成都市人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員試行辦法
第一條?。康囊罁?jù))
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為建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機制巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報告,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報告,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本辦法。第二條 (督察員)
市人民政府向龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣、郫縣、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員(以下簡稱督察員),負責所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。
市人民政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室(以下簡稱市規(guī)劃督察專員辦公室)負責督察員日常管理工作。第三條?。ǘ讲旆秶?/p>
督察員有權(quán)對下列事項進行督察:
(一)區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、調(diào)整情況;
(三)核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃驗收合格證情況;
(四)頒發(fā)建設工程施工許可證,辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、辦理國土使用批準手續(xù)等涉及規(guī)劃的情況;
(五)歷史文化名城(鎮(zhèn)),風景名勝區(qū),世界遺產(chǎn)及重要資源的規(guī)劃情況;
(六)區(qū)(市)縣規(guī)劃工作的公開情況;
(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費的保障情況;
(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)限的集中統(tǒng)一情況;
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督情況;
(十)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他事項。第四條?。ǔ肿C督察)
督察員執(zhí)行職務時,應當出示市人民政府頒發(fā)的《成都市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員證》。第五條?。ㄉ鐣O(jiān)督)
任何單位、組織和個人均有權(quán)向督察員舉報違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第六條?。ǘ讲旆绞剑?/p>
各區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門應當向督察員通報城鄉(xiāng)規(guī)劃情況。督察員應列席城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工作會議。有關(guān)單位和個人對督察員的工作應當給予支持和配合。第七條 (督察職權(quán))
督察員開展督察工作時,有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、申報及實施管理等單位收集資料。有關(guān)單位和個人應當配合,不得阻撓和拒絕。對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大行為,市規(guī)劃督察專員辦公室可以組織調(diào)查。第八條?。m正程序)
對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應當及時向區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門提出督察意見,同時將督察意見報市規(guī)劃督察專員辦公室。
區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門應當認真研究督察意見,并在收到督察意見之日起15日內(nèi)向督察員反饋處理情況。督察員對反饋意見有異議的,應當及時報市規(guī)劃督察專員辦公室。第九條?。ㄌ幚矸绞剑?/p>
對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為按照下列規(guī)定進行處理:
(一)由市人民政府或市規(guī)劃督察專員辦公室通知區(qū)(市)縣人民政府改正或通知區(qū)(市)縣人民政府責令有關(guān)部門改正;
(二)由市規(guī)劃行政管理部門依法查處或責令有管轄權(quán)的下級規(guī)劃行政管理部門依法查處;
(三)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)(市)縣人民政府、規(guī)劃行政部門主管人員和直接責任人,按干部管理權(quán)限依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十條?。ǘ讲炻鋵崳?/p>
督察員應當對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤,并將跟蹤信息及時反饋市規(guī)劃督察專員辦公室。第十一條 (工作保障)
區(qū)(市)縣人民政府應當為督察員提供必要的工作條件。市規(guī)劃督察專員辦公室及督察員履行職責所必需的工作經(jīng)費,納入市財政公共預算。第十二條 (工作紀律)
督察員應當忠于職守、秉公督察、廉潔奉公、遵紀守法;定期報告工作,自覺接受社會監(jiān)督,并依法保守秘密。第十三條?。ㄘ熑巫肪浚?/p>
督察員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,市人民政府取消其督察員資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十四條 (參照執(zhí)行)
各區(qū)(市)縣人民政府參照本辦法開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第十五條?。ń忉寵C關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。第十六條?。ㄊ┬腥掌冢?/p>
本辦法自2005年11月1日起施行。
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法
第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,是指省人民政府對下級人民政府及其有關(guān)部門編制、審批、修改、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式。第三條 省人民政府向下級人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員(以下簡稱“督察員”),負責對派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進行督察。第四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報告督察工作情況。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應當以有關(guān)法律、法規(guī)和依法批準的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、有錯必糾的原則。第六條 省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費,由省財政全額撥付。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容:
(一)市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃的編制、審批、實施和修改是否符合法定權(quán)限及程序;
(二)近期建設規(guī)劃的編制、審批、實施和修改是否符合法定權(quán)限及程序;
(三)國有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;
(四)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限、許可要件及程序;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求,是否超越資質(zhì)等級許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;
(六)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、世界自然(文化)遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、國家及省傳統(tǒng)村落的保護、建設及管理,是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和法定規(guī)劃;
