通知|新資質標準出臺,資質改革將設1年過渡期
新資質標準?

添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
住房和城鄉(xiāng)建設部將出臺新的資質管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上,會同有關部門做好建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設工程企業(yè)資質主要包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前,共有建設工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限,方便企業(yè)辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限,方便企業(yè)辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強
建設工程企業(yè)資質管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質,包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質,可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設計、施工、監(jiān)理等4類資質的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質的管理規(guī)定,并在修訂資質標準時做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質承攬業(yè)務的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權,大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質后是否繼續(xù)符合資質標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應資質標準的企業(yè)要撤回其資質,對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設各方主體的責任落實,加大對轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質量終身責任制,確保工程質量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設,進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質升級、業(yè)務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設各方主體行為,有效控制工程風險。
5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質量安全提供有力支撐。
四、測繪資質改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調研和科學論證,形成了測繪資質改革的方案,方案主要解決測繪資質的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發(fā)展不相適應、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質類別等級。我們將測繪資質由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質審批權限。除導航電子地圖制作甲級資質保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對市場活動直接干預
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿盏囊?,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質審批權限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅持簡政不簡責,放權不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設,保障隨機抽查結果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質的審批權限,一方面可以充分調動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
注冊測繪師
注冊測繪師考試大綱
(2009版)
國家測繪局組織編寫
人力資源和社會保障部 組織審定
測繪出版社
編寫說明:
根據(jù)原人事部、國家測繪局發(fā)布的《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》和《注冊測繪師資格考試實施辦法》規(guī)定測繪資質準入,注冊測繪師資格考試專家委員會受原人事部、國家測繪局委托測繪資質準入,編寫測繪資質準入了《注冊測繪師考試大綱》,并經(jīng)人力資源和社會保障部組織專家審定通過。
