什么是基礎(chǔ)測繪?它有那些基本特征

首先測繪資質(zhì)改革草案,該條例的調(diào)整范圍

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“測繪法”對測繪工作的管理制度和責(zé)任作出測繪資質(zhì)改革草案了明確規(guī)定的分工。根據(jù)有關(guān)規(guī)定測繪資質(zhì)改革草案,“測繪法”測繪資質(zhì)改革草案,該草案明確海洋基礎(chǔ)測繪工作測繪資質(zhì)改革草案,按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

兩個(gè)基本測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃

基礎(chǔ)測繪是為地理信息,國防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,公益事業(yè),國家主權(quán)之間的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國家安全,國家秘密,是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的條件和重要保障?;A(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,是基于測繪活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。為了加強(qiáng)管理基礎(chǔ)測繪,測繪活動(dòng)的規(guī)范性的基礎(chǔ)上,草案規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃和年度計(jì)劃映射系統(tǒng)。

三個(gè)重要措施,基礎(chǔ)測繪投入和財(cái)政支持,以建立和完善基本

測繪投入機(jī)制,加大財(cái)政支持基礎(chǔ)測繪,測繪是保護(hù)的基礎(chǔ)持續(xù)健康發(fā)展。征求意見稿規(guī)定,應(yīng)映射國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,納入財(cái)政預(yù)算的要求。國家已建立了基礎(chǔ)測繪,在邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)測繪專項(xiàng)補(bǔ)助資金給予資金支持。地方各級人民政府,縣級以上應(yīng)是基礎(chǔ)測繪邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)給予資金支持的行政區(qū)域。

四個(gè)基本映射信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

測繪設(shè)施和信息系統(tǒng),是基礎(chǔ)測繪活動(dòng)的重要組成部分。為了建立現(xiàn)代測繪設(shè)施完善的基礎(chǔ)上,不斷完善基礎(chǔ)測繪技能,提高共享地理信息資源,促進(jìn)基礎(chǔ)測繪信息系統(tǒng),該法規(guī)草案,基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè),應(yīng)按照科學(xué)規(guī)劃,有效利用當(dāng)前和未來的需求,避免重復(fù)投資。國家鼓勵(lì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備,建立基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和地理信息交換網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,利用測繪活動(dòng),加強(qiáng)信息映射系統(tǒng),提高基礎(chǔ)測繪水平服務(wù)和安全功能。

五種基本映射的項(xiàng)目管理和實(shí)施分層基礎(chǔ)

測繪分級管理制度的一項(xiàng)重要制度,“測繪法”建立的。為了進(jìn)一步細(xì)化和完善基礎(chǔ)測繪分級管理制度,草案的內(nèi)容,國家基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和地方基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是一個(gè)明確的測繪,測繪要求由行政主管部門負(fù)責(zé)征收的組織基礎(chǔ)測繪和測繪工程,基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目需要承擔(dān)應(yīng)有的基礎(chǔ),由測繪資質(zhì),健全的保密制度和保密設(shè)施齊全測繪項(xiàng)目相應(yīng)等級的測繪進(jìn)行的項(xiàng)目需要不轉(zhuǎn)包基礎(chǔ)。

六,基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展和監(jiān)管,測繪成果更新

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的質(zhì)量,測繪成果的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在提出了更高的需求潛力。目前,老化及質(zhì)量缺陷等問題的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測繪成果,嚴(yán)重影響了開發(fā)和有效利用的基礎(chǔ)測繪成果。為此,草案規(guī)定,對基礎(chǔ)測繪成果的國家體系定期更新,并明確了原則和更新周期確定了具體要求。由國務(wù)院的行政部門會(huì)同測繪軍事測繪部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門確定具體措施的基礎(chǔ)測繪成果的更新周期。要求基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范基礎(chǔ)測繪測繪成果提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是負(fù)責(zé)的成就基礎(chǔ)測繪質(zhì)量完成。映射人民政府,縣級以上行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施,加強(qiáng)監(jiān)管的測繪成果和管理質(zhì)量的基礎(chǔ)。

國家測繪地理信息局的機(jī)構(gòu)設(shè)置

一、辦公室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;

承擔(dān)信息、保密、信訪、保衛(wèi)、政策研究、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)等工作;

承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦;

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)測繪新聞宣傳工作;