(七)變更已核準的建設項目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;
(八)村鎮(zhèn)建設管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門,查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應當進行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其他事項。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點督察為主,省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)工作需要開展專項督察、專案督察、巡察等,采用衛(wèi)星遙感、航空測量等現(xiàn)代技術(shù),輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應當采取以下方式進行:
(一)列席派駐地城鄉(xiāng)(城市)規(guī)劃委員會會議;
(二)列席派駐地人民政府及有關(guān)部門召開的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、世界自然(文化)遺產(chǎn)地保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、國家及省傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會議;
(三)對建設項目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實施情況進行監(jiān)督;
(四)對建設項目進行現(xiàn)場督察;
(五)巡察派駐地的世界自然(文化)遺產(chǎn)地、國家級和省級風景名勝區(qū)、國家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實施情況;
(六)巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設情況;
(七)聽取有關(guān)單位和人員對規(guī)劃督察事項的說明;
(八)調(diào)閱或者復制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項的文件和資料;
(九)接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的舉報、投訴,調(diào)查了解有關(guān)情況。第十條 市(州)規(guī)劃主管部門主要負責人離任審計,應當征詢督察員的意見。第十一條 對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應當及時向派駐地人民政府或者有關(guān)部門提出督察意見,必要時發(fā)出《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》并抄報省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門。第十二條 派駐地人民政府及相關(guān)部門應當對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》,在15個工作日內(nèi)將整改意見書面反饋督察員,并抄報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。督察員應當及時跟蹤監(jiān)督整改情況,并報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第十三條 當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見有異議的,可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申訴。第十四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當向社會公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容、舉報電話或者信箱。
督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當為督察員提供必要的工作條件,及時通報有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況,通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會議。第十五條 督察員應當符合下列條件:
(一)熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;
(二)具有較強的責任感,能夠堅持原則及忠實履行職責;
(三)具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)本科以上學歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作10年以上;具備注冊規(guī)劃師或者相近專業(yè)高級技術(shù)職稱,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作5年以上。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同相關(guān)部門制定聘用督察員的具體辦法。
機關(guān)單位巡視整改落實情況報告范文(五篇)
單位巡視整改落實情況匯報【1】
巡察組反饋意見后,被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:
一、向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察反饋意見
1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數(shù)控制在1000字內(nèi),其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見
1.成立領導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。
2.整改結(jié)果匯總。
三、召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會
被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
四、向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察整改情況
1.形成整改報告,內(nèi)容要與反饋意見對應。向黨內(nèi)通報整改情況要以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等;
2.向社會公開的整改情況通報內(nèi)容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。
向社會公開時,在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時間不少于5天,在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個月。
整改情況報告和整改情況通報需經(jīng)巡察組審核。
以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態(tài)發(fā)言等應裝訂存檔,以備檢查。
五、報巡察辦備案資料
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態(tài)發(fā)言材料
2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態(tài)發(fā)言
3.黨組織主要負責人以個人名義報送組織落實情況:報送履職情況,履行第一責任人抓好反饋意見落實情況,對班子有關(guān)成員做好相關(guān)工作的情況和不宜寫入黨組織報送的整改情況報告中的事項(向縣委巡察工作領導小組);
4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;
5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;
6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應公開后收到的意見處理情況)。
其中1、2項內(nèi)容在反饋時交巡察辦帶回;3、4、5小項的內(nèi)容需經(jīng)巡察組審核簽字方可報送。
單位巡視整改落實情況匯報【2】
一、落實監(jiān)督責任不到位方面存在的問題
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結(jié)合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務管理股認真學習工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
單位巡視整改落實情況匯報【3】
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據(jù)實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、以問題為導向狠抓整改工作
