測繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定全文

為規(guī)范測繪質(zhì)量的監(jiān)督管理測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查成語，國家測繪局、國家技術監(jiān)督局頒布了《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，下面測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查成語我給大家介紹關于測繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定全文的相關資料，希望對您有所幫助。

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測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強測繪質(zhì)量監(jiān)督管理，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量，維護用戶及測繪單位的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的測繪單位，測制、提供各類測繪產(chǎn)品，必須遵守本辦法。?本辦法所稱測繪產(chǎn)品，是指以不同形式的信息載體，測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查成語：大地測量，攝影測量與遙感，工程測量，行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產(chǎn)測繪，海洋測繪，地圖編制與地圖印刷，地理信息系統(tǒng)工程等。

第三條 縣級以上人民政府測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關的法律、法規(guī)，遵循質(zhì)量第一、服務用戶的原則，保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品;不得損害國家利益、社會公共利益和測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查成語他人的合法權益。

第五條 鼓勵測繪單位采用先進的測繪科學技術，推行科學的質(zhì)量管理方法，按照國際通行的質(zhì)量管理標準建立具有測繪工作特點的質(zhì)量體系。

第六條 省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質(zhì)量管理先進、測繪產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 測繪單位的責任和義務

第七條 測繪單位應當對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。

第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準;用戶有特定需求的，必須在測繪合同中補充規(guī)定，并按約定的標準執(zhí)行。

所使用的測繪計量器具，必須按照有關計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準，進口和購置的測繪計量器具應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

第九條 測繪單位應當按照測繪生產(chǎn)技術規(guī)律辦事，有權拒絕用戶提出的違反國家有關規(guī)定的不合理要求，有權提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。

第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗收和質(zhì)量評定，執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》。

第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照監(jiān)督檢查的需要，向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無償提供檢驗樣品。

拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

經(jīng)監(jiān)督檢查，對產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的，測繪單位可以向技術監(jiān)督行政部門或者測繪主管部門申請復檢。

第十二條 根據(jù)自愿的原則，測繪單位可以向國務院技術監(jiān)督行政部門授權的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。

第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

第十三條 國務院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”(以下簡稱質(zhì)檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站”(以下簡稱質(zhì)檢站)，負責實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應經(jīng)省級以上人民政府技術監(jiān)督行政部門考核合格。

質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術指導。

第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責是：

(一)按照測繪主管部門或者技術監(jiān)督行政部門下達的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，承擔質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

(二)在測繪資格審查認證及年檢工作中，承擔有關測繪標準實施監(jiān)督、質(zhì)量管理評價及產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗。

(三)受用戶的委托，承擔測繪項目合同的技術咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收。

(四)按照授權范圍，承擔有關科研項目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗。

(五)承擔測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗。

(六)向測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。

第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應當通過任職資格考核。達到合格標準，取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證》的，方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗，其工作程序和檢驗方法，按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何單位和個人不得干預質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗結(jié)果的獨立判定。

第十七條 縣級以上人民政府測繪主管部門應當把測繪標準執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認證及年檢的一項重要依據(jù)。

第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，由省級以上人民政府測繪主管部門編制，報同級人民政府技術監(jiān)督行政部門審批。

測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門審定后，對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結(jié)果，報國務院測繪行政主管部門備案。

第二十條 用戶有權就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題，向測繪單位查詢;向測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門申訴，有關部門應當負責處理。

第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時，當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

仲裁機構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站，對測繪產(chǎn)品質(zhì)量進行仲裁檢驗。

第四章 法律責任

第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測繪單位必須及時進行修正或重新測制;給用戶造成損失的，承擔賠償責任，同時由測繪主管部門給予通報批評。

第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復檢仍被判定為“批不合格”的，由省級以上人民政府測繪主管部門商有關技術監(jiān)督行政部門給予通報批評，督促其限期改正;問題嚴重的，由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級，直至吊銷《測繪資格證書》。

第二十四條 粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟處罰;測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》;給用戶造成損失的，測繪單位還必須承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責任人員的刑事責任。

第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術監(jiān)督局共同負責解釋。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會同技術監(jiān)督行政部門可以依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施辦法。

有關測繪的詞語

有關測繪的詞語

一目十行

管窺蠡測

持蠡測海

以指測河

寸指測淵

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質(zhì)的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質(zhì)申請后，應當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機關作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向?qū)徟鷻C關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質(zhì)證書時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關。

測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質(zhì)的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關應當依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。