協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)電子政務(wù)及行政后勤管理工作。

二、規(guī)劃財(cái)務(wù)司主要職責(zé)

歸口管理測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測繪規(guī)劃工作;

組織編制測繪事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、重點(diǎn)測繪項(xiàng)目規(guī)劃及測繪生產(chǎn)技術(shù)更新改造規(guī)劃;

擬訂全國基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃草案和國家測繪局固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

管理國家測繪事業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)資金等國家財(cái)政資金并監(jiān)督檢查使用情況;

負(fù)責(zé)測繪部門預(yù)算、決算管理工作;承擔(dān)測繪部門政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;

指導(dǎo)測繪綜合統(tǒng)計(jì)工作。

三、國土測繪司主要職責(zé)

研究擬訂全國基礎(chǔ)測繪、測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度;

組織起草國家基礎(chǔ)測繪和國家航攝規(guī)劃,管理國家基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目立項(xiàng)工作,組織編制國家基礎(chǔ)測繪、國家基礎(chǔ)航空攝影及航天遙感影像訂購年度計(jì)劃;

負(fù)責(zé)國家基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項(xiàng)目的組織和管理;

管理、維護(hù)國家測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng),承擔(dān)采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)、建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作;承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理;

歸口負(fù)責(zé)測繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作;

監(jiān)督指導(dǎo)全國測繪質(zhì)量和測繪計(jì)量檢定工作;

負(fù)責(zé)局屬單位測繪安全生產(chǎn)管理工作。

四、法規(guī)與行業(yè)管理司主要職責(zé)

負(fù)責(zé)編制測繪立法規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織起草測繪法律、法規(guī)和規(guī)章草案;承辦法律、法規(guī)和規(guī)章征求意見反饋和立法協(xié)調(diào)工作;

擬訂測繪行業(yè)管理政策;

承辦全國測繪資質(zhì)管理工作和甲級測繪資質(zhì)行政許可;

擬訂測繪市場準(zhǔn)入政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證的管理;指導(dǎo)測繪行政執(zhí)法;

承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作,指導(dǎo)地方測繪行政主管部門查處測繪違法案件;

負(fù)責(zé)測繪法制宣傳和普法工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

五、地理信息與地圖司(測繪成果管理司)主要職責(zé)

研究擬訂地理信息產(chǎn)業(yè)、測繪成果及地圖管理的政策;

負(fù)責(zé)組織地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)急保障工作,指導(dǎo)地理信息應(yīng)用服務(wù);

承辦地理信息資源共建共享機(jī)制的組織協(xié)調(diào)工作,審核重要地理信息數(shù)據(jù),指導(dǎo)全國重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布與使用的管理工作;

組織協(xié)調(diào)地理信息安全的監(jiān)督管理;

監(jiān)督管理地理信息與地圖市場、測繪成果匯交及測量標(biāo)志保護(hù)工作;

指導(dǎo)測繪檔案資料管理工作;

承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作,核準(zhǔn)向社會(huì)公開的地圖;

負(fù)責(zé)地圖統(tǒng)一監(jiān)管和國家版圖意識(shí)宣傳教育,擬訂國界線和行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)樣圖;

對使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測繪項(xiàng)目立項(xiàng)提出意見;

承辦涉密測繪成果提供使用、永久性測量標(biāo)志拆遷、地圖審核及編制中小學(xué)教學(xué)地圖的審批。

六、科技與國際合作司主要職責(zé)

研究擬訂測繪科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;

指導(dǎo)測繪科技創(chuàng)新工作;組織、管理測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技項(xiàng)目及測繪科技成果推廣應(yīng)用;擬訂測繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,管理全國測繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作;

擬訂測繪外事管理規(guī)章制度、對外合作交流工作計(jì)劃和對外合作交流協(xié)議,組織管理對外雙邊合作項(xiàng)目,承擔(dān)對外合作與交流事宜;審核對外提供測繪成果和外國組織、個(gè)人來華測繪。

七、人事司主要職責(zé)

擬訂測繪人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、干部人事管理有關(guān)政策和規(guī)章制度;

組織推進(jìn)干部人事制度改革;承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理和機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)工作;

承擔(dān)教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員管理的相關(guān)工作;指導(dǎo)測繪職業(yè)資格管理工作;

