遼寧省地圖管理規(guī)定

第一條 為了加強地圖管理，保證地圖質量，維護國家主權、安全和利益，促進地圖市場健康發(fā)展，根據《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》及有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合測繪資質中的地圖編制要求我省實際，制定本規(guī)定。第二條 在我省行政區(qū)域內編制、印刷、出版、制作、銷售、展示、登載地圖適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱地圖是指各種公開測繪資質中的地圖編制要求的、內部的、保密的普通地圖和專題地圖。包括紙質地圖，電子地圖，地球儀，立體模型地圖，示意地圖，影視和互聯(lián)網上登載的地圖，以地圖為載體或者背景刊登廣告的地圖，文教用具、音像制品、工藝品、紀念品、標牌、玩具等產品上附有的地圖圖形及其測繪資質中的地圖編制要求他形式的地圖。第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域內的地圖管理工作。

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出版行政管理部門會同測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內的地圖出版管理工作。其測繪資質中的地圖編制要求他有關行政管理部門按照各自的職責權限做好地圖管理工作。第五條 編制普通地圖必須按照國家規(guī)定取得相應等級的測繪資質證書。

編制專題地圖，進行實地調繪、修測、補測、標名等需要直接進行測繪活動的，必須按照國家規(guī)定取得相應等級的測繪資質證書。第六條 編制地圖應當符合下列要求測繪資質中的地圖編制要求：

（一）除歷史性地圖外，國界線和行政區(qū)域界線必須按照國務院和省人民政府最新批準發(fā)布的標準樣圖或者標準畫法圖繪制；

（二）具有現(xiàn)勢性，現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前5個月，地圖集（冊）的現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前10個月；

（三）具備符合地圖使用目的的有關數據和專業(yè)內容，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關系，地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內容相符；

（四）除歷史性地圖外，地名的標注按照國務院或者省人民政府最新公布的標準執(zhí)行；

（五）普通地圖、行政區(qū)劃圖、教學地圖、內部地圖上不得刊登廣告和其他與地圖無關的內容；在其他地圖上刊登廣告，地圖所占版面不少于整個版面的3／4；

（六）公開出版、銷售、展示和登載的地圖，不得表示國家秘密和未公開的事項；

（七）遵守國家有關地圖內容表示規(guī)定和技術規(guī)范。

地圖編制單位不得向地圖上標注名稱的單位收取標名費。第七條 地圖編制完成后，必須按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)方可印刷、出版、制作、銷售、展示、登載：

（一）繪有國界線、省行政區(qū)域界線的地圖，省、市、縣行政區(qū)劃圖，跨兩個以上省轄市行政區(qū)域的地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（二）送省外出版和由省外單位編制的我省地方性地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（三）送國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省出版的我省地方性地圖或者從國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省引進的我省地方性地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（四）中、小學教學地圖，由省教育行政主管部門會同省測繪行政主管部門審批；

（五）市行政區(qū)域內前四項規(guī)定范圍以外的地方性地圖，由市測繪行政主管部門審批；

（六）省、市、縣行政區(qū)域范圍的示意地圖，分別由省、市、縣測繪行政主管部門審批。

按照規(guī)定需要報國家測繪行政主管部門審批的地圖，由省測繪行政主管部門初審后上報。第八條 辦理地圖審批手續(xù)應當提交下列資料：

（一）地圖審批申請書；

（二）編制地圖所使用的底圖資料說明（涉及他人著作權的，須提供著作權人同意使用協(xié)議書）；

（三）試制樣圖一式兩份；

（四）進口、出口地圖提交有關部門核發(fā)的進出口許可文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

影視、互聯(lián)網使用地圖及電子地圖同時報送軟盤、光盤。第九條 測繪行政主管部門應當自收到地圖送審資料之日起5個工作日內做出是否受理的決定。自決定受理之日起20個工作日內作出審批決定；地圖集（冊）30個工作日內作出審批決定。逾期未作出決定的，視為同意。第十條 經測繪行政主管部門審核批準的地圖，送審單位應當按照審核意見進行修改，并在銷售、展示、登載前將樣本（樣品）一式兩份報審批部門備案。第十一條 出版公開版地圖必須按照技術規(guī)范載明地圖審圖號、出版號（條碼）、地圖出版日期、編制單位名稱、出版單位名稱；非公開出版的地圖注明內部地圖字樣；保密地圖標明密級。