(一)關(guān)于黨的政治建設方面存在的問題
1.學習領會十九大精神和*視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機關(guān)黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和*一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學習,深刻領會*精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關(guān)學習制度,強化和規(guī)范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019 年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內(nèi)容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規(guī)范,氛圍濃厚的學習格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進行分配,加之部分村集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經(jīng)向縣財政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運行經(jīng)費的報告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運行經(jīng)費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實
(二)關(guān)于黨的建設方面存在的問題
1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)學習形式單一,結(jié)合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記,沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。
不斷豐富學做結(jié)合的有效實踐載體,創(chuàng)新學習方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結(jié)合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019 年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(3)沒有舉辦相關(guān)內(nèi)容的知識競賽或者結(jié)合民政系統(tǒng)工作開展爭做新時期合格黨員的評選活動
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結(jié)合“學習強國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領導班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領導小組,認真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責任,按照“一崗雙責”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責任制,層層壓實責任。二是提高思想認識,加強對意識形態(tài)工作的學習教育,定期研判民政領域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學習計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領域意識形態(tài)工作,培訓黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業(yè)務,建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向,牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán),做到輿情監(jiān)管回應及時,群眾訴求解惑及時,社會關(guān)切應對及時,職工思想關(guān)心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行
(三)關(guān)于黨的政治建設方面存在的問題
1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范,不重實效。
(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴肅。
針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對黨內(nèi)民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任,對各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求,程序規(guī)范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會,民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達到了預期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機關(guān)黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內(nèi)容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)基層基礎工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強黨員干部對黨建工作的認識,認真落實學習教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設,切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉(zhuǎn)以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細記錄,將黨建工作做實做細,提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓,通過加強黨員教育培訓,不忘初心,牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動經(jīng)費列入預算,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。
(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應按月交納黨費”的規(guī)定。
加強黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負責,嚴格按照黨費規(guī)定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認真學習和重溫黨章,認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
4.機構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
整改效果:已整改。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。
做好業(yè)務培訓。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓力度,推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴大教育培訓覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓機會。創(chuàng)新培訓方式,重點圍繞新形勢下民政領域發(fā)展多元化、業(yè)務培訓等內(nèi)容,提高針對性、時效性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實
(四)關(guān)于黨的作風建設方面存在的問題
1.個別領導履職盡責不到位,工作作風不扎實。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強化為民服務意識,敢于擔當,勇于擔責,增強事業(yè)心和責任感,不斷強化責任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務運行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準了廉政風險防控點,進一步明確了風險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限,把每項業(yè)務權(quán)力關(guān)進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務時,做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風,積極、認真了解群眾的所思所想所盼,促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(五)關(guān)于黨的紀律建設方面存在的問題
