測繪資質(zhì)申請需要什么條件?
基本條件:合法合規(guī)的公司主體過渡期的測繪資質(zhì)要求是,對于公司名稱原則上無特殊限制過渡期的測繪資質(zhì)要求是,對于公司類型是有限責任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業(yè)等。對申報測繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內(nèi)資公司。
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《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》第十條申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書。
擴展資料:
《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》第一條為過渡期的測繪資質(zhì)要求是了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
參考資料來源:百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定
測繪公司資質(zhì)辦理條件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
現(xiàn)在辦理測繪資質(zhì)需要什么條件
企業(yè)若想申請測繪資質(zhì)過渡期的測繪資質(zhì)要求是,需要滿足以下條件:
辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600㎡過渡期的測繪資質(zhì)要求是,乙級不少于150㎡過渡期的測繪資質(zhì)要求是,丙級不少于40㎡,丁級不少于20㎡。
質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證過渡期的測繪資質(zhì)要求是;乙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
檔案保密:測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責任,與涉密人員簽訂保密責任書;測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
儀器設(shè)備:按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計入。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設(shè)備。
2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理?申請條件及人員要求有哪些?
申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當?shù)卣疀Q定,由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此,如果想了解標準和正式的申請條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說,就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進行測繪,外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個專業(yè),每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請。
專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應當具有中華人民共和國國籍,不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應當具有測繪職稱,測繪專業(yè)技術(shù)人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。
一般來說,測繪資質(zhì)申報的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時間在2-3個月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負責,其余9個測繪甲級資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進行升級。
注冊測繪公司資質(zhì)需要什么條件?
一 怎樣注冊測繪公司
一般測繪資質(zhì)要從丁級開始辦,硬件需要一定的GPS和全站儀等,軟的就是質(zhì)量管理制回度和檔案管理制度。答還有比較難的就是至少3個測繪技術(shù)人員,其中一人至少是測繪工程師。其它詳細情況可上國家測繪局網(wǎng)站上查詢。具體辦理是去市國土局。辦高等級的可以直接去省廳。
二 成立房地產(chǎn)測繪公司需要具備那些條件
開測公司需要測量員證去申請
主要有初級(五級)、中級(四級)技能、高級技能、技師(二級)、高級技師(一級)共五個等級。頒發(fā)部門有兩個:一個是國家測繪地理信息局發(fā) 工程測量員:初級,中級,高級,技師,高級技師
房產(chǎn)測量員:初級,中級,高級,技師,高級技師
地籍測量員:初級,中級,高級,技師,高級技師
大地測量員:初級,中級,高級,技師,高級技師
攝影測量員:初級,中級,高級,技師,高級技師
地圖制圖員:初級,中級,高級,技師,高級技師
報考條件:16歲以直接考取中級,23歲以上直接考取高級,在全國范圍內(nèi)通用的,對勞動者的從業(yè)資格進行認定的證。它是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學識和技能的證明,是對勞動者具有和達到某一職業(yè)所要求的知識和技能標準,通過職業(yè)技能鑒定的憑證,是職業(yè)標準在社會勞動者身上的體現(xiàn)和定位。
考核方式:采用理論與實操相結(jié)合的培訓方式;強化理論知識,重視實操訓練,教與訓相結(jié)合。采用理論與實操分別考核的方式。 (官--網(wǎng)查詢檔案;全國通用,長期有效)。
為什么要考工程測量工:
①使用范圍:證書的使用范圍主要根據(jù)發(fā)證機構(gòu),工程測量員證書唯一頒發(fā)機構(gòu)是:國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心。此證書統(tǒng)一由國家測繪地理信息職業(yè)技能鑒定指導中心頒發(fā),各省只有職業(yè)技能鑒定站并沒有證書頒發(fā)機構(gòu)。所以工程測量員證書全國范圍內(nèi)適用。其他一些測量員證書大部分是省級相關(guān)部門(建設(shè)廳等)頒發(fā),適用范圍及公認性就大打折扣。
②專業(yè)性:通常非測繪類專業(yè)(測繪相關(guān)專業(yè))如:工民建、路橋等取得的證書全稱為:測量放線員證或通過某些省級培訓機構(gòu)建設(shè)廳等考取的工程測量員、測繪工程師等證書。但是這些證書與由國家測繪職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的工程測量員證書性質(zhì)完全不同,可以說是非專業(yè)測繪技能鑒定證書。
:資質(zhì),設(shè)備,人員配備,場地等有些什么要求?相關(guān)文案資料是什么?需要到那些部門辦手續(xù)?
