建筑工程資質(zhì)管理辦法
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第一章 總則
第一條 [目的與依據(jù)] 為建設(shè)部測繪資質(zhì)管理辦法了加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的監(jiān)督管理建設(shè)部測繪資質(zhì)管理辦法,維護建設(shè)市場秩序和公共利益建設(shè)部測繪資質(zhì)管理辦法,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,申請建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標準規(guī)定要求申請相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。
第二章 企業(yè)資質(zhì)分類
第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。包括建設(shè)部測繪資質(zhì)管理辦法:從事建設(shè)工程項目的巖土工程(巖土工程的勘察、設(shè)計、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理(含地質(zhì)災(zāi)害治理等))、水文地質(zhì)(水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗、成果整理等)、工程測量(平面、高程控制測量,白紙測圖,航空、地面攝影測量,專業(yè)工程測量,制圖等內(nèi)容)、海洋工程勘察等。
第五條 [工程設(shè)計] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計活動,是指根據(jù)建設(shè)工程要求,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。包括:
(一)從事建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計。
(二)從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計、民用建筑修建的地下工程設(shè)計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計及單體設(shè)計等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計。
第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動,是指建設(shè)工程的新建、擴建、改建、維修(護)、拆除活動。
第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動,是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費用等方面,代表建設(shè)單位對承包單位實施監(jiān)督的活動。
第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個序列,綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計分為四個序列,綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì);工程施工分為三個序列,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。
第九條 [資質(zhì)分級] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個等級;工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個等級;建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級四個等級。
第十條 [資質(zhì)標準] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級標準由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標準進行重大修改或調(diào)整時,至少應(yīng)在標準發(fā)布之日起六個月后實施。
第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機關(guān)
第十一條 [許可機關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責審批建設(shè)工程勘察甲級資質(zhì),設(shè)計綜合、甲級資質(zhì),監(jiān)理甲級資質(zhì),施工總承包特、一級資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)。
國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計乙級和丙級資質(zhì),施工總承包二級及二級以下資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì),監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),配合建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理,應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民的原則,許可工作應(yīng)當嚴格依法辦事,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序
第一節(jié) 申請與受理
第十三條 [申請內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì),包括首次申請、增項申請、升級申請、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請。
第十四條 [申請方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。
取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的勘察活動。
取得設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì),即可從事相應(yīng)的設(shè)計活動。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無需申請專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應(yīng)施工承包活動,但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務(wù)資質(zhì)。
第十五條 [受理機關(guān)] 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責審批的資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責受理。
對國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責審批的資質(zhì),中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)(三層以內(nèi)全資控股企業(yè))直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責審批的資質(zhì),由各地確定受理方式。
第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門應(yīng)當隨時受理企業(yè)的資質(zhì)申請。
第二節(jié) 申請材料
第十七條 [企業(yè)首次申請資質(zhì)] 企業(yè)首次申請資質(zhì),應(yīng)當根據(jù)資質(zhì)標準,向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報的相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預(yù)核準通知書;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責人、技術(shù)負責人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書;企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。
(五)注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動合同和社會保險憑證;
(六)資質(zhì)標準要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等;
(七)企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和社會保險憑證;
(八)資質(zhì)標準要求的工作場所的購置(租賃)合同和發(fā)票;申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置(租賃)發(fā)票等相關(guān)證明。
第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項] 企業(yè)申請資質(zhì)增項,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當提供原資質(zhì)證書正、副本復印件。施工企業(yè)申請增項資質(zhì)的,還應(yīng)當提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績證明。
第十九條 [企業(yè)升級] 企業(yè)申請資質(zhì)升級時,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,應(yīng)當根據(jù)資質(zhì)標準要求,提供下列資料:
(一)原資質(zhì)證書正、副本復印件;
(二)最近三個年度有關(guān)財務(wù)報表(包括損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明;
(三)技術(shù)負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料;
(四)相應(yīng)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料(合同、驗收資料、結(jié)算等)。
