(guī)劃，未按法定程序進(jìn)行審查、公示、審批或者備案的；

（二）未按規(guī)定編制或者調(diào)整城市（鎮(zhèn)）和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃的；

（三）委托不符合資質(zhì)或資格管理要求的規(guī)劃編制單位的；

（四）違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的；

（五）建設(shè)項目選址違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（六）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

（七）違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃或者規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)或者其他設(shè)施的；

（八）對不符合規(guī)劃驗收條件的項目而予以規(guī)劃驗收通過的。第七條?。ㄒ?guī)劃執(zhí)法監(jiān)督）

對規(guī)劃行政管理部門的下列執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，視情況作出《建議書》或者《決定書》。

（一）拒不受理對違法建設(shè)行為的舉報，或者受理后推諉、拖延查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)或者查實違法建設(shè)后不予行政處罰、處理的；

（三）對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)予拆除而罰款予以保留的；

（四）查處違法建設(shè)程序違法的；

（五）不督促或者不強(qiáng)制執(zhí)行違法建設(shè)單位（個人）履行行政處罰、處理決定的；

（六）指使、授意、放任已經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收建（構(gòu)）筑物的單位（個人）恢復(fù)使用的。第八條　（相關(guān)行為監(jiān)督）

在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)其他行政管理部門涉及規(guī)劃實施的違法行為，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門。第九條　（其他行政行為的監(jiān)督）

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督的其他規(guī)劃行政行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。第十條?。ā督ㄗh書》和《決定書》的內(nèi)容）

市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局作出的《建議書》、《決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）被監(jiān)督人的名稱、地址；

（二）違法事實；

（三）法律依據(jù)；

（四）履行被監(jiān)督義務(wù)的方式和期限；

（五）作出文書的機(jī)關(guān)名稱和日期，并加蓋印章。

《建議書》或者《決定書》抄送被監(jiān)督人的同級人民政府。第十一條?。ūO(jiān)督方式）

規(guī)劃監(jiān)督采取定期檢查、日常巡查、專項檢查和專案調(diào)查等方式；通過受理信訪、投訴、行政復(fù)議、項目備案等途徑進(jìn)行。第十二條?。ūO(jiān)督程序）

規(guī)劃監(jiān)督按下列程序進(jìn)行：

（一）確定監(jiān)督對象、內(nèi)容和工作方案；

（二）組織實施監(jiān)督；

（三）提出監(jiān)督報告；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行政行為，依照規(guī)定程序立案并組織調(diào)查；

（五）對違法實施行政行為的被監(jiān)督人依法作出處理決定，需要移交的按職能分工移交有關(guān)部門；

（六）告知被監(jiān)督人監(jiān)督結(jié)果、處理決定；

（七）跟蹤處理決定的執(zhí)行情況。第十三條?。ūO(jiān)督職權(quán)）

監(jiān)督人員在實施監(jiān)督過程中，享有以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入被監(jiān)督人的辦公場所或者行政管理相對人的經(jīng)營場所檢查、勘驗；

（二）要求被監(jiān)督人提交與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、檔案及材料；

（三）要求被監(jiān)督人就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；

（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況；

（五）責(zé)令停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為；

（六）建議有關(guān)部門履行法定職責(zé)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

城市設(shè)計與城市總體規(guī)劃以及城市控制性詳細(xì)規(guī)劃之間關(guān)系

城市設(shè)計與城市總體規(guī)劃以及城市控制性詳細(xì)規(guī)劃之間關(guān)系

城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃 是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的法定規(guī)劃，具有法律效力，有嚴(yán)格的編制、審批、修改、監(jiān)督的流程和要求。

城市設(shè)計不是法定規(guī)劃，其內(nèi)容要求相對靈活，設(shè)計范圍可大至整個城市，也可小至單個地塊，甚至建筑，偏重于城市空間形象的組織，是對法定規(guī)劃的完善和補(bǔ)充。

形象的說明城市總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計的區(qū)別與聯(lián)絡(luò)。謝謝