承擔(dān)社團(tuán)管理和職稱改革的有關(guān)工作。

八、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室)主要職責(zé)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位黨群工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)精神文明和測繪文化建設(shè)的有關(guān)工作,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作,協(xié)助做好統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作;承辦上級黨的機(jī)關(guān)和局黨組、黨組紀(jì)檢組交辦的事項(xiàng)。

九、離退休干部辦公室職責(zé)

1、貫徹、執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策,結(jié)合實(shí)際擬訂實(shí)施辦法。

2、組織機(jī)關(guān)離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件和參加政治活動(dòng)。協(xié)助離退休黨支部開展工作。承擔(dān)離退休干部的日常管理工作。

3、組織協(xié)調(diào)對離退休干部的走訪慰問工作。

4、組織機(jī)關(guān)離退休干部健康休養(yǎng)和外出考察。

5、承擔(dān)離退休干部活動(dòng)中心(站)的管理工作。

6、會(huì)同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。???

7、指導(dǎo)局所屬單位離退休干部工作。

8、具體承擔(dān)局所屬單位離退休人員登記、信息統(tǒng)計(jì)工作。

9、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。 陜西測繪地理信息局

黑龍江測繪地理信息局

四川測繪地理信息局

海南測繪地理信息局

中國地圖出版社

測繪出版社

中華地圖學(xué)社(國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處)

中國測繪科學(xué)研究院

國家基礎(chǔ)地理信息中心

國家測繪地理信息局衛(wèi)星測繪應(yīng)用中心

中國測繪宣傳中心(中國測繪報(bào)社)

國家測繪地理信息局管理信息中心

國家測繪地理信息局地圖技術(shù)審查中心

國家測繪地理信息局測繪發(fā)展研究中心

國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心

國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心

國家測繪地理信息局重慶測繪院

國家測繪地理信息局機(jī)關(guān)服務(wù)中心

國家測繪地理信息局北戴河休養(yǎng)院

測繪地理信息局和建設(shè)局有什么區(qū)別

國家測繪地理信息局是國土資源部管理的主管全國測繪事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。前身是國家測繪局,2011年5月23日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)文,國家測繪局更名為國家測繪地理信息局。調(diào)整后,其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制不變”。

其機(jī)構(gòu)職責(zé)為測繪資質(zhì)改革草案

(一)起草測繪法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,擬定測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,擬訂測繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項(xiàng)目的組織和管理工作,建立健全和管理國家測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng)。

(三)擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確認(rèn)地籍測繪成果。

(四)承擔(dān)規(guī)范測繪市場秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格管理工作,監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應(yīng)用等測繪活動(dòng),組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,審批對外提供測繪成果和外國組織、個(gè)人來華測繪。組織查處全國性或重大測繪違法案件。

(五)承擔(dān)組織提供測繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任。組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù),審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù)。

(六)負(fù)責(zé)管理國家基礎(chǔ)測繪成果,指導(dǎo)、監(jiān)督各類測繪成果的管理和全國測量標(biāo)志的保護(hù),擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實(shí)施。

(七)承擔(dān)地圖管理的責(zé)任。監(jiān)督管理地圖市場,管理地圖編制工作,審查向社會(huì)公開的地圖,管理并核準(zhǔn)地名在地圖上的表示,與有關(guān)部門共同擬定中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。

(八)負(fù)責(zé)測繪科技創(chuàng)新相關(guān)工作,指導(dǎo)測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技攻關(guān)以及科技推廣和成果轉(zhuǎn)化,開展測繪對外合作與交流。

(九)承辦國務(wù)院及國土資源部交辦的其他事項(xiàng)。

建設(shè)局:縣(或設(shè)區(qū))一級主管建設(shè)行業(yè)的行政部門。建設(shè)局與住建局是一個(gè)概念,只是稱呼不同而已,決定于當(dāng)?shù)卣庌k的機(jī)構(gòu)命名。

其主要職能為:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)測繪資質(zhì)改革草案;研究擬定全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的政策、規(guī)章實(shí)施辦法以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案,并指導(dǎo)實(shí)施,進(jìn)行行業(yè)管理測繪資質(zhì)改革草案;

指導(dǎo)全市建設(shè)行業(yè)行政監(jiān)察工作。

(二)指導(dǎo)全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作;研究擬定加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展戰(zhàn)略;指導(dǎo)全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制與實(shí)施;

