昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 總則第一條 為科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化,保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明城市總體規(guī)劃》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣(市)區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理等相關(guān)活動,必須遵守本規(guī)定。
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在上述區(qū)域以外的各級規(guī)劃區(qū)由所在的縣(市)、區(qū)人民政府、(管委會)結(jié)合各自實(shí)際,參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 根據(jù)昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,在城市功能、城市規(guī)劃建設(shè)等方面有特別要求的,昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在特定區(qū)域內(nèi)的一切建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合特定區(qū)域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)要求。第四條 昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。第五條 編制各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第六條 城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循"整體規(guī)劃,綜合開發(fā),配套建設(shè),集約利用,完善功能,改善環(huán)境"的原則合理布局。
本市城鄉(xiāng)用地及城市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50137-2011)執(zhí)行(見附錄三)。第七條 建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì),尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的,按已批準(zhǔn)的上一級規(guī)劃執(zhí)行。
在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中,可以設(shè)置混合用地,將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù),同時不同用途功能的建筑規(guī)模,一般按照地上建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。第八條 建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)原則上應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè);對無法成街坊整體開發(fā)的用地,應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。
(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝)。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于0.20公頃,其中涉及高層建筑開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于0.30公頃。
(三)不能被整合,且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進(jìn)深)小于30米的畸零建設(shè)用地,不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā),原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等的建設(shè)。第九條 涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)方案,確定總體建設(shè)控制要求后,方可分期實(shí)施。第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃未嚴(yán)格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合表2-1規(guī)定。
在已批準(zhǔn)開工建設(shè)或已建成的軌道站點(diǎn)幾何中心周邊半徑500米范圍以內(nèi)的建設(shè)用地,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,并滿足本規(guī)定其他條款的前提下,其建設(shè)地塊的主要控制指標(biāo)可在表2-1的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整,但容積率指標(biāo)不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。
(表略)
(h為建筑限高)
注: 1. 建設(shè)項(xiàng)目地塊是指建設(shè)單位可用于工程建設(shè)且可獨(dú)立進(jìn)行整體開發(fā)的建設(shè)用地,其具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定。
2.建設(shè)項(xiàng)目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進(jìn)行連片整體開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)分別制定各獨(dú)立地塊的用地控制指標(biāo)。
3. 倉儲、市政、工業(yè)等其他建設(shè)項(xiàng)目的地塊控制指標(biāo)依據(jù)工藝流程或按國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 對未列入表2-1的科研機(jī)構(gòu)、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)以及大中專院校、中小學(xué)校、幼托等設(shè)施的主要控制指標(biāo),應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)規(guī)定、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等執(zhí)行。第十二條 臨城市道路的公共建筑底層架空,架空部分凈空高度不小于3.5米、進(jìn)深不小于2米且向社會提供公共開放空間的,在符合消防、交通等要求的前提下,底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計(jì)入容積率。
進(jìn)深小于16米的居住建筑底部架空層除必要的承重結(jié)構(gòu)、垂直交通及管線系統(tǒng)外,沒有任何其他形式的圍合,用作綠化、居民休閑等非私人用途的,底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計(jì)入容積率。
商業(yè)建筑體量之間作為單純交通聯(lián)系功能的空中連廊,其建筑面積可不計(jì)入容積率和建筑密度。
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
技術(shù)規(guī)定是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理重要的技術(shù)支撐,是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法管理的重要依據(jù),對推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法制化、規(guī)范化以及進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平具有重要作用。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級人民政府審批。