注冊測繪師資格考試是由人力資源和社會保障部、國家測繪局共同組織實施的一項職業(yè)準入制度的重要環(huán)節(jié)。注冊測繪師資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
《注冊測繪師資格考試大綱》是注冊測繪師資格考試的國家標準,是考試命題的依據(jù),是應試人員的必備指南,其內容和范圍體現(xiàn)了注冊測繪師運用所學專業(yè)知識,完成測繪工作的基本能力??荚嚳颇糠譃椤稖y繪管理與法律法規(guī)》、《測繪綜合能力》、《測繪案例分析》三個科目。應試人員必須在一個考試年度內參加全部三個科目的考試并合格,方可獲得注冊測繪師資格證書。
我們將根據(jù)測繪工作新法律法規(guī)的頒布、新技術的發(fā)展和測繪專業(yè)崗位的實際需要,適時地修訂和完善《注冊測繪師資格考試大綱》。
注冊測繪師資格考試專家委員會
二○○八年十二月
目錄
第一科目 測繪管理與法律法規(guī)…………………(3)
第二科目 測繪綜合能力…………………………(9)
第三科目 測繪案例分析…………………………(16)
考試樣題……………………………………………(17)
第一科目 測繪管理與法律法規(guī)
【考試目的】
考察測繪專業(yè)技術人員在測繪項目的管理中,運用法律法規(guī)、技術規(guī)范、技術標準解決實際問題的能力。
【考試內容】
一、測繪法律法規(guī)考試基本要求
1.根據(jù)測繪法中有關測繪資質管理的規(guī)定、行政許可法有關規(guī)定,以及《測繪資質管理規(guī)定》、《測繪資質分級標準》,確認從事測繪活動單位的測繪資質證書的合法性和所從事測繪活動的合法性,確認從事測繪活動的單位有關測繪資質管理義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
2.根據(jù)測繪法中有關測繪執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定以及《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》,確認測繪執(zhí)業(yè)資格的合法性和注冊測繪師義務的履行情況,確認從事測繪活動的合法性,并分析界定有關法律責任。
3.根據(jù)測繪法中有關外國組織或者個人來華測繪的規(guī)定,以及《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》,確認外國人來華從事測繪活動的合法性,確認與外國人合資合作測繪的合法性和履行義務的情況,正確處理涉外測繪活動的有關問題,并分析界定有關法律責任。
4.根據(jù)測繪法中有關測繪作業(yè)證件的規(guī)定以及《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》,確認測繪作業(yè)證的合法性和測繪作業(yè)證持有人員義務的履行情況。
5.根據(jù)測繪法中有關測繪項目的規(guī)定,以及招標投標法、反不正當競爭法、合同法和測繪收費的有關規(guī)定,確認測繪項目招標投標、承包發(fā)包的合法性和有關當事人義務的履行情況,確認測繪合同的合法性,并分析界定有關法律責任。
6.根據(jù)測繪法中有關測繪基準和測繪系統(tǒng)的規(guī)定,以及《建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)管理辦法》,確認測繪項目采用的測繪基準(包括大地基準、高程基準、深度基準、重力基準)和測繪系統(tǒng)(包括大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)、重力測量系統(tǒng))的合法性,以及相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的合法性和有關當事人義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
7.根據(jù)測繪法中有關測繪技術規(guī)范和標準的規(guī)定、標準化法的有關規(guī)定,以及《測繪標準化工作管理辦法》,確認測繪活動中采用的規(guī)范、標準的合法性。根據(jù)計量法以及《測繪計量管理暫行辦法》的有關規(guī)定,確認測繪計量檢定人員資格和計量檢定機構的合法性,確認測繪活動中的儀器設備及其測繪資質準入他計量器具的合法性。
8.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關測繪成果質量的規(guī)定,以及《測繪質量監(jiān)督管理辦法》、《測繪生產(chǎn)質量管理規(guī)定》,確認測繪單位保證測繪成果質量義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