負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃的審查和市域城鎮(zhèn)體系的編制、報(bào)批工作;參與市土地利用總體規(guī)劃的審查;承擔(dān)對歷史文化名城相關(guān)的審查、報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作;參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)項(xiàng)目用地許可證及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證的核發(fā)工作;

指導(dǎo)全市城市建設(shè)檔案管理工作。

(三)綜合管理全市建筑活動(dòng);規(guī)范建筑市場;指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量與安全;

擬定勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理法規(guī)實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施;

管理全市裝飾(含室內(nèi)裝飾)行業(yè);

組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與市外工程承包的建筑勞務(wù)合作;

負(fù)責(zé)核發(fā)市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。

(四)指導(dǎo)全市城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)工作;指導(dǎo)全市城市供水、燃?xì)狻⑹姓こ?、城市照明、城市廣告及設(shè)施、城市公共客運(yùn)、園林、市容環(huán)境衛(wèi)生、城建監(jiān)察工作以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的綠化工作;

負(fù)責(zé)全市名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)供水、燃?xì)?、市政工程及設(shè)施、公共客運(yùn)、園林、城建監(jiān)察工作。

(五)指導(dǎo)全市住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作,負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理;

規(guī)范房地產(chǎn)市場;管理房產(chǎn)總量;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;

負(fù)責(zé)市城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案和各項(xiàng)配套政策的擬定并監(jiān)督實(shí)施;

指導(dǎo)住房公積金及其他房改資金的歸集、使用、管理;負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍的房地產(chǎn)發(fā)證、交易等工作;

指導(dǎo)全市城市房屋拆遷管理工作。

(六)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢行業(yè)管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢市場;

指導(dǎo)建筑智能化工作;監(jiān)督管理城鎮(zhèn)及工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)計(jì),規(guī)范實(shí)施抗震設(shè)計(jì)和施工;

指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用;負(fù)責(zé)一切工業(yè)建筑、民用建筑的工程造價(jià)、工程定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理。

(七)制定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn),制定行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理。

(八)管理全市建設(shè)行業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)開拓省外、國(境)外建筑市場和房地產(chǎn)市場。

(九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的人事管理、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理工作;

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群、紀(jì)律檢查工作及工、青、婦、老干部工作。

(十)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

國家測繪局是什么級別

國家測繪局屬于副部級測繪資質(zhì)改革草案,以前測繪資質(zhì)改革草案,國家測繪局都是在建設(shè)部大樓的一側(cè)辦公測繪資質(zhì)改革草案,行政級別也就是副部級。現(xiàn)在歸口國土資源部,還是副部級。

國家測繪地理信息局是國土資源部管理的主管全國測繪事業(yè)的行政機(jī)構(gòu),國家測繪地理信息局其前身是國家測繪局。

拓展資料

歷史沿革:

國家測繪局2011年5月23日更名為國家測繪地理信息局。

國家測繪地理信息局是國土資源部管理的主管全國測繪事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。

2018年3月,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將國家測繪地理信息局的職責(zé)整合,組建中華人民共和國自然資源部,不再保留國家測繪地理信息局。

機(jī)構(gòu)職責(zé):

(一)起草測繪法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,擬定測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,擬訂測繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項(xiàng)目的組織和管理工作,建立健全和管理國家測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng)。

(三)擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確認(rèn)地籍測繪成果。

(四)承擔(dān)規(guī)范測繪市場秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格管理工作,監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應(yīng)用等測繪活動(dòng),組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,審批對外提供測繪成果和外國組織、個(gè)人來華測繪。組織查處全國性或重大測繪違法案件。

(五)承擔(dān)組織提供測繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任。組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù),審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù)。

(六)負(fù)責(zé)管理國家基礎(chǔ)測繪成果,指導(dǎo)、監(jiān)督各類測繪成果的管理和全國測量標(biāo)志的保護(hù),擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實(shí)施。

(七)承擔(dān)地圖管理的責(zé)任。監(jiān)督管理地圖市場,管理地圖編制工作,審查向社會(huì)公開的地圖,管理并核準(zhǔn)地名在地圖上的表示,與有關(guān)部門共同擬定中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。

(八)負(fù)責(zé)測繪科技創(chuàng)新相關(guān)工作,指導(dǎo)測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技攻關(guān)以及科技推廣和成果轉(zhuǎn)化,開展測繪對外合作與交流。