第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請資質(zhì),除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請資質(zhì),原企業(yè)和新企業(yè)除同時向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當提供分立方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請資質(zhì),除向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當提供合并方案、批準文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。
第三節(jié) 審查與決定
第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下:
(一)資質(zhì)受理部門對企業(yè)申請材料進行核查、核對申請材料的復印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單;
(二)對于按規(guī)定應(yīng)當進行初審的資質(zhì)申請,資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請材料上簽署初審意見后,將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì),由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與初審;
(三)資質(zhì)審批部門進行審查時,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的,由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與審批部門組織的審查;
(四)資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進行評審,必要時可進行實地考察;
(五)資質(zhì)審批部門應(yīng)將審查意見進行公示。對申請人的申請符合法定條件和資質(zhì)標準的,審批部門應(yīng)依法發(fā)布準予行政許可公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十三條 [不予增項和升級的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)增項和升級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,審批部門不予批準:
(一)與建設(shè)單位或其建設(shè)部測繪資質(zhì)管理辦法他企業(yè)之間相互串通,或者以其他不正當手段謀取中標的;
(二)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或者以其他企業(yè)名義承攬工程,或者允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(四)因本企業(yè)責任發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;
(五)違反國家工程建設(shè)強制性標準造成一定后果的;
(六)以欺騙弄虛作假手段申請資質(zhì)的;
(七)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊變更] 企業(yè)首次申請資質(zhì),有注冊人員要求的,應(yīng)當自審批公告頒布之日起60個工作日內(nèi)辦理注冊人員轉(zhuǎn)注冊手續(xù),并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復印件,方可領(lǐng)取資質(zhì)證書;逾期不提供的,視為自動放棄申請,不予辦理資質(zhì)證書。
第二十五條 [資質(zhì)證書] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。
第二十六條 [證書使用] 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書。
第二十七條 [證書注銷] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時,應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
第二十八條 [資質(zhì)補發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后,向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60個工作日前,由企業(yè)向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,并需要提交相關(guān)材料。
第二十九條 [公眾查閱] 審批部門應(yīng)當通過媒體將資質(zhì)審批情況向社會公開,方便公眾查閱。
第四節(jié) 審查期限
第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當做出是否受理的決定,并在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
資質(zhì)受理部門應(yīng)當自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。
第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準的書面決定,在公眾媒體上公示審批結(jié)果。
第三十二條 [公示時間] 資質(zhì)審批部門公示時間為10個工作日。公示和專家評審時間不計算在審批期限之內(nèi)。
第五節(jié) 變更
第三十三條 [證書變更] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當隨時受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請。
第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號、地址、法定代表人、注冊資金等變更,應(yīng)當在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)變更申請,并附有關(guān)變更證明材料,由原發(fā)證機關(guān)在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號變更,應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門認定后由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理;其他變更事項均由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理,辦理結(jié)果在15個工作日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更,應(yīng)當在變更后一個月內(nèi),按照資質(zhì)受理和審批程序,向相關(guān)部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十六條 [變更申請材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更,辦理時應(yīng)當提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件及復印件;
(四)企業(yè)上級主管部門同意變更的批復意見或公司股東大會、董事會的決議。
第三十七條 [增補資質(zhì)證書資料] 增補(含增加、更換、遺失補辦)企業(yè)資質(zhì)證書的,辦理時應(yīng)當提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書增補申請及電子文檔;
(二)遺失補辦證書的,需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。
第六節(jié) 其他
第三十八條 [資質(zhì)等級限制] 首次申請或申請增項工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級;首次申請或申請增項施工類資質(zhì)為最低級,施工總承包企業(yè)申請相應(yīng)專業(yè)承包增項資質(zhì),按實際達到標準審批。
第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時申請工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個以上類型企業(yè)資質(zhì)時,其技術(shù)人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四十條 [專業(yè)人員注冊] 取得多項執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 [監(jiān)督機關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責分工,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況,履行監(jiān)督責任。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第四十三條 [層級監(jiān)督] 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對下級建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第四十四條 [現(xiàn)場監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當予以配合:
(一)進入建設(shè)工程活動工作現(xiàn)場實地檢查;
(二)就監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員;
(三)要求提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件資料,并做出解釋說明;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關(guān)資料;
(五)法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動,不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益。
第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法將違法事實、處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。
第四十七條 [舉報投訴] 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動的,有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報、投訴,資質(zhì)審批部門應(yīng)當及時核實、處理。