這個嘛就像你準(zhǔn)備吃飯一樣，總規(guī)就是你總體來說準(zhǔn)備吃什么（西餐、中餐......額，中餐吧?。鞘邪l(fā)展方向、規(guī)模城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書；控規(guī)就是控制一下一些東西（如你準(zhǔn)備吃多少、用什么吃......適當(dāng)就好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書了！）——容積率、限高；城市設(shè)計和控規(guī)應(yīng)該擺在一起，就是讓你吃得夢幻一點，好看、舒服一點（如用夜光杯喝酒，用玉碗盛飯，用鮑魚作菜，用燕窩作湯......美好的想象?。w色彩控制、公共空間設(shè)計；至于修詳規(guī)，就是你實際該吃什么（就是吃稀飯、咽饅頭......經(jīng)濟(jì)實惠?。。ㄖ季?、廣場、小品～～～

控制性詳細(xì)規(guī)劃怎么樣與城市設(shè)計銜接

這個問題有點別扭，應(yīng)該是城市設(shè)計怎么與控規(guī)銜接吧，控規(guī)是確定二維面的東西，城市設(shè)計是空間上的。按照一般程式是先做控規(guī)再做城市設(shè)計，根據(jù)控規(guī)確定的指標(biāo)在空間上展示出來。ps 城市設(shè)計我們做的少，這只是個人感想

怎樣評價一個城市的總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃的優(yōu)點

、是否與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃較好銜接,是否可以為順利進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃奠定良好規(guī)劃基礎(chǔ),--

怎樣評價一個城市的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的優(yōu)點與缺點？

首先要從現(xiàn)狀去看方案的前瞻性及能解決那些現(xiàn)存的問題---

再就是看看新規(guī)劃是否合乎規(guī)劃主要要設(shè)計到的些內(nèi)容，看是否合乎規(guī)范啊！總是是個很龐雜的問題，需要多積累相關(guān)知識和經(jīng)驗！

內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市城市總體規(guī)劃及河西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃專案建議書

你家在河西住吧？內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市城市總體規(guī)劃及河西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃專案建議書，你可以上河西辦事處咨詢

城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間任務(wù)銜接關(guān)系是什么？從編制與實施過程來分析。

詳細(xì)規(guī)劃是在總規(guī)的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步探討，總規(guī)一般是作為指導(dǎo)性的，多用于管理；詳規(guī)則是實施性的，多用于建設(shè)。

城市總體規(guī)劃,近期規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃中的強(qiáng)制性內(nèi)容是如何界定的

城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的必備內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在圖紙上有準(zhǔn)確標(biāo)明，在文字上有明確、規(guī)范的表達(dá)，并應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的管理措施。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書：

（一）省域內(nèi)必須控制開發(fā)的區(qū)域。包括：自然保護(hù)區(qū)、退耕還林（草）地

區(qū)、大型湖泊、水源保護(hù)區(qū)、分滯洪地區(qū)，以及其它生態(tài)敏感區(qū)。

（二）省域內(nèi)的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局。包括：高速公路、干線公路、

鐵路、港口、機(jī)場、區(qū)域性電廠和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)

域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等。

（三）涉及相鄰城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。包括：城市取水口、城市污水排

放口、城市垃圾處理場等。

城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

（一）市域內(nèi)必須控制開發(fā)的地域。包括：風(fēng)景名勝區(qū)，溼地、水源保護(hù)區(qū)

等生態(tài)敏感區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

（二）市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)用地評價確定的土地使用限制性規(guī)定；城市各類園林和綠地的具體布局。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市主干道的走向、城市軌道交通的線路走向、大型停車場布局；城市取水口及其保護(hù)區(qū)范圍、給水和排水主管網(wǎng)的布局；電廠位置、大型變電站位置、燃?xì)鈨夤拚疚恢?；文化、教育、衛(wèi)

生、體育、垃圾和污水處理等公共服務(wù)設(shè)施的布局。

（四）歷史文化名城保護(hù)。包括：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具 *** 置和界線。

（五）城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防

疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

（六）近期建設(shè)規(guī)劃。包括：城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模；近期建設(shè)用地

的具 *** 置和范圍；近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施。

城市詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

（一）規(guī)劃地段各個地塊的土地主要用途；

（二）規(guī)劃地段各個地塊允許的建設(shè)總量；

（三）對特定地區(qū)地段規(guī)劃允許的建設(shè)高度；

（四）規(guī)劃地段各個地塊的綠化率、公共綠地面積規(guī)定；

（五）規(guī)劃地段基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定；

旅游區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃相互之間是什么關(guān)系，有什么不同?

旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃到控制性詳細(xì)規(guī)劃然后到修建性詳細(xì)規(guī)劃，是由巨集觀到微觀、由淺到深、由粗到細(xì)、由抽象到具體、由概念到表象的過程。

以景區(qū)大門為例：

在總體規(guī)劃中，只是用文字簡要描述大門的風(fēng)格、大概位置等，沒有大門的圖紙；

在控制性詳細(xì)規(guī)劃中，具體說明大門的位置、形狀、尺寸、顏色等，并制作大門輪廓的示意圖；

在修建性詳細(xì)規(guī)劃中，大門的細(xì)節(jié)如材料、花紋、文字等都涉及到了，并會制作大門的標(biāo)準(zhǔn)圖紙，圖紙上看到的大門與以后造好的大門幾乎完全一致。也就是說，修建性詳細(xì)規(guī)劃上的大門圖紙再經(jīng)過施工圖設(shè)計，建筑施工后就會出現(xiàn)真實的大門！

在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中，怎樣對建筑密度進(jìn)行控制

直接設(shè)定地塊的建筑密度指標(biāo)，上限控制或者幅度控制，通常在20%-50%之間。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開項目管理的通知（國辦發(fā)[]號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

新開工項目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書，也是宏觀調(diào)控的重要手段。 近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書，新開工項目過多，特別是一些項目開工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，加劇城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書了投資增長過快、投資規(guī)模過大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾，擾亂了投資建設(shè)秩序，成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的突出問題。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化投資體制改革，依法加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理，切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，維護(hù)投資建設(shè)秩序，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件

各類投資項目開工建設(shè)必須符合下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實行審批制的政府投資項目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告，其中需審批初步設(shè)計及概算的項目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算城鄉(xiāng)規(guī)劃編制建議書；實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，已經(jīng)核準(zhǔn)項目申請報告；實行備案制的企業(yè)投資項目，已經(jīng)完成備案手續(xù)。

（三）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。

（四）需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。其中，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。

（五）已經(jīng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理、分級審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批。

（六）已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。

（七）建筑工程開工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得施工許可證或者開工報告，并采取保證建設(shè)項目工程質(zhì)量安全的具體措施。

（八）符合國家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。

二、建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制

各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和統(tǒng)計等部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，明確工作程序和責(zé)任，建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制。

實行審批制的政府投資項目，項目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書，依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位根據(jù)項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位向發(fā)展改革等項目核準(zhǔn)部門報送項目申請報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

實行備案制的企業(yè)投資項目，項目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。

各級發(fā)展改革等項目審批（核準(zhǔn)、備案）部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門都要嚴(yán)格遵守上述程序和規(guī)定，加強(qiáng)相互銜接，確保各個工作環(huán)節(jié)按規(guī)定程序進(jìn)行。對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準(zhǔn)。 對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目，國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。 對未按規(guī)定取得項目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的，要撤銷有關(guān)審批和許可文件，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)新開工項目統(tǒng)計和信息管理

各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要加快完善本部門的信息系統(tǒng)，并建立信息互通制度，將各自辦理的項目審批、核準(zhǔn)、備案和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評價等文件相互送達(dá)，同時抄送同級統(tǒng)計部門。統(tǒng)計部門要依據(jù)相關(guān)信息加強(qiáng)對新開工項目的統(tǒng)計檢查，及時將統(tǒng)計的新開工項目信息抄送同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門。部門之間要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步建立新開工項目信息共享平臺，及時交換項目信息，實現(xiàn)資源共享。有關(guān)部門應(yīng)制定實施細(xì)則，明確信息交流的內(nèi)容、時間和具體方式等。