(九)承辦國務(wù)院及國土資源部交辦的其他事項(xiàng)。

國土資源資料

一、土地資源

根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果測繪資質(zhì)改革草案,全國耕種測繪資質(zhì)改革草案的耕地面積為12339.22萬公頃,園地1108.16萬公頃,林地23396.76萬公頃,牧草地26311.18萬公頃,其他農(nóng)用地2550.83萬公頃,居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地2535.42萬公頃,交通運(yùn)輸用地214.52萬公頃,水利設(shè)施用地356.53萬公頃,其余為未利用地。與上年相比,耕地減少2.01%,園地增加2.70%,牧草地減少0.16%,居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地增加1.03%,交通運(yùn)輸用地增加3.30%。

全國凈減少耕地253.74萬公頃,人均耕地已由2002年測繪資質(zhì)改革草案的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕223.73萬公頃,包括退耕還林211.7萬公頃,退耕還草11.95萬公頃,退田還湖0.09萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。

新增建設(shè)用地42.78萬公頃,非農(nóng)建設(shè)占用耕地22.91萬公頃,比上年增加3.27萬公頃,增長17%。其中獨(dú)立工礦占用耕地11.17萬公頃,比上年增加3萬公頃,增長37%測繪資質(zhì)改革草案;公路建設(shè)占用耕地3.77萬公頃,比上年增加0.76萬公頃,增長25%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地36.41萬公頃,增加耕地3.28萬公頃,凈減少耕地33.13萬公頃,比上年多6.27萬公頃。災(zāi)毀耕地面積5.04萬公頃,低于往年平均水平。

耕地占補(bǔ)平衡制度逐步完善,24個(gè)省(區(qū)、市)不同形式建立省級耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)責(zé)任制;26個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)行補(bǔ)充耕地與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤制度;27個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地儲(chǔ)備庫;21個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;城市建設(shè)用地補(bǔ)充耕地基本實(shí)現(xiàn)“先補(bǔ)后占”;逐步開展按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡工作。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地31.08萬公頃,其中整理增加耕地6.44萬公頃,復(fù)墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃,開發(fā)增加耕地21.39萬公頃。補(bǔ)充的耕地比建設(shè)占用和災(zāi)毀耕地多3.13萬公頃,26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充耕地大于建設(shè)占用耕地。

2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目731個(gè),項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模47.39萬公頃,其中,土地整理31.43萬公頃,土地復(fù)墾4.01萬公頃,土地開發(fā)11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。

土地管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),重點(diǎn)抓好國家重大工程用地協(xié)調(diào)和報(bào)批:三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內(nèi)的永久性用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);西電東送廣東、湖北等省境內(nèi)輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進(jìn)度報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);青藏鐵路青海段工程用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);南水北調(diào)江蘇、山東、河南等省境內(nèi)控制性工程按有關(guān)規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。

出臺(tái)一系列耕地保護(hù)嚴(yán)格措施。基本農(nóng)田實(shí)行“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外);不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行“六不報(bào)批”:對土地市場秩序治理整頓工作驗(yàn)收不合格的不報(bào)批;未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的不報(bào)批;城市規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模,年度建設(shè)用地指標(biāo)已用完的不報(bào)批;已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地仍有閑置的不報(bào)批;未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審的不報(bào)批;建設(shè)項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報(bào)批。

二、礦產(chǎn)資源

2003年初,全國有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)共158種,其中,能源礦產(chǎn)10種,金屬礦產(chǎn)54種,非金屬礦產(chǎn)91種,其他水氣礦產(chǎn)3種。原油、煤等能源礦產(chǎn),鐵等黑色金屬礦產(chǎn)保有的查明資源儲(chǔ)量不同程度下降。

第三輪礦產(chǎn)資源可供性論證第一期工作完成,摸清了45種主要礦產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度情況?!吨袊牡V產(chǎn)資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評價(jià)工作正式啟動(dòng)。

國土資源調(diào)查及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地157處,其中能源礦產(chǎn)15處,黑色金屬礦產(chǎn)4處,有色金屬礦產(chǎn)73處,貴金屬礦產(chǎn)34處,冶金輔助原料礦產(chǎn)2處,化工原料非金屬礦產(chǎn)11處,建材及其他非金屬礦產(chǎn)14處,其他水氣礦產(chǎn)4處。新查明(預(yù)測)礦產(chǎn)資源量:石油7.99億噸,天然氣5035.39億立方米,原煤51.95億噸,鐵7.02億噸(礦石),銅443.26萬噸(金屬)。

