城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的?
2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所:
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將第二十四條第二款第二項(xiàng)修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所的規(guī)劃師”。
刪去第三款。
本決定自公布之日起施行。
原文:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
修訂后:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行制度
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條規(guī)定:國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第十三條規(guī)定:省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
法律依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)移交、管理、利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實(shí)行城市、縣人民政府屬地管理。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作,城市人民政府和縣人民政府確定的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、保管、利用等工作。第七條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)館舍應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。城市人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。第二章 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的移交與接收第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)接收和管理下列檔案:
(一)城鄉(xiāng)勘測(cè)、規(guī)劃?rùn)n案;
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案;
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案;
(四)文物古跡保護(hù)檔案;
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)檔案;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。第九條 城鄉(xiāng)勘測(cè)、規(guī)劃?rùn)n案包括:
(一)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的、經(jīng)過(guò)評(píng)審的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及壓覆礦產(chǎn)等地質(zhì)工作成果報(bào)告;
(二)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本;
(三)城鄉(xiāng)地形圖、城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)成果檔案;
(四)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃文本、圖件及相關(guān)基礎(chǔ)文件、電子檔案。第十條 城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案包括:
(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案,包括工廠、住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括城市道路、輕軌工程、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道和排水管網(wǎng)、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(三)公用設(shè)施工程檔案,包括城市水源地、城市給水廠、站、管網(wǎng)及附屬設(shè)施、城市燃?xì)鈨?chǔ)氣庫(kù)、站、管網(wǎng)及附屬工程、公共交通場(chǎng)(站)設(shè)施工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(四)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括鐵路運(yùn)輸站臺(tái)建設(shè)、汽車長(zhǎng)途客(貨)運(yùn)場(chǎng)(站)設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭;鐵路隧道、河道、公路及輸油、輸氣管道經(jīng)過(guò)城市段的工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(五)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案,包括城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等;
(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案,包括垃圾處理設(shè)施、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(七)城市防洪、抗震、人防工程檔案;
(八)電力、通信、廣播電視、郵政設(shè)施建設(shè)工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(九)村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案,包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
(十)軍事工程檔案中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案包括城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等地下管線(道)工程檔案和綜合管線圖。第十二條 文物古跡保護(hù)檔案包括革命遺址、紀(jì)念性建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的歷史照片、圖張、歷史記載和修繕記錄及其他有保存價(jià)值的文件。
淄博市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的保護(hù)、利用和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、移交、接收、保護(hù)、利用和管理活動(dòng),適用本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,是指在城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。第四條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、集中保管、層級(jí)管理和誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、安全。第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理所需要的檔案保護(hù)、數(shù)字化處理、信息化建設(shè)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、設(shè)備更新以及庫(kù)房建設(shè)與修繕等經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市、區(qū)縣檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理工作, 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、保管和利用等日常管理工作。
發(fā)展改革、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利與漁業(yè)、文化廣電新聞出版、旅游發(fā)展、規(guī)劃、城市管理和行政執(zhí)法、人防等部門以及電力、通信等單位,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的歸檔、保管、利用等工作。第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第八條 市、區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、銷毀、保密和提供利用等管理制度,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案科學(xué)、規(guī)范管理。第九條 從事城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)其形成的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。第十條 從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其管理能力和工作水平。第二章 種類和內(nèi)容第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案分為勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)工程檔案、文物古跡保護(hù)工程檔案和建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第十二條 勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案包括:
(一)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查以及詳細(xì)成果副本;
(二)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本;
(三)城鄉(xiāng)地形圖、地下綜合管線圖和地下管線普查、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪以及探測(cè)測(cè)量成果材料;
(四)城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等材料;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門形成的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)管理材料。第十三條 建設(shè)工程檔案包括:
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、綜合管廊、海綿城市、污水處理等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(二)城市公用設(shè)施工程檔案,含城市水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)?、集中供熱等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(三)電力、電信工程檔案,含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、電信設(shè)施等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含加油站、加氣站、充電站、公共交通場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站、鐵路運(yùn)輸場(chǎng)站、集裝箱運(yùn)輸場(chǎng)站、軌道交通、民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、索道、纜車等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(五)工業(yè)與民用建筑工程檔案,含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)以及其他公共建筑工程檔案;
(六)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案,含城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、專類園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑等工程檔案;
(七)市容環(huán)境衛(wèi)生工程檔案,含公廁、垃圾壓縮站、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠、餐廚垃圾處理廠以及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(八)水利水電工程檔案,含水利樞紐、堤防、引水、除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人畜飲水工程以及水利水電工程附屬工程檔案;
(九)村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案;
(十)防洪、抗震和人防工程檔案;
(十一)綠色、智能、智慧、生態(tài)建筑和城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)工程檔案以及采用建筑信息模型技術(shù)工程檔案;
(十二)其他建設(shè)工程檔案。
西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例(2014修訂)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理,保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、報(bào)送、接收、保護(hù)、利用和管理活動(dòng)。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。第四條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案歸屬與流向的規(guī)定,堅(jiān)持集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則,實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理,保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。市城建檔案館具體負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案日常管理工作。
閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)和市轄縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作,其所屬的城建檔案館具體負(fù)責(zé)日常管理工作,并接受市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市建設(shè)行政管理部門可以委托開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)管轄范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作進(jìn)行管理。
規(guī)劃、市政公用、市容園林、文物、交通、水務(wù)、人防、城改、公安、廣播電視、電力、電信、秦嶺保護(hù)、軌道交通等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案相關(guān)管理工作。第七條 市、區(qū)、縣檔案行政管理部門對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第八條 從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具備檔案和建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),依照國(guó)家規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。第二章 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案范圍第九條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案分為勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)工程檔案、文物古跡保護(hù)檔案和建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第十條 勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案包括:
(一)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳細(xì)成果副本;
(二)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本;
(三)城鄉(xiāng)地形圖、地下綜合管線圖和地下管線普查、補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪成果檔案;
(四)城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等文件材料;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門形成的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、管線管理等文件材料。第十一條 建設(shè)工程檔案包括:
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(二)城市公用設(shè)施工程檔案,含城市水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)?、集中供熱工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(三)電力、電信工程檔案,含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、電信設(shè)施等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含加油站、加氣站、充電站、公共交通場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站、鐵路運(yùn)輸站臺(tái)、集裝箱運(yùn)輸場(chǎng)站、國(guó)道和高速公路城市段、軌道交通、索道、纜車工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(五)工業(yè)與民用建筑工程檔案,含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
(六)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案,含城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、專類園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案;
(七)市容環(huán)境衛(wèi)生工程檔案,含公廁、垃圾壓縮站、垃圾填埋場(chǎng)及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(八)水利水電工程檔案,含水利樞紐、堤防、引水、除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人畜飲水工程及水利水電工程附屬工程檔案;
(九)村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案,含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、中心村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及農(nóng)村新居工程檔案;
(十)防洪、抗震和人防工程檔案。
軍事建設(shè)工程檔案按照《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案由建設(shè)工程的準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件組成;改建、擴(kuò)建及重要部位維修工程檔案由設(shè)施分布圖、施工文件、竣工文件及竣工圖組成。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第七條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第八條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于50萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第九條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于20萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%;
(六)有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)4人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。