各級統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計，以現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，切實做好新開工項目統(tǒng)計工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證新開工項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。地方各級政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，不得干預(yù)統(tǒng)計工作。

各級發(fā)展改革部門應(yīng)在信息互通制度的基礎(chǔ)上，為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，包括項目基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況（文件名稱和文號）等內(nèi)容，定期向上級發(fā)展改革部門報送項目信息。在項目完成各項審批和許可手續(xù)后，各省級發(fā)展改革部門應(yīng)將項目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、各項審批和許可文件的名稱和文號等情況，通過本單位的門戶網(wǎng)站及其他方式，從2008年1月起按月向社會公告。

四、強(qiáng)化新開工項目的監(jiān)督檢查

各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化對新開工項目事中、事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，對新開工項目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行交流和檢查，不斷完善管理辦法。

各類投資主體要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和投資建設(shè)程序。項目開工前，必須履行完各項建設(shè)程序，并自覺接受監(jiān)督。對于以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得審批、核準(zhǔn)或備案文件的項目，發(fā)展改革等項目審批（核準(zhǔn)、備案）部門要依法撤銷該項目的審批、核準(zhǔn)或備案文件，并責(zé)令其停止建設(shè)。對于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、施工許可等法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即應(yīng)停止建設(shè)，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門依法予以處罰，由此造成的損失均由項目投資者承擔(dān)。對于在建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)和施工許可要求的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門要依法予以處罰，責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn)，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于篡改、編造虛假數(shù)據(jù)和虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料等行為，要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。對于存在上述問題且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的項目單位和個人，除依法懲處外，還應(yīng)將相關(guān)情況通過新聞媒體向社會公布。

上級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要對下級部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對項目建設(shè)程序的政策規(guī)定執(zhí)行不力并已造成嚴(yán)重影響的地區(qū)，要及時予以通報批評。

五、提高服務(wù)意識和工作效率

各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，努力提高工作效率，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃且納入年度土地利用計劃的項目，要積極給予指導(dǎo)和支持，盡快辦理各項手續(xù)，主動幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。要堅決貫徹有保有壓、分類指導(dǎo)的宏觀調(diào)控方針，引導(dǎo)投資向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)傾斜，加大對重點建設(shè)項目的扶持力度，推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強(qiáng)投資建設(shè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)各類投資主體依法投資建設(shè)，營造和維護(hù)正常的投資建設(shè)秩序。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新開工項目管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，抓緊制定相關(guān)配套措施和實施細(xì)則，不斷提高投資管理水平。

國務(wù)院辦公廳

二〇〇七年十一月十七日

什么是規(guī)劃條件書？（房地產(chǎn)）

是規(guī)劃部門對某項建設(shè)工程從城市規(guī)劃角度的一個基本認(rèn)可，這個文件太重要了，一個項目若能拿到規(guī)劃意見書，從理論上來說，今后的建設(shè)、包括其他部門的審批，應(yīng)該不會有原則上的大問題，可以放心開始后續(xù)工作。

按現(xiàn)行的建設(shè)審批流程，絕大部分項目的手續(xù)辦理，是從規(guī)劃手續(xù)開始，而規(guī)劃手續(xù)要辦的第一個審批，就是辦理“規(guī)劃條件意見書”。

擴(kuò)展資料

規(guī)劃條件意見書的主要內(nèi)容

規(guī)劃意見書的主要內(nèi)容，是對擬建項目各項建設(shè)指標(biāo)的約定，或叫限定更貼切，明確限定了所有主要規(guī)劃指標(biāo)：

如項目性質(zhì)、用地范圍、建設(shè)用地面積、代征地面積、建筑規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑層數(shù)、綠化率、停車位、四周退線距離、出入口位置等等。若不按規(guī)劃意見書的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，則下一步審批無法進(jìn)行。

參考資料來源：百度百科-規(guī)劃意見書