石油、天然氣等能源礦產(chǎn)開發(fā)取得重要進(jìn)展,主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產(chǎn)。全國煤炭產(chǎn)量超過16億噸,生鐵產(chǎn)量超過2億噸,10種有色金屬產(chǎn)量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸以后,降至4840萬噸。

全國礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額突破1600億美元,貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。2003年礦產(chǎn)品進(jìn)口量大幅度增加,其中原油進(jìn)口9112萬噸,鐵礦石進(jìn)口14813萬噸,錳礦石進(jìn)口286萬噸,鉻鐵礦進(jìn)口178萬噸,銅礦石進(jìn)口267萬噸,鉀肥進(jìn)口657萬噸。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“引進(jìn)來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件,采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨(dú)立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質(zhì)隊(duì)合作,在云南東川拖布卡發(fā)現(xiàn)了規(guī)模較大、品位富的金礦。

礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”取得新進(jìn)展。中國石油天然氣集團(tuán)公司在蘇丹發(fā)現(xiàn)了一個(gè)世界級大油田,中國石油化工集團(tuán)公司在伊朗卡山打出高產(chǎn)油氣井。

三、海洋資源

全國海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提高。全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破一萬億大關(guān),達(dá)到10077.71億元,增加值達(dá)到4455.54億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.82%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28:29:43。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1302.8億元,增長6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1221.88億元,增長46.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1930.86億元,下降3.8%,下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負(fù)增長。沿海各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合開發(fā),開始呈現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的趨勢,區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,其中長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最高,首次超過3000億元。

我國在海域使用管理工作中取得重大進(jìn)展。全年共發(fā)放海域使用權(quán)證書6500多本,確定海域面積約19萬公頃,征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法》,海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。

國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確地提出了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則與發(fā)展目標(biāo)、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域、加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境保護(hù)以及需采取的措施等。

四、土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序治理整頓

采取嚴(yán)厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務(wù)院及時(shí)采取果斷措施,對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署;五部委聯(lián)合組成10個(gè)督查組,對全國31個(gè)省(區(qū)、市)土地市場秩序治理整頓工作進(jìn)行全面督查;先后就治理整頓工作下發(fā)5個(gè)通報(bào),三次致函各省(區(qū)、市)人民政府,兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會(huì)議;先后召開兩次新聞發(fā)布會(huì),宣布對9起涉及嚴(yán)重違反土地法規(guī)的案件進(jìn)行公開調(diào)查;通報(bào)治理整頓檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及檢查驗(yàn)收工作安排。

土地市場秩序治理整頓取得重要成果:各地停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū);原有各類開發(fā)區(qū)6015個(gè),已撤消3763個(gè);各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為17.8萬件,立案查處12.7萬件,結(jié)案12.4萬件,罰沒款12.2億元,收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,132人被依法追究刑事責(zé)任;排查出違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)2822宗,有效規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。

完善土地市場宏觀調(diào)控政策,土地市場建設(shè)取得明顯成效:國有土地有償使用制度全面實(shí)行,市場配置國有土地使用權(quán)范圍更加廣泛;土地用途管制制度基本確立,政府對土地市場宏觀調(diào)控的力度不斷加強(qiáng);土地市場運(yùn)行制度和組織建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場服務(wù)體系逐步形成;土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和明確,土地權(quán)利體系日益完善。

全國出讓土地面積18.68萬公頃,其中招標(biāo)0.62萬公頃,拍賣0.89萬公頃,掛牌3.68萬公頃。以招標(biāo)拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作全面深入開展,加強(qiáng)對治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體部署安排。進(jìn)一步打擊非法采礦,關(guān)閉浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的礦山。

印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》,取得明顯成效。共出讓探礦權(quán)采礦權(quán)26080件,出讓價(jià)款達(dá)到52.56億元。其中采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)11752件,出讓價(jià)款26.98億元。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察,2003年共處理案件1.7萬件,罰沒款5942.69萬元。

五、國土資源調(diào)查和規(guī)劃

國土資源調(diào)查工作取得重要成果。完成地質(zhì)調(diào)查實(shí)物工作量:1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查15.6萬平方千米。1:50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調(diào)查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機(jī)械巖心鉆探12.6萬米。

