新修訂的《地圖審核管理規(guī)定》對(duì)哪些內(nèi)容做出調(diào)整?
精簡(jiǎn)了地圖送審應(yīng)提交地圖測(cè)繪資質(zhì)審圖的材料。刪減了地圖出版批準(zhǔn)文件、世界性和全國(guó)性地圖選題批準(zhǔn)文件、中小學(xué)教學(xué)地圖國(guó)家課程教材編寫核準(zhǔn)證明文件地圖測(cè)繪資質(zhì)審圖,只要求地圖送審者應(yīng)提交地圖審核申請(qǐng)表、地圖樣圖(樣品)以及相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書等材料。
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細(xì)化了不需要送審地圖的類別。規(guī)定以下地圖不需要送審:直接使用測(cè)繪地理信息主管部門提供的具有審圖號(hào)的公益性地圖地圖測(cè)繪資質(zhì)審圖;景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖;法律法規(guī)明確應(yīng)予公開(kāi)且不涉及國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。
明確了送審者可不提供地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)的情形。針對(duì)部分地圖使用單位因缺乏相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)無(wú)法履行地圖審核程序的情況,規(guī)定以下情況可不提供地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì):一是進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品;二是直接引用古地圖的;三是公開(kāi)的地圖為示意性世界地圖、中國(guó)地圖和地方地圖的;四是利用測(cè)繪地信部門具有審圖號(hào)的公益性地圖且未對(duì)國(guó)界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行編輯調(diào)整的。
2022年最新的測(cè)繪資質(zhì)怎么辦理?申請(qǐng)條件及人員要求有哪些?
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定,由測(cè)繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此,如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請(qǐng)條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)測(cè)繪資格的主體必須是法人。個(gè)人和其他組織不得申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。通俗地說(shuō),就是要以公司的名義申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪,外國(guó)組織或者個(gè)人必須依法采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡(jiǎn)稱合資或者合作測(cè)繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè),每個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請(qǐng)的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會(huì)增加公司的維護(hù)成本,額外的專業(yè)無(wú)法給公司帶來(lái)價(jià)值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請(qǐng)。
專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,不得從事兼職工作。測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪職稱,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪學(xué)歷或者測(cè)繪職稱。申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過(guò)二名和一名。高級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測(cè)繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。
一般來(lái)說(shuō),測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請(qǐng)—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時(shí)間在2-3個(gè)月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé),其余9個(gè)測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級(jí)。
地圖審核管理規(guī)定(2019修正)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)地圖審核管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《地圖管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 地圖審核工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保守國(guó)家秘密、高效規(guī)范實(shí)施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第三條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地圖審核工作的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。第四條 實(shí)施地圖審核所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)自然資源主管部門的年度預(yù)算。第五條 有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向有審核權(quán)的自然資源主管部門提出地圖審核申請(qǐng):
(一)出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的;
(二)已審核批準(zhǔn)的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,再次出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口且地圖內(nèi)容發(fā)生變化的;
(三)擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的。第六條 下列地圖不需要審核:
(一)直接使用自然資源主管部門提供的具有審圖號(hào)的公益性地圖;
(二)景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖;
(三)法律法規(guī)明確應(yīng)予公開(kāi)且不涉及國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核:
(一)全國(guó)地圖;
(二)主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(三)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖;
(四)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖;
(五)歷史地圖。第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核。第九條 屬于出版物的地圖產(chǎn)品或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品中地圖主要表現(xiàn)地,依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定,由相應(yīng)自然資源主管部門審核。第十條 申請(qǐng)地圖審核,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)地圖審核申請(qǐng)表;
(二)需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面的地圖產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提供地圖內(nèi)容審核軟硬件條件;
(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書。
有下列情形之一的,可以不提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)證書:
(一)進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品;
(二)直接引用古地圖;
(三)使用示意性世界地圖、中國(guó)地圖和地方地圖;
(四)利用自然資源主管部門具有審圖號(hào)的公益性地圖且未對(duì)國(guó)界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行編輯調(diào)整。第十一條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制的地圖,應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上自然資源主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的證明文件。
地圖上表達(dá)的其他專業(yè)內(nèi)容、信息、數(shù)據(jù)等,國(guó)家對(duì)其公開(kāi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,并提供有關(guān)主管部門可以公開(kāi)的相關(guān)文件。第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將地圖審核的依據(jù)、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請(qǐng)表等示范文本,在辦公場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站上公示。
申請(qǐng)人要求自然資源主管部門對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第十四條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門可以在其法定職責(zé)范圍內(nèi),委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門實(shí)施部分地圖審核職責(zé)。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門對(duì)省級(jí)自然資源主管部門實(shí)施的受委托地圖審核負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。第十五條 有審核權(quán)的自然資源主管部門受理的地圖審核申請(qǐng),認(rèn)為需要其他自然資源主管部門協(xié)助審核的,應(yīng)當(dāng)商有關(guān)自然資源主管部門進(jìn)行協(xié)助審核。負(fù)責(zé)協(xié)助審核的自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助審核材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),完成審核工作。協(xié)商不一致的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)自然資源主管部門決定。第十六條 中小學(xué)教學(xué)地圖的審核,依照《地圖管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定執(zhí)行。