不得在不同規(guī)格樣式的地圖上使用同一地圖審圖號。

地圖審圖號的有效期為2年；地圖審圖號有效期滿后，再版地圖應當載明新核發(fā)的地圖審圖號。

任何單位和個人不得轉讓、出租、出借、偽造地圖批準文件和地圖審圖號。

云南省地圖編制出版管理規(guī)定

第一條　為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質量，規(guī)范地圖市場秩序，維護國家的主權、安全和利益，為經濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內各種公開的普通地圖和專題地圖(包括紙質地圖和數字地圖、多媒體地圖、網上地圖等電子地圖以及其他形式的地圖)的編制和出版，適用《條例》和本規(guī)定。第三條　省測繪行政主管部門負責全省地圖編制活動的監(jiān)督管理工作。省出版行政主管部門會同省測繪行政主管部門負責全省地圖出版活動的監(jiān)督管理工作。

地、州、市、縣測繪行政主管部門會同同級出版行政主管部門負責本行政區(qū)域內發(fā)行、銷售、展示、登載地圖的監(jiān)督管理工作。

省級其他有關部門按照省人民政府規(guī)定的職責，負責有關專題地圖中專業(yè)內容的審核工作。第四條 編制地圖的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

從事地圖編制活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。

只編制示意地圖的，不適用前兩款規(guī)定。第五條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，應當按照《條例》第六條、第七條的規(guī)定繪制。

在地圖上繪制地、州、市、縣行政區(qū)域界線，應當按照省人民政府批準的行政區(qū)域界線標準畫法繪制。第六條 地圖內容的表示應當符合國家有關規(guī)定。

普通地圖應當表示水系、地貌、交通、居民地、行政區(qū)劃、境界線等要素。

專題地圖內容的表示應當與地圖使用目的相符。

地圖應當注明所使用地圖現(xiàn)勢資料的截止時間。第七條 地圖名稱應當與地圖所表現(xiàn)的內容相符。

地圖上的地名應當按照縣以上地名行政管理部門認定的標準地名注記。第八條 在普通地圖上不得刊登廣告。

在專題地圖上可以刊登廣告，但廣告版面不得超過專題地圖版面的四分之一。

在專題地圖上發(fā)布廣告的地圖編制單位，應當先經省測繪行政主管部門審查同意后，再到工商行政管理部門辦理有關手續(xù)。第九條 出版以及展示未出版但繪有國界線或者縣級以上行政區(qū)域界線的地圖(含圖書報刊插圖、示意地圖和登載地圖)的，在地圖印刷、制作或者展示前，應當按照《條例》和國家測繪行政主管部門關于地圖審核管理的規(guī)定，將有關材料和證明文件報送地圖受理審核部門審核。出版的地圖可以由編制單位送審。

送審材料中編制試制樣圖所使用的地理底圖涉及他人著作權的，應當附送著作權人許可使用的證明材料。

省測繪行政主管部門受理審核的地圖材料，需要轉報或者轉送審核的，應當自接到審核材料之日起7日內負責轉報或者轉送。第十條 引進香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國有關機構在本省展示涉及云南省行政區(qū)域的地圖，由引進單位比照第九條的規(guī)定送審。第十一條 廣告、商標、宣傳畫、電影電視畫面、圖書報刊中的示意地圖，由制作單位持單位介紹信和試制樣圖送省測繪行政主管部門按照即送即審程序辦理。第十二條 經省以上測繪行政主管部門審核同意出版或者展示的地圖，編發(fā)相應的審圖號。審圖號有效期為兩年。兩年內再版，其界線畫法、內容及版面有改動的，應當按照原審核程序再次送審；無改動的，可以不再送審，但原送審單位應當在印刷前將樣圖一式兩份送原編發(fā)審圖號的部門備案。