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查全面部署,基本覆蓋我國東部和中西部主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),面積達(dá)108萬平方公里,目前已與浙江、四川等17個(gè)省(區(qū)、市)合作,簽訂了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查合作協(xié)議,2003年已完成調(diào)查面積14萬平方公里。

完成三峽庫區(qū)1:5萬航空遙感勘查面積達(dá)32000平方公里,全面覆蓋三峽庫區(qū)及周邊地區(qū),記錄了三峽大壩蓄水前長江最低水位時(shí)庫區(qū)歷史狀態(tài),為三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治、庫岸變遷、生態(tài)環(huán)境演化、監(jiān)測、相關(guān)研究等提供了珍貴的基礎(chǔ)資料。

完成新一輪地下水資源評價(jià)。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米,其中地下淡水天然資源為8837億立方米,地下微咸水天然資源為277億立方米,地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。

查明首都地區(qū)地下水資源總量、開發(fā)潛力及地下水環(huán)境質(zhì)量,調(diào)查評價(jià)懷柔、平谷等5處地下水應(yīng)急水源地;查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程;完成西南巖溶石山石漠化現(xiàn)狀調(diào)查,并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測;西南巖溶石山典型流域地下水調(diào)查與開發(fā)示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區(qū),完成探采結(jié)合示范淺井868眼,在西北、東北缺水地區(qū)施工示范深井25口,直接解決了近11萬人的飲用水問題。

查明我國耕地后備資源數(shù)量、質(zhì)量、分布等數(shù)據(jù)。國家級耕地后備資源734.33萬公頃,其中西部地區(qū)547.53萬公頃,中部地區(qū)65.40萬公頃,東部地區(qū)121.40萬公頃。

加強(qiáng)土地市場監(jiān)控。建立土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度,運(yùn)行土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),發(fā)布土地市場信息,創(chuàng)造公開、公平、公正的土地市場環(huán)境。加強(qiáng)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析,為政府適時(shí)制訂土地市場宏觀調(diào)控政策提供依據(jù),保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

國土資源規(guī)劃體系進(jìn)一步健全和完善。采取綜合措施,加強(qiáng)國土資源規(guī)劃實(shí)施管理。土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作有序開展,12個(gè)縣級、14個(gè)市(地)級和2個(gè)省級規(guī)劃修編試點(diǎn)工作相繼展開。31個(gè)省(區(qū)、市)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃全部發(fā)布實(shí)施;已有260個(gè)市(區(qū))、705個(gè)縣(區(qū))完成規(guī)劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規(guī)劃試點(diǎn)。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)投入使用。

六、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治

國務(wù)院頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害治理、法律責(zé)任等方面,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了法律保障。

國土資源部和中國氣象局聯(lián)合建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度。2003年汛期,共在中央電視臺(tái)發(fā)布當(dāng)日地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息56次,在國土資源部網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)上共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息109次。

在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)開展縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和群測群防工作,成效明顯。截止2003年底累計(jì)完成545個(gè)縣市調(diào)查,并建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng)和群測群防網(wǎng)絡(luò)。建立國家和省兩級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)及地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,全國成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害697次,避免人員傷亡近3萬人。

全國共報(bào)告發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害13832起,造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失48.65億元。地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重的有四川省、陜西省、湖南省等。

三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區(qū)二期治理工程的驗(yàn)收,確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質(zhì)安全評估任務(wù)的完成。繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè),對庫區(qū)136處重點(diǎn)隱患點(diǎn)和庫岸實(shí)施了專業(yè)監(jiān)測,近1800處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)納入群測群防體系,初步實(shí)現(xiàn)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)警信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。壩前135米水位蓄水以來,已成功預(yù)警16處滑坡,其中群測群防系統(tǒng)預(yù)警10處,專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警6處,使3000余人的生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。

加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。完成安徽黃山等8處世界地質(zhì)公園的審查報(bào)批。完成對44個(gè)國家地質(zhì)公園的審批。

積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)制度和礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省級礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度的實(shí)施,江蘇省、浙江省取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織開展礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作,完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個(gè)典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程。

繼續(xù)開展全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)長江三角洲地區(qū)、華北平原的地面沉降監(jiān)測工作。目前長江三角洲地區(qū)的上海市已建設(shè)基巖標(biāo)30座,分層標(biāo)組28組,GPS基準(zhǔn)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)36座,地下水監(jiān)測孔320個(gè)。

