西藏自治區(qū)測繪條例
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測繪活動(dòng),促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動(dòng),適用本條例。第三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步建立健全測繪管理機(jī)構(gòu),注重測繪專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),使測繪事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
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縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對測繪事業(yè)的資金投入,將基礎(chǔ)測繪和測量標(biāo)志保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第五條 縣級(jí)以上人民政府測繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府安全、工業(yè)和信息化、保密、工商行政管理、新聞出版等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助測繪主管部門做好測繪工作的監(jiān)督管理。第六條 從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī),履行保守國家秘密的義務(wù)。第七條 從事測繪活動(dòng)涉及軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守與軍事設(shè)施保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)。第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪法律、法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)公民保護(hù)測繪設(shè)施、設(shè)備的意識(shí)。第九條 自治區(qū)鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。
對在測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步中作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 外國組織或者個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪主管部門批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)人民政府測繪主管部門備案后,方可在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。第二章 測繪標(biāo)準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第十一條 從事測繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
自治區(qū)人民政府測繪主管部門根據(jù)自治區(qū)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,可以制定自治區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第十二條 自治區(qū)人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的自治區(qū)級(jí)大地控制網(wǎng)。
市(地)、縣級(jí)人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市(地)、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第十三條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,城市和自治區(qū)大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府測繪主管部門批準(zhǔn)。第十四條 申請建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)論證報(bào)告;
(二)技術(shù)方案;
(三)與國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的方式。
同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第十五條 自治區(qū)人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予建立的決定。符合要求的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予建立,并告知相關(guān)部門;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。第三章 基礎(chǔ)測繪和應(yīng)急保障第十六條 自治區(qū)人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革部門以及有關(guān)部門,根據(jù)國家基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院測繪主管部門備案后組織實(shí)施。
市(地)、縣級(jí)人民政府根據(jù)自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。第十七條 市(地)、縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測繪主管部門,根據(jù)自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃和本級(jí)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案。第十八條 下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目由自治區(qū)人民政府測繪主管部門組織實(shí)施:
(一)建立、更新和維護(hù)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)與國家測繪系統(tǒng)相統(tǒng)一的大地控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng);
(二)建立和更新自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(三)組織實(shí)施自治區(qū)基礎(chǔ)測繪航空攝影;
(四)獲取自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)測制和更新自治區(qū)1∶10000、 1∶5000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(六)組織編制自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖、普通地圖(集、冊)和自治區(qū)級(jí)綜合地圖集。
大地測量測繪儀器維護(hù)資質(zhì)
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級(jí)測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級(jí)測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;
(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;
(四)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級(jí)。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級(jí)測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請文件;
(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;
(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
測繪在資質(zhì)管理系統(tǒng)為什么登錄失敗啊?
1、要先注冊,后登錄。
2、系統(tǒng)超級(jí)不穩(wěn)定,即使登錄,將來也會(huì)經(jīng)常斷,“異?!鼻闆r很平常。
3、實(shí)在解決不了,找軟件維護(hù)人員。也可以找測繪主管部門。