審圖號期滿后需要繼續(xù)再版的，應當在期滿30日前向原編發(fā)審圖號的部門備案復審，重新編發(fā)審圖號。第十三條 地圖印刷企業(yè)應當具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并依法取得有關證照后，方可從事地圖印刷經營活動。

地圖印刷完成后30日內，送審單位應當將樣本一式三份報省測繪行政主管部門備案。第十四條 對違反地圖編制出版管理的行為，依照《條例》的有關規(guī)定追究法律責任。

《條例》第二十四條、第二十五條規(guī)定的由測繪行政主管部門作出的行政處罰，可以由地、州、市、縣測繪行政主管部門決定。第十五條 違反本規(guī)定第十條，在引進的地圖展示前未送審試制樣圖等材料的，由縣以上測繪行政主管部門責令停止銷售、展示，對有關引進單位處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

地圖審核管理規(guī)定(2019修正)

第一章　總則第一條　為了加強地圖審核管理，維護國家主權、安全和利益，根據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　地圖審核工作應當遵循維護國家主權、保守國家秘密、高效規(guī)范實施、提供優(yōu)質服務的原則。第三條　國務院自然資源主管部門負責全國地圖審核工作的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門以及設區(qū)的市級人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。第四條　實施地圖審核所需經費列入相應自然資源主管部門的年度預算。第五條　有下列情形之一的，申請人應當依照本規(guī)定向有審核權的自然資源主管部門提出地圖審核申請：

（一）出版、展示、登載、生產、進口、出口地圖或者附著地圖圖形的產品的；

（二）已審核批準的地圖或者附著地圖圖形的產品，再次出版、展示、登載、生產、進口、出口且地圖內容發(fā)生變化的；

（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產品的。第六條　下列地圖不需要審核：

（一）直接使用自然資源主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖；

（二）景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內容簡單的地圖；

（三）法律法規(guī)明確應予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條　國務院自然資源主管部門負責下列地圖的審核：

（一）全國地圖；

（二）主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

（三）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

（四）世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；

（五）歷史地圖。第八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區(qū)的市級人民政府自然資源主管部門負責審核。第九條　屬于出版物的地圖產品或者附著地圖圖形的產品，應當根據產品中地圖主要表現(xiàn)地，依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，由相應自然資源主管部門審核。第十條　申請地圖審核，應當提交下列材料：

（一）地圖審核申請表；

（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯(lián)網服務等方面的地圖產品，還應當提供地圖內容審核軟硬件條件；

（三）地圖編制單位的測繪資質證書。

有下列情形之一的，可以不提供前款第三項規(guī)定的測繪資質證書：

（一）進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品；

（二）直接引用古地圖；

（三）使用示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖；

（四）利用自然資源主管部門具有審圖號的公益性地圖且未對國界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數據等進行編輯調整。第十一條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖，應當提供省級以上自然資源主管部門進行保密技術處理的證明文件。

地圖上表達的其他專業(yè)內容、信息、數據等，國家對其公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定，并提供有關主管部門可以公開的相關文件。第十二條　申請人應當如實提交有關材料，反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。第十三條　自然資源主管部門應當將地圖審核的依據、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請表等示范文本，在辦公場所、門戶網站上公示。

申請人要求自然資源主管部門對公示內容予以說明、解釋的，有關自然資源主管部門應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第十四條　國務院自然資源主管部門可以在其法定職責范圍內，委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門實施部分地圖審核職責。

國務院自然資源主管部門對省級自然資源主管部門實施的受委托地圖審核負責監(jiān)督管理和業(yè)務指導培訓。第十五條　有審核權的自然資源主管部門受理的地圖審核申請，認為需要其他自然資源主管部門協(xié)助審核的，應當商有關自然資源主管部門進行協(xié)助審核。負責協(xié)助審核的自然資源主管部門應當自收到協(xié)助審核材料之日起7個工作日內，完成審核工作。協(xié)商不一致的，報請共同的上一級自然資源主管部門決定。第十六條　中小學教學地圖的審核，依照《地圖管理條例》第二十三條規(guī)定執(zhí)行。