天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一編 總則第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,從事與城市規(guī)劃有關(guān)的活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。第三條 城市規(guī)劃編制和管理,坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)采用1980西安坐標(biāo)系和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系;高程系應(yīng)當(dāng)采用1985國家高程基準(zhǔn)和1972年天津市大沽高程系。第四條 規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的要求。第二編 規(guī)劃編制第一章 一般規(guī)定第五條 規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性和可實(shí)施性,有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用。第六條 本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。第七條 編制城市規(guī)劃,用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。第八條 編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。第九條 規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。第二章 總體規(guī)劃第十條 總體規(guī)劃的期限一般為20年,同時還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。第十一條 總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。
編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。第十二條 編制總體規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行下列專題研究:
(一)總體規(guī)劃實(shí)施評價,即總結(jié)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃各項(xiàng)調(diào)控內(nèi)容,包括城市發(fā)展方向與空間布局、人口與建設(shè)用地規(guī)模、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等的落實(shí)情況;
(二)城市發(fā)展定位,即根據(jù)城市區(qū)位、資源環(huán)境狀況、現(xiàn)狀發(fā)展水平以及國家的政策要求,科學(xué)分析研究城市發(fā)展方向、途徑和功能;
(三)人口規(guī)模及空間分布,即根據(jù)現(xiàn)狀人口規(guī)模以及城市化發(fā)展水平,分析影響人口規(guī)模的因素,結(jié)合資源環(huán)境承載能力,采用多種方法綜合預(yù)測未來的人口規(guī)模以及構(gòu)成;
(四)各類建設(shè)用地需求,即根據(jù)預(yù)測的人口規(guī)模和城市發(fā)展目標(biāo),結(jié)合國家的城市用地指標(biāo),研究各類建設(shè)用地的需求和比例;
(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù),即分析本轄區(qū)的生態(tài)資源狀況、發(fā)展條件,研究本轄區(qū)的生態(tài)格局,制定提出相應(yīng)的保障措施;
(六)城市特色,即分析本轄區(qū)的各種自然資源和人文資源及其發(fā)展優(yōu)勢,挖掘、整理體現(xiàn)本轄區(qū)的城市特點(diǎn)和特征,提出城市特色營造的途徑和方法;
(七)其他專題研究。
編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前,還應(yīng)當(dāng)開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。第十三條 總體規(guī)劃綱要包括下列內(nèi)容:
(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;
(二)原則確定城市性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);
(三)預(yù)測本轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平,原則確定各級城鎮(zhèn)的功能分工、規(guī)模和空間布局,以及村莊居民點(diǎn)的發(fā)展方向和布局;
(四)原則確定本轄區(qū)內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及空間布局;
(五)原則確定本轄區(qū)重大交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展策略及空間布局,并與周邊地區(qū)相協(xié)調(diào);
(六)原則確定歷史文化保護(hù)與城市特色營造的目標(biāo)和要求;
(七)研究并提出生態(tài)環(huán)境、土地和水資源等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求,原則確定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)的范圍,提出紅線、綠線、黑線、藍(lán)線、紫線、黃線等規(guī)劃控制線要求;
(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界和用地布局。第十四條 轄區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容:
(一)制定本轄區(qū)與相鄰區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的策略與措施;
(二)制定服務(wù)于本轄區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略;
(三)確定本轄區(qū)發(fā)展方向、總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平,制定總體布局方案,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、功能分工和建設(shè)用地規(guī)模;
(四)確定本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設(shè)用地控制范圍;
(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;
(六)提出生態(tài)環(huán)境、土地資源、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求,劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū),確定相應(yīng)的管理原則和措施;
(七)確定本轄區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃,確定城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)設(shè)施配置的原則、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),原則確定本轄區(qū)通訊、能源、供水、排水、中水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要公共服務(wù)設(shè)施,危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局,提出集約、節(jié)約利用資源、能源的方法;