1.局機關(guān)日常管理不嚴,制度落實不力,機關(guān)紀律存在松弛現(xiàn)象。
(1)執(zhí)行工作紀律不到位。
領導班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴格督導制度落實。(由于處于機構(gòu)改革期間,人員變動大,暫未設置離崗銘牌)
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項制度嚴格落實。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
2.執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位。
(1)局機關(guān)財務管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財務核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。
針對財務發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進一步規(guī)范了財務報賬規(guī)定。一是加強培訓,邀請財務專業(yè)人員,對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務支出,需財務審核,經(jīng)手人、分管領導簽批,局長知悉后,財務方可報賬。三是加強票據(jù)審核。嚴格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴格落實行政事業(yè)單位財務管理制度。
針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負責人和財務人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費、過路費等費用,要規(guī)范財務報賬程序,凡財務支出一律直接支付當事人。
針對財務核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關(guān)資料,對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監(jiān)管,定期聘請審計部門進行專項審計,加強財務常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位
(1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組,沒有制定相關(guān)制度,在黨風廉政建設的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發(fā)文落實任務。
一是突出局黨組主體責任,成立黨風廉政領導小組,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內(nèi)事務通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制,在制度上下功夫,推進黨風廉政建設工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風廉政建設制度的規(guī)范和保障作用,讓機關(guān)黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規(guī)定”及實施,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強作風建設擺在更加突出的位置,真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性,把落實“八項規(guī)定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
二、立足長遠長效,鞏固提高整改成果。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務與民政工作結(jié)合起來,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進民政工作健康發(fā)展。
(一)領導帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔任,其他黨組成員為副組長,各股室負責同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責,分管領導具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風”與其他重點工作同部署、同推進,帶動分管領導落實好“一崗雙責”,持續(xù)推進作風建設,成為常態(tài)。
(一).劉友誼廳長一行到廣西大學開展巡視整改和黨建工作督查調(diào)研 (二).東南大學紀委召開專題會議傳達學習第七輪中央巡視整改監(jiān)督培訓班精神 (三).領導班子巡視整改落實情況匯報材料范文 (四).單位巡視整改措施落實情況報告材料(三篇) (五).機關(guān)單位巡視整改落實情況匯報材料范文(兩篇) (六).單位巡視巡察整改表態(tài)發(fā)言材料(三篇) (七).2021年巡視整改專題民主生活會發(fā)言材料(三篇) (八).2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員脫貧攻堅巡視考核整改個人對照檢查材料(兩篇) (九).2021年領導班子脫貧攻堅巡視考核整改對照檢查材料(兩篇) (十).2021年黨員脫貧攻堅專項巡視整改對照檢查材料(兩篇)
(二)明確責任,扎實推進。根據(jù)整改方案,進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任,全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責,列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領導親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化制度規(guī)范,建立長效工作機制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進”。在抓好整改工作的同時,切實做好當前各項民政業(yè)務工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進”。 ;
如何撰寫高質(zhì)量的巡察報告
巡察報告是巡察成果巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報告的重要載體巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報告,也是供領導了解、掌握被巡察黨組織情況、研究提出巡察成果運用意見的重要依據(jù)。巡察工作開展以來巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報告,鄂托克前旗積極探索巡察報告撰寫方法,按照“列框架+填問題+精修改”的模式,念好“三字訣”,力爭在“把好脈”“問好診”的基礎上,“開好方”“看好病”,確保巡察報告有質(zhì)量、有水平、有權(quán)威。
“嚴”字為本
在問題邏輯順序上下功夫
一是確定報告主筆撰寫人,寫報告人通過全程參與談話、查閱資料、組務會、現(xiàn)場走訪調(diào)研等環(huán)節(jié),了解問題的來龍去脈、產(chǎn)生的前因后果,使之有真切的體驗。二是通過召開組務會,集中匯報每個人發(fā)現(xiàn)的問題,對這些問題進行認真的分析研究,同時確定是否作為問題,或者是否需要深入了解印證,并對問題定性和歸納加以確認,最終形成巡察問題底稿。三是組織精干力量,將整理好的問題底稿圍繞“三個聚焦”,結(jié)合被巡察單位特點進行明確分類,對巡察報告進行謀篇布局,按照所提問題大小、輕重原則依次填充到巡察報告中,切實做到所提問題邏輯正確、順序合理。
“準”字當頭
在措辭陳述上下功夫
一是在文字表述上規(guī)范用語,用足用好“巡言巡語”、“紀言紀語”,堅持原汁原味,實事求是,提煉突出個性問題,將政治巡察的要求體現(xiàn)在巡察報告字里行間。具體事例中盡量用數(shù)字量化,慎用“部分、個別、多數(shù)”等模糊的形容詞,不用模棱兩可、產(chǎn)生歧義的語句,做到概括準確、清晰易懂。二是在內(nèi)容上緊緊把握問題導向,明確時間、地點、事件,全面客觀、層次分明、突出重點,字里行間不能避重就輕,所表述的突出問題都要有典型事例和數(shù)據(jù)做支撐,做到語言精簡、邏輯清晰、因果對應、有理有據(jù)、見人見事、定性準確。
“細”字為要
在修改建議上下功夫
一是建立集體通稿制度。巡察報告初稿形成以后,及時召開集體通報會,對巡察報告進行再修改再完善,逐一研究問題歸類的準確性、表述的嚴密性和前后邏輯性。并對報告中指出的問題、引用的案例、提出的意見再次逐一過堂,仔細甄別、反復推敲,確保報告內(nèi)容充實、邏輯清晰、事例典型。二是建立組辦會商制度。巡察結(jié)束后,召開組辦會商會,逐字逐句討論報告,由聯(lián)絡員邊讀邊聽,副組長和各副主任逐一對照問題面對面點評,組長對點評建議斟酌完善,明確提出修改意見,最后由巡察辦主任凝聚集體智慧,進行評價總結(jié),立體精準地繪制被巡察黨組織“政治畫像”,做到特點鮮明,畫像精準。截至目前,巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報告我旗完成7輪巡察,組辦會商149次,撰寫巡察報告49篇。