第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達不到資質(zhì)等級標準的,應(yīng)當及時向資質(zhì)審批部門報告有關(guān)情況,資質(zhì)審批部門應(yīng)當責令其限期改正;逾期仍達不到資質(zhì)等級標準的,撤回其資質(zhì),企業(yè)可按其實際達到的資質(zhì)等級標準重新提出申請。
第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)建設(shè)工程企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回,或者資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第五十條 [市場信用評價體系] 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)組織應(yīng)當推進企業(yè)信用制度建設(shè),建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。
建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當包括被投訴舉報和處理、行政處罰等情況;建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第六章 法律責任
第五十一條 [弄虛作假申報] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書,同時給予警告,并在一年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì)。
第五十二條 [違法取得證書]以欺騙、賄賂等不正當手段取得企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當依法給予行政處罰,企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五十三條 [行政機關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請不予受理的;
(二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當公示的材料的;
(三)在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)未依法說明不受理企業(yè)資質(zhì)申請或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的。
第七章 附則
第五十四條 [行政許可費用] 資質(zhì)審批部門實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費用,其所需經(jīng)費,列入部門預(yù)算,由本級財政予以保障,按照批準的預(yù)算予以核撥。
第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。
第五十六條 [建設(shè)工程項目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項目管理企業(yè),對建設(shè)工程項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理等活動,應(yīng)當依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。
第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,不適用本規(guī)定。
第五十八條 [發(fā)布實施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第93號)、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)同時廢止
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案提出六方面改革舉措
國務(wù)院新聞辦公室于2020年11月24日(星期二)上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會,請自然資源部副部長王廣華和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況,并答記者問。
【住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 易軍】首先,我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部感謝媒體朋友們長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和大力支持,下面我簡要介紹一下建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的有關(guān)情況。
健全企業(yè)資質(zhì)管理制度、放寬市場準入是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。按照國務(wù)院部署要求,我部會同有關(guān)部門在充分研究論證的基礎(chǔ)上,起草了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,11月11日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《改革方案》?!陡母锓桨浮饭蔡岢隽肆鶄€方面的改革舉措:
一是精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。我們將大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,改革后,現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項,其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項,設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項,施工資質(zhì)由138項壓減為61項,監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。
二是放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時,我們將進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,特別是要精簡資質(zhì)標準,重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。
三是下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。我們將開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,試點內(nèi)容是:除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。同時,加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導,對存在違規(guī)審批的,我部將嚴肅處理并收回審批權(quán)。
四是優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。我們將加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批,大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
五是加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。我們將加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,積極推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
六是完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。我們將繼續(xù)完善招投標制度,優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加強與國務(wù)院相關(guān)部門和地方的協(xié)同聯(lián)動,抓緊做好改革實施工作,推動相關(guān)改革舉措盡快落地落細,切實降低企業(yè)準入門檻,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
房屋面積重新測量需要找什么部門
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪,由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。
根據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》第二章第六條:
有下列情形之一的,房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪:
(一)申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋;
(二)自然狀況發(fā)生變化的房屋;
(三)房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋。
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪,由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。
擴展資料
房產(chǎn)測繪資費:
一、房產(chǎn)測繪收費按不同房屋類別分別執(zhí)行不同的收費標準。其中,住宅用房每平方米(建筑面積,下同)1.00元,商業(yè)樓用房每平方米1.70元,多功能綜合樓用房每平方米2.40元。
二、房產(chǎn)測繪收費由房產(chǎn)測繪機構(gòu)在房產(chǎn)初始登記測繪,權(quán)屬和現(xiàn)狀發(fā)生變更需重新測繪確認時,向委托人收取。只需重新繪圖,不進行實地測量,測繪費按上述標準減半收取。
三、房產(chǎn)測繪收費屬經(jīng)營服務(wù)性收費,實行《收費許可證》管理,凡依法成立,并具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)應(yīng)到當?shù)貎r格管理部門申請換領(lǐng)《收費許可證》,接受價格部門的管理和監(jiān)督。
參考資料
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部-房屋測繪管理辦法