9.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關測繪成果匯交、保管的規(guī)定,以及《關于匯交測繪成果目錄和副本的實施辦法》、《測繪科學技術檔案管理規(guī)定》,確認匯交、保管測繪成果的合法性和有關當事人義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
10.根據(jù)測繪法中有關國家秘密測繪成果的規(guī)定、保守國家秘密法的有關規(guī)定、測繪成果管理條例的有關規(guī)定,以及《國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定(試行)》,確認提供使用國家秘密測繪成果的合法性以及有關當事人保密義務的履行情況。
11.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關測繪成果提供使用的規(guī)定,以及《國家基礎地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》,確認提供和使用各類測繪成果的合法性和有關當事人義務的履行情況。
12.根據(jù)測繪法和測繪成果管理條例中有關重要地理信息數(shù)據(jù)的規(guī)定以及《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》,確認重要地理信息數(shù)據(jù)的合法性和有關當事人義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
13.根據(jù)測繪法中有關國界線測繪的規(guī)定,確認所進行的國界線測繪活動的合法性。根據(jù)測繪法中有關行政區(qū)域界線測繪的規(guī)定和行政區(qū)域界線管理條例中的有關規(guī)定,確認所進行的行政區(qū)域界線測繪活動的合法性。
14.根據(jù)測繪法中有關地籍測繪的規(guī)定、物權法中有關不動產(chǎn)登記的規(guī)定、土地管理法中有關地籍測繪的規(guī)定,確認所進行的地籍測繪(含權屬界線測繪)活動的合法性,并依法解決實際問題。
15.根據(jù)測繪法中有關房產(chǎn)測繪的規(guī)定、物權法中有不動產(chǎn)登記的規(guī)定、城市房地產(chǎn)管理法中有關房屋所有權登記的規(guī)定,以及《房產(chǎn)測繪管理辦法》,確認所進行的房產(chǎn)測繪的合法性,并依法解決實際問題。
16.根據(jù)測繪法中有關建立地理信息系統(tǒng)的規(guī)定,確認所進行的建立地理信息系統(tǒng)活動的合法性,并分析界定有關法律責任。
17.根據(jù)測繪法中有關地圖的規(guī)定和地圖編制出版管理條例,以及《地圖審核管理規(guī)定》,確認地圖表示內容和表示方法的合法性,確認公開出版地圖的合法性和編制出版單位義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
18.根據(jù)測繪法中有關測量標志的規(guī)定和測量標志保護條例,確認建設、保管、拆遷、使用、檢查維修,以及保護測量標志義務的履行情況,并分析界定有關法律責任。
二、測繪項目管理考試基本要求
1.根據(jù)測繪項目的內容、工期、技術與質量及安全生產(chǎn)等要求,分析判斷需要投入的人員、設備等資源。
2.按照《測繪工程產(chǎn)品價格》和《測繪工程產(chǎn)品困難類別細則》(國測財字[2002]3號),根據(jù)測繪項目的工期、成果質量要求及投入的資源,計算成本和利潤,分析項目的經(jīng)濟可行性。協(xié)商確定合同條款,簽訂正式合同,必要時簽署保密協(xié)議。
3.按照測繪項目要求,根據(jù)《測繪技術設計規(guī)定》(CH/T1004-2005)及有關的技術規(guī)范、技術標準,制定項目設計書,提出各項精度指標,組織編寫專業(yè)技術設計書,并判定其與項目設計書的符合性和可行性。細化分解項目目標,明確技術路線,合理調配資源,制訂具有完整性、層次性和合理性的項目實施計劃,確保各工序銜接順暢。
4.按照測繪項目的專業(yè)類別、性質、難度,以及相關人員的技術背景和工作安排等,根據(jù)項目實施流程,確定參加項目的各工序技術和質量控制人員。
5.按照測繪項目的內容、工期、技術與質量要求,根據(jù)測繪儀器精度指標、性能等方面的區(qū)別,確定投入的測繪儀器設備的種類和數(shù)量、輔助的計算機及外部設備等的配備。
6.依據(jù)測繪項目要求,對各專業(yè)技術設計書的執(zhí)行進行指導和監(jiān)督,選擇測量方案,確定測量手段,督促檢定測繪儀器,明確質量檢查方法。
7.依據(jù)《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》(CH1016-2008),根據(jù)測繪項目的作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,進行人員、儀器設備安全風險評估,確定必要的防護用品用具,制定安全生產(chǎn)方案。
8.根據(jù)測繪項目的性質、周期及有關法規(guī),進行地理信息數(shù)據(jù)安全風險評估,確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護措施,必要時制定信息安全預案。