(八)劃定規(guī)劃控制線的控制范圍,包括重要防護(hù)綠地和大型公共綠地的控制范圍、重要的地表水體保護(hù)和控制的地域范圍、重要的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍、重大基礎(chǔ)設(shè)施的用地控制范圍、公路和城市道路用地控制范圍、鐵路和軌道交通線路用地控制范圍;
(九)確定空間發(fā)展時序,提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。
貴陽市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理工作的水平,使城市規(guī)劃管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依據(jù)《貴陽市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,結(jié)合我市的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃)、城市設(shè)計(jì)及建筑總平面圖設(shè)計(jì),必須符合本規(guī)定。第三條 除農(nóng)村個人建房、市區(qū)私房修建和臨時建設(shè)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目均按本規(guī)定執(zhí)行。第四條 清鎮(zhèn)市、開陽縣、修文縣、息烽縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二章 城市建設(shè)用地分類和適建范圍第五條 城市建設(shè)用地按國家標(biāo)準(zhǔn)GBJ137-90《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類。第六條 部分具有兼容性的建設(shè)用地,其兼容的內(nèi)容按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,按分區(qū)規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行,分區(qū)規(guī)劃未覆蓋的范圍,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門按規(guī)定程序?qū)徟?。第三章 建筑容量控制指?biāo)和規(guī)定第七條 凡新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑容積率、建筑密度,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定。無詳細(xì)規(guī)劃的,按分區(qū)規(guī)劃或城市總體規(guī)劃規(guī)定的用地性質(zhì)和附表(一)《建筑密度及容積率控制指標(biāo)表》的規(guī)定,由城市規(guī)劃行政主管部門核定。第八條 附表(一)中未明確控制指標(biāo)的行政、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)廠房、倉庫、軍事設(shè)施以及為居住小區(qū)、小區(qū)以下配套的公共服務(wù)設(shè)施等的建筑容積率和密度指標(biāo),按有關(guān)專業(yè)法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行。第九條 白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及獨(dú)立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的建筑容量控制指標(biāo),按照附表(一)中心環(huán)路以外的指標(biāo)執(zhí)行。第十條 市中心區(qū)臨商業(yè)干道的建設(shè)項(xiàng)目,能為社會提供使用的地面廣場、下沉式廣場、公共停車場、屋頂平臺、通道、綠地等公共開放空間的,在滿足規(guī)劃要求及有關(guān)規(guī)定的前提下,可以適當(dāng)提高容積率,增加的建筑面積按下表控制。批準(zhǔn)增加的建筑面積不得超過原建筑面積的25%,已作為開放空間的不準(zhǔn)改作它用,不得增加建筑物。
────────┬──────────────
容積率控制指標(biāo) │提供1平方米開放空間,允許
│增加的建筑面積(平方米)
────────┼──────────────
小于3 │2
大于等于3小于5│3
大于等于5小于7│4
大于等于7小于8│5
────────┴──────────────
第十一條 建設(shè)用地內(nèi)有不同性質(zhì)建筑的,應(yīng)分類劃定建筑用地范圍,分別計(jì)算建筑密度及容積率。屬商辦或商住綜合樓的,建筑密度按附表(一)中公共建筑的指標(biāo)執(zhí)行,建筑容積率按不同性質(zhì)的建筑面積換算合成。商業(yè)面積或辦公面積達(dá)不到該建筑總面積10%,或只有底層為商業(yè)或辦公的綜合住宅,按住宅面積計(jì)算,建筑容積率按附表(一)中住宅的指標(biāo)執(zhí)行。第十二條 計(jì)算容積率時,地下室、高出地面標(biāo)高1.5米以下的半地下室、層高在2.2米以下一面臨空的半地下室、層高不大于2.2米的夾層及設(shè)備層、出屋面的樓梯間、電梯控制室、屋頂裝飾性建筑物以及底層作為城市開放空間的架空層,其建筑面積可以不計(jì)。第四章 建筑間距第十三條 建筑間距必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、綠化、安全、工程管線、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和文物古跡保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。第十四條 中高層以下條式居住建筑的間距規(guī)定如下:
(一)平行布置的居住建筑:
在中心環(huán)路以內(nèi)南北朝向0度-30度范圍內(nèi),以南側(cè)及東南側(cè)的建筑高度計(jì)算,建筑高度與建筑間距之比為1∶0.9;等于或大于30度的,以東側(cè)或東南側(cè)的建筑高度計(jì)算,建筑高度與建筑間距之比為1∶0.8。在中心環(huán)路以外,建筑高度與建筑間距之比為1∶1.0。
(二)相互垂直布置的居住建筑:
山墻面對縱墻面,山墻不得開窗不得挑陽臺,進(jìn)深不得大于10.5米,建筑間距不得小于8米;進(jìn)深大于10.5米時,其間距不得小于10米,最大進(jìn)深不大于12米。臨山墻開間不得雙側(cè)設(shè)置陽臺,陽臺進(jìn)深不大于1.5米,陽臺設(shè)置不大于1/2建筑面寬。
(三)既非平行也非垂直布置的居住建筑:
1、當(dāng)兩幢居住建筑縱墻開窗面對縱墻開窗面的夾角小于或等于30度時,按開窗面對開窗面的間距要求,在中心環(huán)路以內(nèi),兩建筑中心間距不小于1∶0.9,中心環(huán)路以外,間距不小于1∶1.0,最窄處不小于15米。
2、當(dāng)兩幢居住建筑的夾角大于30度小于45度時,最窄處間距不小于13米。
3、當(dāng)兩幢居住建筑的夾角等于或大小45度時,最窄處間距不小于10米。
(四)當(dāng)建筑布置利用南向、東向或南偏東、南偏西30度以內(nèi)的坡地高差時,視利用地形高差的具體尺寸,對間距折減,折減后的間距不得小于13米。低層建筑開窗面間距不少于8米。
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2018)
第一章 總則第一條 [目的和依據(jù)]
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的法制化和標(biāo)準(zhǔn)化,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條?。圻m用范圍]
