具有資質(zhì)的單位借用別人的資質(zhì)要負法律責任嗎？

要負法律責任。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

（1）責令改正。這里講的“責令改正”，是指有關行政執(zhí)法機關責令建筑施工企業(yè)收回其轉(zhuǎn)讓、出借的資質(zhì)證書；對使用該企業(yè)名義承攬工程的單位和個人責令停止工程施工，已簽訂的工程建筑合同應屬無效，由此造成的損失按照《民法通則》和《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定處理。

（2）沒收違法所得。這里講的“違法所得”，是指建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的所取得的全部收入。

（3）并處罰款。行政執(zhí)法機關在對建筑施工企業(yè)沒收違法所得的同時，還要對其處以罰款。

（4）可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級。有關行政執(zhí)法機關根據(jù)違法行為情節(jié)輕重、影響大小等因素，可以給予建筑施工企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級的處罰。

（5）情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

（6）對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，由建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償?shù)拿袷仑熑?，即兩者對因該項承攬工程不符合?guī)定的質(zhì)量標準造成的損失均須全面承擔清償?shù)呢熑?，損失方得部分或者全部地向任一債務人要求清償債務，任一債務人在債務未清償之前均負有全部清償責任。

有轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)的不？

1、在《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到，企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)，會導致一定處罰，停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級。因此，企業(yè)不可以這樣直接進行測繪資質(zhì)買賣，不但是違法行為，同時也不會得到社會認可。2、雖然國家規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)，但是可以將資質(zhì)證書上的法人進行變更，這也意味著會面臨公司收購。因此，測繪資質(zhì)證書不可和企業(yè)脫離開來，即便想轉(zhuǎn)讓，必須走正規(guī)途徑，在法律法規(guī)方面，稱為資質(zhì)變更。

借資質(zhì)投標違法嗎?

違法。承包人非法轉(zhuǎn)借用沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。法律規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。

法律分析

工程掛靠是屬于違法的行為，會承擔相應違約責任。工程掛靠行為可能對建筑工程質(zhì)量構成一定的威脅。可以去建筑工程部門舉報或者去法院起訴。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。禁止建筑施工企業(yè)超出本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍，不得以其他建筑施工企業(yè)的名義從事任何形式的工程。投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現(xiàn)場實地考察），編制投標書。投標書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內(nèi)容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標書、變更標書報價或?qū)藭鴥?nèi)容作實質(zhì)性修改。為防止投標人在投標后撤標或在中標后拒不簽訂合同，招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人后，未中標的投標人已繳納的保證金即予退還。

法律依據(jù)

《中華人民共和國建筑法》 第二十六條 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

黑龍江省測繪管理條例

第一條　根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應當遵守本條例。第三條　省測繪局是省人民政府負責測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。

市（行署）、縣（市）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。

省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責分工，負責本系統(tǒng)有關的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導和監(jiān)督。第四條　縣級以上人民政府應當將基礎測繪經(jīng)費納入本級政府財政預算。

縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎測繪成果進行更新。第五條　縣級以上測繪行政主管部門應當加強對城市建設、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。

涉外測繪項目應當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條　省測繪行政主管部門按照國家有關規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測繪活動的單位或者個人，應當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條　測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。

測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務，應當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條　三十萬元以上的測繪項目應當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條　測繪項目發(fā)包單位應當將測繪項目發(fā)包給具有相應測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條　測繪項目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條　測繪單位在實施測繪項目前，應當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。

取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應當向省測繪行政主管部門登記。第十三條　國家和省投資的基礎測繪成果應當無償匯交副本，非基礎測繪成果應當匯交目錄。

省測繪行政主管部門應當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條　外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應當按照國家有關規(guī)定向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條　縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應當首先利用本省已有的測繪成果。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目批準立項前，應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應當充分予以利用。第十六條　除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應當按照國家和省的有關規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲國家基礎地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條　測繪單位應當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應當選用當時最新資料作為編制基礎，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應當符合國家規(guī)定。

借用資質(zhì)違法嗎

單是借用資質(zhì)，即是常說的掛靠，一般不會構成違法（不使用資質(zhì)來進行合同詐騙或其他犯罪行為的話）。如果履行不當，可能引發(fā)民事糾紛，對被借用者有一定影響。