9.確定工序(流程)質量控制點,明確評審要素(時間、評審人、內容和結論),劃分評審職責,組織實施階段評審,提出質量管理體系運轉報告。
10.根據(jù)《測繪技術總結編寫規(guī)定》(CH/T1001-2005)及有關的技術規(guī)范、技術標準,撰寫技術總結,內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等;對技術問題的處理進行分析、評估、認定,明確結論。
11.按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》(CH1002-59)要求,督促《測繪生產(chǎn)質量管理規(guī)定》的落實,實行兩級檢查一級驗收,經(jīng)質量檢驗部門檢驗合格后,對最終測繪成果質量負責,按照合同約定提交完整的測繪成果。
第二科目 測繪綜合能力
【考試目的】
考察測繪專業(yè)技術人員運用測繪專業(yè)技術理論,分析、判斷和解決測繪項目實施過程中專業(yè)技術問題的能力,以及處理測繪專業(yè)之間綜合性問題的能力。
【考試內容】
一、大地測量考試基本要求
1.根據(jù)國家、區(qū)域和工程測量的不同需求,優(yōu)化設計滿足要求的衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)、衛(wèi)星定位控制網(wǎng)、邊角控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和重力控制網(wǎng)等空間框架基準,并應充分考慮到對似大地水準面精化工作的要求。
2.根據(jù)不同作業(yè)區(qū)域的地質、環(huán)境、地物以及氣象等情況,選擇滿足設計要求的點(站)址,并建造適合該區(qū)域的測量標志。
3.根據(jù)控制網(wǎng)的布設情況,編寫實施方案,選擇滿足設計要求的儀器設備,進行相應的儀器設備檢驗,并依據(jù)設計的作業(yè)方法進行外業(yè)觀測。對外業(yè)觀測數(shù)據(jù)進行檢核,獲得合格的觀測成果。
4.根據(jù)觀測方法和工程項目的要求,選擇經(jīng)過驗證、可靠的數(shù)據(jù)處理軟件對外業(yè)觀測數(shù)據(jù)進行處理,處理結果應符合設計的要求。
5.根據(jù)衛(wèi)星定位控制網(wǎng)的特點,依據(jù)工程需要進行似大地水準面(或高程異常模型)的精化工作,完成衛(wèi)星定位三維控制網(wǎng)的建設。
6.根據(jù)作業(yè)區(qū)域的坐標系統(tǒng)情況,進行坐標系之間的分析,確定不同等級、不同年代控制網(wǎng)間的相互關系。
二、工程測量考試基本要求
1.根據(jù)工程測量控制網(wǎng)建立的分類,選擇布設方案,確定施測方法。
2.根據(jù)工程建設項目的需要,選擇測圖比例尺和基本等高(深)距,確定測圖方法和生產(chǎn)流程。
3.根據(jù)規(guī)劃的法律法規(guī)文件和相關的技術標準,制定城鎮(zhèn)規(guī)劃定線與撥地測量的實施方案。
4.根據(jù)市政工程的特點,確定測繪內容,選擇測量方案。
5.根據(jù)精密工程的特點,對項目設計書的控制測量方案的可行性、合理性進行分析和評估。
6.根據(jù)線路工程的特點,確定工程初測和定測的方案。
7.根據(jù)地下管線工程項目要求,收集現(xiàn)狀管線資料,實施現(xiàn)場調查程序,選擇探測方法,確定探測儀器設備。
8.根據(jù)施工項目對施工測量的要求,選擇施工測量方案,確定施工測量的方法和儀器設備。
9.根據(jù)隧道測量貫通精度,設計隧道測量的洞外和洞內控制測量方案。
10.根據(jù)工程項目的要求和分類,選擇變形和形變的觀測方案,確定觀測的方法與操作規(guī)程及所使用的儀器設備。
11.根據(jù)竣工測量的要求,確定工程的測量技術方案。
三、攝影測量與遙感考試基本要求
l.根據(jù)項目要求確定的成圖方法選擇坐標系統(tǒng)和高程基準,確定分幅及編號方法,確定基本等高距,確定成圖的平面和高程精度。
2.根據(jù)項目要求確定的測區(qū),進行攝區(qū)劃分,提出滿足成圖要求的影像質量要求及攝影比例尺,獲取影像資料;確定對影像資料進行輻射分辨率調整和整體勻色的技術要求,確定影像資料的處理方法。
3.根據(jù)項目要求和影像資料情況,實施航空攝影測量的航區(qū)劃分、像控點布設、像控點選刺及測量和外業(yè)調繪等工作。
4.根據(jù)項目要求,對數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖和數(shù)字柵格地圖的生產(chǎn)提出成圖技術要求,實施解析空中三角測量、內業(yè)測圖和編輯等工作,并進行質量管理。
5.根據(jù)項目要求,確定在航空攝影測量中采用機載激光掃描、定位定向系統(tǒng)等技術的實施方案。
6.根據(jù)項目要求,選擇合適的衛(wèi)星傳感器影像和影像波段、分辨率、覆蓋范圍。 7.根據(jù)項目要求,確定衛(wèi)星影像的處理方法,確定影像融合及幾何校正策略,確定控制點和檢查點的精度指標,確定衛(wèi)星影像的重采樣、影像鑲嵌和整體勻色方法,確定分幅裁切規(guī)則。
8.根據(jù)項目要求,確定各種產(chǎn)品的數(shù)據(jù)格式。