申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條 件:
(一)有《測 繪資質(zhì)分級標準》中規(guī) 定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。
應當提交下列材料(原件或復印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;
(五)當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
(十)應當提供的其他材料。
三 注冊測繪師:測繪單位需要具備什么資質(zhì)條件
有測繪資質(zhì)即可考注冊測繪師吧,下一步要實行注冊測繪師執(zhí)業(yè)
四 注冊測繪公司,只注冊公司,不辦理資質(zhì)可以嗎需要開票,稅務(wù)局等相關(guān)部門查嗎
是可以的,但是沒有資質(zhì)還有交易收入,就是違法收入。找你麻煩的不僅僅是稅務(wù)局,恐怕公安局經(jīng)濟偵查部門也會找你。涉嫌洗錢。
五 有測繪公司需要申報測繪甲乙資質(zhì)需要注冊測繪師嗎
我國目前的測復繪制資質(zhì)分為甲乙丙丁四級;
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》,申請甲級測繪資質(zhì)至少需要5名注冊測繪師;
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》,申請乙級測繪資質(zhì)至少需要2名注冊測繪師;
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》,申請丙,丁級測繪資質(zhì)暫不做要求。
六 如何注冊測繪公司(注冊時是不是必須要辦測繪資質(zhì)才能注冊公司),要詳細的。
注冊來測繪公司在各省的要求略有自區(qū)別。一般性的具體要求在國家測繪地理信息局網(wǎng)站上有。
原先是先公司核名,再辦資質(zhì),后正式辦公司執(zhí)照。現(xiàn)在一般是先辦執(zhí)照,再辦資質(zhì)。
辦執(zhí)照要按地理信息局要求的最低注冊資金數(shù)注冊,其他找個辦執(zhí)照的公司代辦又便宜又快。
辦測繪資質(zhì)重點需要:技術(shù)人員(有工程師以上職稱的);儀器設(shè)備;辦公場所;規(guī)章制度。
具體數(shù)量和規(guī)格在國家局網(wǎng)站上有。
還有:各省等都有可能有些細化的政策。要問他們細節(jié)。
初審:市級測繪主管部門,批準:省測繪地理信息局(一般是這樣)。
七 新辦測繪資質(zhì)需要哪些人員
你好!抄
工程測量乙級資質(zhì)新辦需要那些設(shè)備需要什么人員
一、測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分
1、大地測量 2、測繪航空攝影 3、攝影測量與遙感4、地理信息系統(tǒng)工程 5、工程測量 6、不動產(chǎn)測繪7、海洋測繪 8、地圖編制 9、導航電子地圖制作 10、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)小項分類:
1.控制測量、2.地形測量、3.規(guī)劃測量、4.建筑工程測量、5.變形形變與精密測量6.市政工程測量、7.水利工程測量、8.線路與橋隧測量、9.地下管線測量、10.礦山測量、11.工程測量監(jiān)理
二、測繪資質(zhì)申請基本條件:
1具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
3具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
4具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
三、工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)人員標準:
25人(含注冊測繪師2人),其中高級2人、中級8人
四、工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
4.準予決定
5.公示期
6.領(lǐng)取資質(zhì)書
7.領(lǐng)取加密狗
8.刻制印章
八 測繪資質(zhì)申請,需要走哪些程序
一般程序:
1.申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位向市測繪管理部門提出書版面申請并權(quán)提交相應材料。
2.市測繪主管部門經(jīng)審核后報省測繪主管部門批準。
申請人需提交的全部材料及其包含內(nèi)容要求:
1.符合規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份。
2.測繪資質(zhì)申請材料一式三份(執(zhí)照、任職證書等)按順序裝訂成冊。
九 有測繪公司需要申報測繪甲乙資質(zhì)需要注冊測繪師嗎
1.
我國目前的測繪資質(zhì)分為甲乙丙丁四級;
2.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》,回申請甲級測繪資質(zhì)至少需要5名注冊答測繪師;
3.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》,申請乙級測繪資質(zhì)至少需要2名注冊測繪師;
4.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級標準》,申請丙,丁級測繪資質(zhì)暫不做要求。
十 測量測繪公司的資質(zhì)怎么辦理
企業(yè)所需要準備的材料:營業(yè)執(zhí)照公章,副本,開戶許可證,法人身份回證復印件,答房產(chǎn)證復印件等
如何辦理北京的測繪資質(zhì)?
第一,配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
第二,需要企業(yè)準備提供,營業(yè)執(zhí)照副本,公章,法人身份證復印件,房產(chǎn)證復印件。
第三,需要準備儀器設(shè)備的購買合同,發(fā)票,實物等。
最后則是聯(lián)系專業(yè)團隊做材料
測繪資質(zhì)分為十大項:其中工程測量包括:1.控制測量2.地形測量3.規(guī)劃測量4.建筑工程測量5.變形形變與精密測量6.市政工程測量7.水利工程測量8.線路與橋隧測量9.地下管線測量10.礦山測量,不動產(chǎn)測繪包括:1.地籍測繪2.房產(chǎn)測繪3.行政區(qū)域界線測繪大地測量包括:1.衛(wèi)星定位測量2.全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)3.水準測量
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通知|新資質(zhì)標準出臺,資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標準?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標準時做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關(guān)指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設(shè)各方主體的責任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設(shè),進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風險。
5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調(diào)研和科學論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對市場活動直接干預
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅持簡政不簡責,放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。