在金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū),以及澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣的區(qū)(縣)政府所在地和市政府確定的重點(diǎn)片區(qū)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,從事與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
特區(qū)范圍內(nèi)前款規(guī)定以外的其他區(qū)域,參照本規(guī)定執(zhí)行。
村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理按《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》實(shí)施。第三條?。厶囟▍^(qū)域]
特定區(qū)域是指在土地使用和建筑管理上有特別要求,需作特殊規(guī)定的地區(qū),包括中央商務(wù)區(qū)、歷史文化街區(qū)(歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、濱海濱河地區(qū)等。其他特定區(qū)域由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出建議,經(jīng)市規(guī)劃委員會審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
特定區(qū)域的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)和要求在編制特定區(qū)域的法定規(guī)劃時根據(jù)實(shí)際情況研究確定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第四條?。鄢青l(xiāng)規(guī)劃編制體系]
特區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。第五條?。鄯ǘㄒ?guī)劃]
法定規(guī)劃分為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個層次。
鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃三個層次。
城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)當(dāng)編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市規(guī)劃管理需要可單獨(dú)編制各專業(yè)規(guī)劃。
城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段,貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程。第六條?。鄯欠ǘㄒ?guī)劃]
非法定規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,是對法定規(guī)劃的補(bǔ)充,提供規(guī)劃編制管理技術(shù)參考依據(jù)。
非法定規(guī)劃根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要而制定,包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、片區(qū)概念咨詢規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃研究等。
城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對全市或者分區(qū)發(fā)展中具有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題進(jìn)行專題研究,提出宏觀、全局和遠(yuǎn)景的規(guī)劃設(shè)想和發(fā)展策略。
片區(qū)概念咨詢規(guī)劃是對城市片區(qū)或者基于某種目標(biāo)進(jìn)行整合的地區(qū)進(jìn)行專題研究,提出開發(fā)建設(shè)設(shè)想和規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。
項(xiàng)目規(guī)劃研究對近期需要建設(shè)、改造或者予以保護(hù)的具體地塊提出規(guī)劃指導(dǎo),或者對某一種類型的項(xiàng)目提出專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和策劃方案。第七條 [城市設(shè)計(jì)的編制]
城市設(shè)計(jì)分為總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。
(一)重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)分級管理,由總體城市設(shè)計(jì)確定。
(二)城市核心區(qū)和中心地區(qū)、體現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的地區(qū)、新城新區(qū)、重要街道(包括商業(yè)街)、濱水地區(qū)(包括沿河、沿海、沿湖地帶)、山前地區(qū),以及其他能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色,具有特殊價值的地區(qū)應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,并落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)中。
(三)城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)范圍以外地區(qū),可以依據(jù)總體城市設(shè)計(jì),單獨(dú)或者結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃等開展城市設(shè)計(jì)。
(四)由重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)地段,必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條?。鄢鞘性O(shè)計(jì)的內(nèi)容]
(一)總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定城市風(fēng)貌特色,保護(hù)自然山水格局,優(yōu)化城市形態(tài)格局,明確公共空間體系。
(二)重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)塑造城市風(fēng)貌特色,注重與山水自然的共生關(guān)系,協(xié)調(diào)市政工程,組織城市公共空間功能,注重建筑空間尺度,提出建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩等控制要求。
歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌保護(hù)相關(guān)控制地區(qū)開展城市設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和要求,整體安排空間格局,保護(hù)延續(xù)歷史文化,明確新建建筑和改擴(kuò)建建筑的控制要求。
重要街道、街區(qū)開展城市設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活和城市公共活動需要,統(tǒng)籌交通組織,合理布置交通設(shè)施、市政設(shè)施、街道家具,拓展步行活動和綠化空間,提升街道特色和活力。
(三)城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)范圍以外地區(qū),可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件,明確建筑特色、公共空間和景觀風(fēng)貌等方面的要求。
重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2011)
