湖南省實施《中華人民共和國測繪法》辦法(2020修正)

第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國測繪法》,結合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內從事測繪活動,應當遵守本辦法。第三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第四條 從事測繪活動,應當采用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)。第五條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省人民政府測繪地理信息主管部門報國務院測繪地理信息主管部門批準;其他城市或者其他工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由該城市人民政府測繪地理信息主管部門或者該工程項目建設單位報省人民政府測繪地理信息主管部門批準。第六條 一個城市只能建立一套相對獨立的平面坐標系統(tǒng),且應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。城市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理,任何單位不得壟斷。第三章 基礎測繪第七條 省人民政府管理下列基礎測繪項目:

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(一)建立、復測和維護本省行政區(qū)域內國家三等、四等平面控制網、高程控制網、空間定位網;

(二)測制、更新萬分之一、五千分之一國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產品;

(三)建立和更新省級基礎地理信息系統(tǒng)及數(shù)據庫;

(四)組織實施全省航空、航天遙感測繪項目,建立和維護全省航空、航天遙感測繪系統(tǒng);

(五)國務院規(guī)定由省人民政府管理的其他基礎測繪項目。第八條 設區(qū)的市、自治州人民政府管理下列基礎測繪項目:

(一)建立、復測和維護本行政區(qū)域內國家四等以下平面控制網、高程控制網、空間定位網;

(二)測制、更新本級等于或者大于二千分之一國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產品;

(三)建立和更新本級基礎地理信息系統(tǒng)及數(shù)據庫;

縣(市、區(qū))人民政府負責管理本行政區(qū)域內前款第二項、第三項基礎測繪項目。第九條 基礎測繪成果應當定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的,更新周期不超過五年;其他地區(qū)的,不超過十年。

重點建設項目建設地區(qū)、重點經濟技術開發(fā)區(qū)、重大自然災害破壞地區(qū),以及國民經濟、國防建設和社會發(fā)展急需更新基礎測繪成果的其他地區(qū),基礎測繪成果應當及時更新。第十條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、水利、交通運輸?shù)炔块T,根據上級人民政府的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門會同同級測繪地理信息主管部門,根據本級基礎測繪規(guī)劃,編制基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。

未列入年度計劃,但國民經濟和社會發(fā)展急需的基礎測繪項目,成果使用單位應當向本級人民政府發(fā)展和改革部門提出申請。發(fā)展和改革部門會同測繪地理信息主管部門審核認為確有必要的,報本級人民政府批準調整基礎測繪年度計劃。第十二條 基礎測繪經費由縣級以上人民政府列入財政預算。縣級以上人民政府應當采取措施,保證基礎測繪規(guī)劃和年度計劃的落實。第四章 界線測繪和其他測繪第十三條 本省行政區(qū)域內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省人民政府民政部門和測繪地理信息主管部門擬定,報省人民政府批準后公布。第十四條 核發(fā)國有土地使用權證書或者房屋所有權證書,應當附具由有相應資質的測繪單位測制的土地權屬界址線圖或者房屋平面圖。

土地和房屋的權屬界址線發(fā)生變化時,應當進行變更測繪。未依法進行變更測繪的,有關部門不得辦理變更登記手續(xù)。第十五條 使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設工程的測繪項目,有關部門在批準立項前,應當征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見;已有適宜測繪成果的,測繪地理信息主管部門應當告知項目審批部門,并為測繪成果需求單位提供或者指引其取得該測繪成果,避免重復測繪。第十六條 本省行政區(qū)域內的位置、高程、深度、面積和長度等重要地理信息數(shù)據,除國家公布的外,須經省人民政府測繪地理信息主管部門審核并與有關部門會商后,報省人民政府批準公布。

青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)

第一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序2020測繪資質管理規(guī)定,促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務等市場活動,以及對測繪地理信息市場活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應當遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī),不得損害國家利益、公共利益和他人2020測繪資質管理規(guī)定的合法權益。第四條 縣級以上人民政府應當加強對測繪地理信息工作的領導,鼓勵測繪地理信息科學技術創(chuàng)新,支持開發(fā)測繪地理信息產品,引導測繪地理信息社會化服務,促進測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的范圍內開展活動。

