測繪公司資質辦理條件

申請與受理

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第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

第九條 初次申請測繪資質的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場所證明；

（五）健全的測繪質量保證體系證明；

（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測繪成果保密管理制度材料。

測繪資質管理辦法是什么

法律分析：《測繪資質管理辦法》是為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定的規(guī)定。測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。測繪資質各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規(guī)定。國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

法律依據(jù)：《測繪資質管理辦法》 第一條 為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

湖北省測繪管理條例(2016修正)

第一章　總 則第一條　為仙桃測繪資質管理規(guī)定文件了加強測繪管理仙桃測繪資質管理規(guī)定文件，促進測繪事業(yè)發(fā)展仙桃測繪資質管理規(guī)定文件，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)仙桃測繪資質管理規(guī)定文件的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條　各級人民政府應當加強對測繪工作的領導。

縣級以上人民政府及有關部門對在測繪工作、測繪科學技術進步和測量標志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。第四條　省人民政府測繪行政主管部門，負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；市、州、縣（區(qū)）人民政府依法設立或者確定的測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條　在本省行政區(qū)域內從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。第六條　單位和個人應當為測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。第七條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內從事測繪活動，按照國家有關規(guī)定進行管理。第二章　基礎測繪、界線測繪和其他測繪第八條　全省基礎測繪實行分級管理與成果定期更新制度。

省級基礎測繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要，按照20％-10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區(qū)）基礎測繪成果按照30％-15％的年更新率確定更新周期。重點或者發(fā)達地區(qū)基礎測繪成果應當根據(jù)需要及時更新。第九條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關部門根據(jù)上級人民政府的基礎測繪規(guī)劃和本地實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施，并接受上級測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條　縣級以上發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條　基礎測繪由縣級以上人民政府納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。第十二條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實施。

行政區(qū)域界線的測繪，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十三條　測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測繪工作。第十四條　建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的，其基礎地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理；建立與地理信息有關的其他系統(tǒng)需采用基礎地理信息數(shù)據(jù)的，應當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第三章　測繪資質資格和測繪項目第十五條　省測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪資質認證和技術標準。

從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質，由省測繪行政主管部門向社會進行公告，并依照國家規(guī)定進行年度檢驗。

從事測繪活動的企業(yè)單位，應當向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后，依法取得測繪資質證書，方可從事測繪活動。第十六條　測繪單位承擔測繪項目，不得超出測繪資質證書核準的業(yè)務范圍。業(yè)務范圍、單位名稱等需要變更的，應當及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質證書變更手續(xù)。

任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借或者轉讓測繪資質證書。

測繪單位兩年內未承擔測繪項目的，由發(fā)證機關收回測繪資質證書。第十七條　凡承擔測繪項目的單位，施測前應當按照省人民政府的有關規(guī)定，向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔測繪項目的，應當向省測繪行政主管部門備案。第十八條　測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規(guī)定實行招標、投標，并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監(jiān)督；涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域內的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監(jiān)督。第十九條　在本省行政區(qū)域內從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動，應當事先向省測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)審核并報有關部門審查批準后方可實施。

測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目仙桃測繪資質管理規(guī)定文件的】 為了加強測繪資質管理仙桃測繪資質管理規(guī)定文件，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄仙桃測繪資質管理規(guī)定文件的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格仙桃測繪資質管理規(guī)定文件；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員仙桃測繪資質管理規(guī)定文件；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據(jù)測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

第一次申請測繪資質，是必須從丁級申請，還是可以直接從丙級或乙級申請

測繪資質分為四個等級，分為甲乙丙丁，甲級最高，丙級最低。測繪資質首次申請認定，最高可以從乙級開始（只設置甲級的除外），可以跳過丙丁級。

測繪資質升級，就必須一級一級升，不能從“跳級”。

測繪資格審查認證管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強測繪管理，保證測繪成果成圖質量，做好測繪資格審查認證工作，依照《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。第二條　凡承擔測繪任務的單位和個體測繪業(yè)者，必須經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書》，方可承擔測繪任務。第三條　國務院測繪行政主管部門負責管理全國測繪資格審查認證工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證工作。

國務院其他有關部門負責本部門管轄系統(tǒng)內的單位承擔本部門業(yè)務范圍內的測繪任務的資格審查工作；軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資格審查工作。第四條　《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。第五條　《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準由國務院測繪行政主管部門制定；丙、丁級測繪資格的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門制定。第二章　測繪資格審查認證第六條　申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：

1、有相適應的儀器設備和設施；

2、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員、技術工人和質量檢驗人員；

3、有固定的生產(chǎn)單位住所地；

4、有健全的技術、質量與資料管理制度。

申請《測繪資格證書》的單位，應當是法人單位或者獨立建制的單位。第七條　測繪業(yè)務范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測繪與基礎地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪等。第八條　測繪資格審查認證工作分級進行。

甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證，由國務院測繪行政主管部門負責；乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責。第九條　測繪資格審查認證程序

（一）申請單位按照規(guī)定程序向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下文件：

1、《測繪資格審查申請表》一式四份；

2、主管部門批準成立測繪單位的文件（復印件）；

3、單位法人代表和主要技術負責人簡歷及任命或聘任文件（復印件）；

4、主要儀器設備計量檢定合格證書（復印件）；

5、當年在職人員的正式統(tǒng)計報表；

6、可以反映本單位技術水平的測繪成果成圖或者技術資料；

7、單位住所證明。

個體測繪業(yè)者，應當同時提交資產(chǎn)證明和乙級以上測繪單位的技術擔保證明。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門在接到資格審查申請之日起十五日內，決定是否受理其申請。對不具備申請基本條件的，予以退回申請；對材料不完整的，應當及時通知申請單位予以補正。

1、申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織進行資格評審。對評審合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門簽署最后審批意見并于三十日內頒發(fā)《測繪資格證書》。乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門的印章。

對評審不合格的，在評審后三十日內由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出處理意見退回申請單位。

2、申請甲級《測繪資格證書》的，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，初審合格后二十日內報國務院測繪行政主管部門審查。

對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門另行處理。

（三）國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門報來的甲級單位初審材料后，組織進行資格評審。對評審合格的，由國務院測繪行政主管部門簽署最后審批意見并于三十日內頒發(fā)《測繪資格證書》。甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。

對評審不合格的，在評審后三十日內國務院測繪行政主管部門退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。第十條　申請《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。第十一條　甲、乙、丙、丁級《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關向社會進行公告。