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,保證城市規(guī)劃的實(shí)施編制城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)以及重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,下同)編制,以及本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理。
在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施建設(shè)的,其修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
臨時建設(shè)、城鎮(zhèn)房屋解危等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 在本市制定城市規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)采用重慶市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家高程基準(zhǔn),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第二章 建設(shè)用地第四條 本市城市建設(shè)用地的分類按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定主城區(qū)容積率、建筑密度控制指標(biāo)表(附表1)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)容積率、建筑密度控制指標(biāo)表(附表2)的規(guī)定。第五條 鼓勵居住用地(R)和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)功能混合布局。用地性質(zhì)編號排在首位的為主要用地性質(zhì),其后的為次要用地性質(zhì)。
控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確建設(shè)地塊中各類建筑的建筑面積比例的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)非居住用地不得用作住宅功能;
(二)居住為主要用地性質(zhì)并與其他性質(zhì)混合布局的用地,居住計(jì)容建筑面積不得大于總計(jì)容建筑面積的70%;
(三)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施(B)等為主要用地性質(zhì)并與居住混合布局的用地,居住計(jì)容建筑面積不得大于總計(jì)容建筑面積的40%。第六條 城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合集約利用、整體實(shí)施的原則。零星用地應(yīng)當(dāng)與周邊用地整合使用。不具備整合條件的零星用地,禁止實(shí)施經(jīng)營性居住、公建項(xiàng)目,可以實(shí)施解危改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵實(shí)施綠地、廣場等公益性建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施其他建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)先編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,依據(jù)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃確定規(guī)劃條件。
因用地狹窄或者與城市道路不相連等原因,不具備單獨(dú)建設(shè)條件的用地,按照零星用地管理。第七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃中未明確規(guī)劃控制指標(biāo)的中小學(xué)用地(A33)、體育用地(A4)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)、交通設(shè)施用地(S)、公用設(shè)施用地(U)等公益性設(shè)施用地,在符合相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下,其規(guī)劃條件可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,在設(shè)計(jì)方案中審查確定。第八條 建筑樓面標(biāo)高不高于室外場地最低點(diǎn)標(biāo)高1米的,該樓面以下部分為地下建筑。
除地下建筑以外的建筑均為地上建筑。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地形,與城市道路標(biāo)高合理銜接。以不合理堆土形成掩埋的建筑,不視為地下建筑。第九條 容積率指建設(shè)項(xiàng)目計(jì)容建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。表達(dá)公式為:
容積率=計(jì)容建筑面積÷建設(shè)用地面積。
容積率計(jì)算按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)地上建筑四周均未被室外地坪掩埋的樓層,應(yīng)當(dāng)納入容積率計(jì)算;
(二)地上建筑局部被室外地坪掩埋的樓層,其非掩埋外墻對應(yīng)的小于或者等于16米進(jìn)深的部分應(yīng)當(dāng)納入容積率計(jì)算,其大于16米進(jìn)深的部分,除用作車庫和設(shè)備用房并有實(shí)墻與其他功能用房完全隔斷的,應(yīng)當(dāng)納入容積率計(jì)算;
(三)地下建筑均不納入容積率計(jì)算。
計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則按照本規(guī)定計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則(附錄2)執(zhí)行。第十條 建筑密度是指一定地塊內(nèi),地上建筑的水平投影總面積占建設(shè)用地面積的百分比。表達(dá)公式為:
建筑密度=建筑投影總面積÷建設(shè)用地面積×100%。
建筑投影總面積為以下兩部分的水平投影面積之和(疊加部分不重復(fù)計(jì)算):
(一)四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑;
(二)局部被室外地坪掩埋的地上建筑,其非掩埋外墻對應(yīng)的16米進(jìn)深部分;進(jìn)深不足16米的,據(jù)實(shí)計(jì)入。
除雨篷、挑檐、構(gòu)架之外的建筑物各部分的水平投影面積,均計(jì)入建筑投影面積。第十一條 詳細(xì)規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的建筑控制高度均應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定建筑控制高度指標(biāo)表(附表3)的規(guī)定。
建筑限高時,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)建筑控制高度小于或者等于10米時,平屋頂建筑的室外場地最低點(diǎn)至建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)的高度不得超過建筑控制高度,坡屋頂建筑的建筑計(jì)算高度不得超過建筑控制高度;
(二)建筑控制高度大于10米、小于或者等于100米時,其建筑計(jì)算高度不得超過建筑控制高度;
(三)建筑控制高度大于100米時,建筑的室外場地最低點(diǎn)至建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)的高度不得超過建筑控制高度;
(四)建筑控制高度為絕對高程的,建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)標(biāo)高不得超過該絕對高程。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)中,建筑樓面標(biāo)高不高于室外場地最低點(diǎn)標(biāo)高1米的,該室內(nèi)外高差不納入建筑控制高度。
建筑限低時,其建筑計(jì)算高度不得低于建筑控制高度。