機關(guān)單位巡視整改落實情況匯報材料范文(兩篇)
篇一
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改工作的基本情況
我局整改工作自2013年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務涉及城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設四大領域,共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的落實情況:09年年底已制定出臺關(guān)于2010年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎設施建設也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關(guān)于污水處理設施建設的落實情況:截至09年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領導小組,將市本級內(nèi)建設工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預)售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設局,我局履行業(yè)務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標準設計率和執(zhí)行率達到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬M2的建設任務,超過省考指標0.5萬M2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關(guān)于加強市政設施建設和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
四是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于局域網(wǎng)建設的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務網(wǎng)站進行了升級,工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務信息。第二,關(guān)于作風和效能建設的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設責任制,共簽訂廉政建設責任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督,確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設,成立了局系統(tǒng)作風建設領導小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設機構(gòu)和事業(yè)單位領導干部問責的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設的順利開展。
(二)長期整改任務的完成情況
根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務,涉及到城鄉(xiāng)建設、行業(yè)發(fā)展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉(xiāng)建設方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎條件較好的建制鎮(zhèn),促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關(guān)于增強城市建設文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定,進一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎。第二,關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦-理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領導小組,由開發(fā)區(qū)主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務工作有機結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系
結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強硬件基礎設施建設
為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
篇二
根據(jù)“四個回應”的要求,對征求到的意見15條、對照檢查出問題22條、專題民主生活會批評意見21條、上級黨組織和督導組點明問題3條,經(jīng)過自己認真歸納總結(jié),最后梳理出問題17條?,F(xiàn)就存在的17條問題整改落實情況報告如下:
1、民主集中制執(zhí)行不到位整改情況。①發(fā)揚民主作風。在專題民主生活會后,黨政班子又召開了會議,明確了每次領導會必須充分發(fā)揚民主,堅決杜絕”一言堂”②多做調(diào)查研究,不搞“拍腦袋”決策;③健全了相關(guān)制度。進一步完善潭灣鎮(zhèn)“三重一大”事項集體決策、潭灣鎮(zhèn)權(quán)力公開透明運行、潭灣鎮(zhèn)民主集中制相關(guān)要求等制度;④發(fā)揮表率作用。每月與班子成員開展2次交心談心,交流思想,加強溝通配合;
這項整改已落實,今后工作中將長期堅持。
2、協(xié)調(diào)班子成員形成合力不到位整改情況。①強化大局意識。通過幾次領導會,班子成員基本上認識到協(xié)作的意義;②增強工作協(xié)作。通過9月4起棘手事件的處理,班子成員在工作中做到互相配合、信任、支持、體諒,工作中擰成一股繩;③服從安排。所有班子成員都能服從鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排。
這項整改已落實,今后工作中進一步強化到位。
3、調(diào)查不深,走馬觀花整改情況。①下村要選擇較遠、較貧困、反應問題突出的村。以上三種情況的村有7個,現(xiàn)已走訪4個,11月底前全部完成走訪。②落實“愛揚教育七到戶”工作。現(xiàn)每月下村4次,走訪群眾戶50戶,其中26戶重點戶每月走訪一次以上,每戶家庭情況全部掌握;③因地制宜辦實事。12月底前完成銅山安全飲水主體管網(wǎng)工程,針對管網(wǎng)入戶難的問題,充分聽取群眾意見,各村拿具體解決方案;12月底完成國土整治項目,近段積極同施工方銜接,辦好群眾反應國土治理尚未完善的實事9件。
這項整改已基本落實,還沒有落實的在下段工作中繼續(xù)落實,今后工作中長期堅持。
4、會議、發(fā)文不精簡整改情況。①從7月開始全部實行發(fā)文由辦公室歸口管理;②從7月開始嚴格按規(guī)定程序?qū)徟募?,黨委文件由我親自把關(guān)。③從7月開始召開村干及其他人員會議要經(jīng)鎮(zhèn)主要領導商議同意方可。④從7月開始嚴格控制會議規(guī)模,會議經(jīng)費原則上人平不超過8元每人。
這項整改7月初已落實,在今后工作中長期堅持。
5、重安排,輕落實整改情況。①從7月開始,工作責任到人,安排專門督查組進行督查,每個月對各項工作督查2次以上;②針對重點項目,倒排工期。國土治理工程9、10進行了兩次調(diào)度,解決問題17個,計劃12月底前全部完工。農(nóng)村人畜飲水工程9、10月調(diào)度了3次,解決問題6個,計劃2015年1月全部完工。
這項整改已落實,今后工作中長期堅持。
6、思想松懈,不求進取整改情況。①端正思想。工作中服務意識不斷增強,8月底建好了便民服務大廳,堅持服務群眾從小事做起;②大膽作為。消除畏難退縮的不良現(xiàn)象,保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神;杉林村連接橋頭鄉(xiāng)西莊坪村2.6公里的公路現(xiàn)已開工,12月前可以完成。由我直接處理潭灣農(nóng)貿(mào)市場的問題,9月底已開工建設。
這項整改已基本落實,下階段工作中不斷加強。
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7、工作漂浮,脫離群眾整改情況。①暢通群眾訴求渠道。發(fā)放便民服務卡,落實首問責任制,群眾反應問題及信訪情況實行登記制度,每星期召開一次專題領導會;②多下基層,主動服務。每周駐鎮(zhèn)3天以上,下村2次以上,每月入戶走訪不少于50戶,政策宣傳到戶率100%,9月底到現(xiàn)在已走訪石牌村民75戶,了解和收集問題54個,在逐步解決。
這項整改初有成效,但目前沒走訪的村還有14個,深入群眾仍然不夠,力爭11月中旬前到其他14個村至少坐班一次。
8、庸懶松散,工作疲沓整改情況①扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把工作當作一份事業(yè)來努力經(jīng)營,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家;②明確學習標桿。認真學習焦裕祿、唐齊和精神,積極向模范靠攏看齊;③從8月起,每個月堅持接待群眾15人次,目前已接待群眾31人次。④全鎮(zhèn)蔬菜種植底會得到明顯加強,南莊坪新增200個大棚項目材料已準備就緒,12月中旬可全部建成。
這項整改已基本落實,今后工作中長期堅持。