測繪單位作業(yè)期間應當接受當?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理,并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。

測繪人員從事測繪活動,應當持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項目應當依法進行招標或者政府采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、處置突發(fā)事件等不適宜進行招標的測繪地理信息項目,按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。

依法應當招標的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第八條 招標單位應當按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術要求等條件,依法合理設定投標單位的測繪資質等級、業(yè)務范圍和項目技術標準等要求,并查驗投標單位的資質證書,不得讓不具有相應測繪資質等級的單位中標。第九條 投標單位不得以低于測繪成本的報價競標,招標單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標。

測繪生產成本費用定額,國家和省有規(guī)定的,執(zhí)行相關規(guī)定;沒有規(guī)定的,應當在保證測繪成果質量的前提下,按照市場原則科學合理確定。第十條 測繪單位不得轉讓中標的測繪地理信息項目。

測繪地理信息項目的主體、關鍵性工作不得分包。部分非主體、非關鍵性工作分包的,應當征得發(fā)包單位同意,并在測繪合同中明確,但分包量不得大于該項目總承包量的40%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質條件,不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條 依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪監(jiān)理制度。

測繪地理信息項目發(fā)包單位,應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質量承擔責任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位,不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員,不得與測繪單位串通、弄虛作假,損害國家利益、公共利益和他人合法權益。第十二條 測繪地理信息主管部門應當會同其他有關部門,加強對衛(wèi)星導航定位基準站建設和運行維護的規(guī)范和指導。

衛(wèi)星導航定位基準站的建設單位在開工建設30日前,應當按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導航定位基準站建設、運行維護應當符合國家標準和要求,建立數(shù)據接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度,遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務,提高利用效率,確保測繪地理信息基礎數(shù)據的安全性、權威性和現(xiàn)勢性。

有適宜測繪成果的,應當充分利用已有的測繪成果,實現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進行航空攝影或者使用無人機進行航空攝影的,應當按照國家有關規(guī)定辦理批準手續(xù),并遵守有關航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料,應當依法進行保密審查和保密技術處理。

測繪航空航天遙感影像資料未經保密審查和保密技術處理的,不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應當加強地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省測繪地理信息主管部門負責審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市(州)行政區(qū)域的地圖。

市(州)測繪地理信息主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內的地圖。

上海江南建筑設計院到家里測繪是怎么回事

上海江南建筑設計院到家里測繪是指上海江南建筑設計院的專業(yè)人員到您家里進行測繪,以便更好地規(guī)劃和設計您家的建筑空間。測繪過程中,專業(yè)人員會對室內外的空間進行全面的測量,以便更準確地規(guī)劃和繪制建筑圖紙。同時,測繪人員會收集室內外的現(xiàn)狀信息,以便更準確地規(guī)劃和設計您家的建筑空間。

建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案提出六方面改革舉措

國務院新聞辦公室于2020年11月24日(星期二)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請自然資源部副部長王廣華和住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍介紹深化測繪資質改革和建設工程企業(yè)資質管理制度改革有關情況,并答記者問。

【住房和城鄉(xiāng)建設部副部長 易軍】首先,我代表住房和城鄉(xiāng)建設部感謝媒體朋友們長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關心和大力支持,下面我簡要介紹一下建設工程企業(yè)資質管理制度改革的有關情況。

健全企業(yè)資質管理制度、放寬市場準入是工程建設領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容。按照國務院部署要求,我部會同有關部門在充分研究論證的基礎上,起草了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》,11月11日國務院常務會議審議通過了《改革方案》。《改革方案》共提出了六個方面的改革舉措:

一是精簡資質類別,歸并等級設置。我們將大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,改革后,現(xiàn)有的593項企業(yè)資質類別和等級將壓減至245項,其中勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監(jiān)理資質由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。

二是放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質數(shù)量的同時,我們將進一步精簡企業(yè)資質審批條件,特別是要精簡資質標準,重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。