四、地圖編制考試基本要求
1.根據(jù)項目要求,確定地圖編制的方法和原則。
2.根據(jù)地圖用途,收集并分析評價制圖資料,合理利用;確定地圖投影、比例尺、地圖內容以及制圖綜合原則等。
3.根據(jù)技術設計書,分析評價實驗樣圖,確定樣圖的符合性;分析評價制圖過程和地圖成果,評定地圖質量。
4.根據(jù)不同產(chǎn)品形式,確定地圖制圖后續(xù)工作,進行電子地圖及導航電子地圖等的制作。
5.運用地圖數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代地圖編制與出版一體化技術進行地圖生產(chǎn)。
6.確定普通地圖(集、冊)、專題地圖(集、冊)和特種地圖編制的方法和步驟。
五、地理信息系統(tǒng)工程考試基本要求
1.根據(jù)項目要求,進行需求調查與分析,確定基礎地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設原則、定位與時間基準,明確運行的基礎地理信息數(shù)據(jù),制訂系統(tǒng)更新策略與管理機制。
2.根據(jù)項目要求進行數(shù)據(jù)庫設計,完成概念設計、邏輯結構設計、物理設計、數(shù)據(jù)字典設計、符號庫設計、元數(shù)據(jù)庫設計和數(shù)據(jù)庫更新設計等。
3.根據(jù)系統(tǒng)設計,進行平臺選擇、軟件開發(fā)和集成,進行樣例數(shù)據(jù)的小區(qū)試驗和系統(tǒng)功能測試。
4.根據(jù)項目要求和條件,實施數(shù)據(jù)庫構建,進行數(shù)據(jù)準備、數(shù)據(jù)庫模式創(chuàng)建、數(shù)據(jù)入庫和質量檢驗工作。
5.實施基礎地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的整體測試、部署、交付與評價,并進行系統(tǒng)的運行、管理與維護。
6.依據(jù)基礎地理信息系統(tǒng)專業(yè)的理論和測繪的相關知識及有關規(guī)定和實踐經(jīng)驗,對完成的基礎地理信息系統(tǒng)項目過程文件、項目實施管理、系統(tǒng)測試及相關工作進行檢查。
7.依據(jù)基礎地理信息系統(tǒng)專業(yè)通用的標準、規(guī)范和規(guī)程,運用空間信息(數(shù)據(jù))獲取、處理、分析、表達以及應用的基本原理,對基礎地理信息系統(tǒng)和工程設計、數(shù)據(jù)庫運行和應用開發(fā)進行測試及評價,提出產(chǎn)品服務模式。
六、地籍測繪考試基本要求
1.根據(jù)地籍管理要求,確定地籍項目的測繪方案。
2.根據(jù)地籍測繪方案,運用不同類型控制網(wǎng)的作用,選擇控制網(wǎng)布設方案,確定地籍控制施測方法。
3.根據(jù)地籍管理要求,選擇用于地籍調查的基礎圖(調查工作底圖)的種類和成圖比例尺,確定成圖方法。
4.根據(jù)地籍項目的測繪要求,選擇地籍測繪方法,實施地籍(地形)要素測量。
5.根據(jù)地籍測繪項目要求,在正確的權屬資料基礎上,進行面積測算,明確權屬范圍,保證精度。
6.根據(jù)所測地籍要素明確現(xiàn)狀,提供包括地籍圖、宗地圖、地籍簿冊以及數(shù)據(jù)庫在內的測繪成果。
7.根據(jù)地籍管理要求,提出地籍項目更新調查測繪方案。
七、界線測繪考試基本要求
1.根據(jù)界線測繪要求制定技術方案。
2.根據(jù)技術方案,選擇測繪方法,實施界線測繪;確定權屬關系和確定方位。
3.根據(jù)界線分類整理測繪成果,確定檢測和檢查驗收方法。
4.根據(jù)《省級行政區(qū)域界線勘界測繪技術規(guī)定》的要求,確定測繪界線的實施方法。
注冊測繪工程師是怎么一回事?
參加全國統(tǒng)一考試獲取資格測繪資質準入的測繪工程師測繪資質準入,類似其他全國職業(yè)注冊資格測繪資質準入,可以單獨行使職業(yè)權力的、國家頒發(fā)證書印章、可創(chuàng)辦事務所,具有相當行業(yè)權威的職業(yè)資格。非常難考測繪資質準入!國家控制錄取率,一般錄取率不超過10%吧!
注冊測繪師突然被移出國家職業(yè)資格準入類,這意味著什么?
只要不是關系國計民生的重大安全問題的職業(yè)資格,都會逐步取消,減輕企業(yè)負擔。不能為了設置證書而設置,看到其它行業(yè)有準入類證書,自己也湊熱鬧設置一個,好像沒有就是不入流,這個思路要不得。
測繪還是需要一定的經(jīng)驗積累,不完全是書本上的知識,跑現(xiàn)場的大多數(shù)人沒有大學以上學歷,難以考出證書來,考出來的可能不跑現(xiàn)場??傊痪湓?,取消肯定有它的道理,慢慢觀察就是。
中國的注冊測繪師制度于2007年建立,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,由原人事部、國家測繪局共同頒布了注冊測繪師制度的有關規(guī)定及配套實施辦法。采用考核的辦法,經(jīng)注冊測繪師資格考核認定工作領導小組復核并公示,第一批注冊測繪師正式誕生,共有633人獲得該項資格。
2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調出《國家職業(yè)資格目錄》。