七、科技與信息化

深化科技體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)非營利科研機(jī)構(gòu)組建工作。開始制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃,籌劃全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期國土資源科技發(fā)展戰(zhàn)略部署。承擔(dān)國家重大科學(xué)工程1項(xiàng),重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目4項(xiàng),高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目11項(xiàng),科技攻關(guān)計(jì)劃11項(xiàng),國土資源科技創(chuàng)新計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目27項(xiàng),實(shí)施科技創(chuàng)新人才工程,新建6個(gè)部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

組建國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和7個(gè)分技術(shù)委員會(huì),制定了《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,發(fā)布《國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級規(guī)程》、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》、《耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程》、《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

中國大陸科學(xué)鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米,在超高壓變質(zhì)帶研究、科學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面取得多項(xiàng)重要成果。在遼西發(fā)現(xiàn)第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應(yīng)用深地震三維精細(xì)反射、流體地球化學(xué)示蹤、深穿透地球化學(xué)等高新技術(shù),建立長江中下游大型礦集區(qū)深部三維成礦模型,形成探測深部成礦建造的新技術(shù)和方法。開發(fā)成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術(shù)、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監(jiān)測系統(tǒng)及光纖監(jiān)測系統(tǒng),已直接應(yīng)用于三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測工程。

開展土地利用和土地覆被變化研究,建立了國家尺度土地資源可持續(xù)利用評價(jià)指標(biāo)體系。集成“3S”技術(shù)和PDA技術(shù),研制成功經(jīng)濟(jì)、可靠、高效、高精度的土地調(diào)查作業(yè)系統(tǒng)。開發(fā)成功低空無人遙感監(jiān)測系統(tǒng),可直接應(yīng)用于突發(fā)事件及土地利用現(xiàn)狀的高精度調(diào)查和監(jiān)測。

國土資源信息化建設(shè)步伐加快。國家級建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了審批過程的網(wǎng)上運(yùn)行。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運(yùn)行,對全國、31個(gè)省(區(qū)、市)、81個(gè)重點(diǎn)城市(50萬以上人口)的規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃控制指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合管理。礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)在部機(jī)關(guān)及全國2400多個(gè)節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)國家、省、地(市)、縣四級系統(tǒng)間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢和網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享。制定出適合我國國情的土地信息數(shù)據(jù)模型和土地信息參考模型,形成一套完整的土地信息標(biāo)準(zhǔn)框架技術(shù)體系。

加強(qiáng)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理,數(shù)據(jù)中心運(yùn)行環(huán)境得到完善,1∶50萬全國地質(zhì)圖、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國1∶50萬土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、全國地質(zhì)資料目錄等一批數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)集中管理,并統(tǒng)一對外提供服務(wù)。

八、測繪管理與服務(wù)

測繪法制建設(shè)進(jìn)一步完善。全面貫徹實(shí)施修訂后的《測繪法》,發(fā)布實(shí)施《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》。完成了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》等8部草案審議前的各項(xiàng)工作。地方測繪立法取得重要進(jìn)展,已有3個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)測繪管理?xiàng)l例,13個(gè)省(區(qū))的測繪管理?xiàng)l例草案已報(bào)當(dāng)?shù)厝舜蠡蛘畬徸h。

測繪管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效,全國共查處地圖違法案件5000多余件,沒收各類違法地圖制品150多萬件。

測繪市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全國6800多個(gè)測繪資質(zhì)單位開展了質(zhì)量自查,取消資質(zhì)165個(gè),降低等級36個(gè),緩登36個(gè)。加大違法案件查處力度。

“數(shù)字中國”地理空間框架建設(shè)取得重要進(jìn)展。發(fā)布實(shí)施2000國家重力基本網(wǎng)、全國1:5萬地名數(shù)據(jù)庫、全國1:100萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。完成國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項(xiàng)目。

測繪科技創(chuàng)新取得新成績?!秶抑谐叨然A(chǔ)地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統(tǒng)設(shè)計(jì)》等投入使用。

測繪系統(tǒng)對外提供地形圖約65萬張,大地成果約6.9萬點(diǎn),航展成果約31萬片,數(shù)字地圖約7萬幅,數(shù)據(jù)量約為63TB;編制出版了各類地圖1572種、圖書454種,總印數(shù)1.2億多冊(幅)。