三是下放審批權限,方便企業(yè)辦事。我們將開展企業(yè)資質審批權下放試點,試點內容是:除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。同時,加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導,對存在違規(guī)審批的,我部將嚴肅處理并收回審批權。

四是優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。我們將加快推行資質審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批,大幅提升企業(yè)資質審批的規(guī)范化和便利化水平。

五是加強事中事后監(jiān)管,保障工程質量安全。我們將加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,積極推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。

六是完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。我們將繼續(xù)完善招投標制度,優(yōu)化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。

下一步,住房和城鄉(xiāng)建設部將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,加強與國務院相關部門和地方的協(xié)同聯(lián)動,抓緊做好改革實施工作,推動相關改革舉措盡快落地落細,切實降低企業(yè)準入門檻,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,促進建筑業(yè)高質量發(fā)展。

河北省基礎測繪管理辦法(2020修正)

第一條 為促進和保障全省基礎測繪工作開展,適應國民經濟和社會發(fā)展對基礎地理信息的需求,根據《中華人民共和國測繪法》和《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的基礎測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產品,建立、更新基礎地理信息系統(tǒng)。第三條 在本省行政區(qū)域內從事基礎測繪活動,必須遵守本辦法。第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內基礎測繪工作的監(jiān)督管理。第五條 基礎測繪是為各級人民政府的行政管理決策、經濟建設和人民生活服務的一項基礎性、公益性事業(yè)。

各級人民政府應當加強對基礎測繪工作的領導,將基礎測繪工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。第六條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當根據當?shù)氐慕洕ㄔO和社會發(fā)展需要,會同同級發(fā)展和改革、財政等有關部門編制基礎測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門會同本級人民政府測繪行政主管部門,根據基礎測繪規(guī)劃編制基礎測繪年度計劃,并分別報上一級部門備案。第七條 進行基礎測繪設施的新建、改建和擴建,測繪行政主管部門應當按照基本建設程序,報同級發(fā)展和改革部門批準并下達年度投資計劃后組織實施。

基礎測繪設施的日常維護費由同級財政部門核撥。第八條 各級財政部門應當根據基礎測繪年度計劃、預算編制原則以及國務院測繪行政主管部門和其他有關部門制定的測繪生產成本費用定額,將基礎測繪經費納入同級財政預算。第九條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當加強基礎測繪應急保障工作,制定本級公共突發(fā)事件應急測繪保障預案,配備相應的裝備和器材,提高基礎測繪應急保障服務能力。第十條 下列基礎測繪項目由省測繪行政主管部門負責組織實施:

(一)全省統(tǒng)一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立及復測;

(二)屬于省測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應尺度的基礎地理信息數(shù)據的采集;

(三)全省性基礎地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(四)獲取基礎地理信息的航空攝影和遙感測繪;

(五)全省性地圖的基礎地理底圖的編制;

(六)建立和維護省基礎測繪設施;

(七)國務院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定的其他基礎測繪項目。第十一條 下列基礎測繪項目由設區(qū)市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施:

(一)本行政區(qū)域的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立及復測;

(二)屬于設區(qū)市、縣(市)測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應尺度的基礎地理信息數(shù)據的采集;

(三)本行政區(qū)域基礎地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(四)省測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎測繪項目。第十二條 縣級以上人民政府應當對基礎測繪成果定期更新,經濟建設、社會發(fā)展和公共應急需要的基礎測繪成果應當及時更新?;A測繪成果更新周期按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)平面控制網、高程控制網和空間定位網更新周期不超過10年;

(二)一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產品更新周期不超過5年;

(三)一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產品更新周期不超過3年;

(四)基礎地理信息數(shù)據庫應當適時更新。第十三條 基礎測繪項目的實施應當實行項目法人責任制,并依照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行招投標。

基礎測繪項目應當發(fā)包給依法取得測繪資質證書的單位。第十四條 基礎測繪項目的承包人必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得轉包或者非法分包基礎測繪項目;

(二)在施測前應當告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門;

(三)建立健全各項規(guī)章制度和質量管理體系,按照設計文件和國務院測繪行政主管部門制定的測繪技術標準、技術規(guī)范的規(guī)定施測,保證基礎測繪成果的質量。