測(cè)繪資質(zhì)和測(cè)繪資格管理有哪些異同?
先看看測(cè)繪資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比的話就可以出來了
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一、專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)
1.大地測(cè)量
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)是指通過若干全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務(wù)的活動(dòng)。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)包括北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。
2.測(cè)繪航空攝影
一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機(jī)載激光掃描、機(jī)載SAR成像。
3.攝影測(cè)量與遙感
從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位,應(yīng)當(dāng)取得攝影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè)專業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì)。
4.地理信息系統(tǒng)工程
地面移動(dòng)測(cè)量是指利用集成在地面移動(dòng)載具上的多種傳感器,在移動(dòng)狀態(tài)下采集各種實(shí)景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動(dòng)。
5.工程測(cè)量
(1)規(guī)劃測(cè)量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測(cè)量、城鄉(xiāng)用地測(cè)量、規(guī)劃檢測(cè)測(cè)量、日照測(cè)量。
(2)變形形變與精密測(cè)量包含精密工程測(cè)量、變形(沉降)觀測(cè)、形變測(cè)量。
(3)線路與橋隧測(cè)量包含線路工程測(cè)量、橋梁測(cè)量、隧道測(cè)量。
6.海洋測(cè)繪
(1)在內(nèi)陸江河湖泊等水域從事海洋測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)取得海洋測(cè)繪專業(yè)范圍的相應(yīng)專業(yè)子項(xiàng)。
(2)海洋工程測(cè)量包含底質(zhì)測(cè)量、浮泥測(cè)量、淺地層剖面測(cè)量、水下管線測(cè)量、港口與航道工程測(cè)量。
7.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
(1)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)主要包括地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項(xiàng)內(nèi)容。通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖也屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)范疇。
(2)地理位置定位是指將空間坐標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)地圖相應(yīng)位置進(jìn)行匹配,并進(jìn)行地圖可視化表達(dá)的服務(wù)。
(3)地理信息上傳標(biāo)注是指允許用戶在互聯(lián)網(wǎng)地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務(wù)模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評(píng)論等。
(4)地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)庫和有關(guān)服務(wù)功能,供使用者調(diào)用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標(biāo)繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務(wù),從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調(diào)用服務(wù)。
二、儀器設(shè)備
1.大地測(cè)量
(1)天文測(cè)量設(shè)備:標(biāo)稱精度優(yōu)于0.52的天文經(jīng)緯儀或者全站儀。
(2)基線測(cè)量設(shè)備:用于基線測(cè)量的基線尺,其標(biāo)稱精度應(yīng)當(dāng)優(yōu)于1/100萬,24m長度基線尺不少于6根。
2.測(cè)繪航空攝影
(1)航攝儀及其他傳感器:包括框幅式數(shù)字航攝儀(像幅不小于7000×11000),推掃式數(shù)字航攝儀、機(jī)載激光掃描儀、機(jī)載SAR。
(2)IMU/DGPS系統(tǒng):IMU是指慣性測(cè)量裝置,DGPS是指差分GPS設(shè)備。
(3)無人飛行器系統(tǒng):每套含飛行平臺(tái)2架、飛控系統(tǒng)2套、測(cè)控地面站1套、相機(jī)2臺(tái)(像幅不小于5600×3700)。
(4)多鏡頭多角度傾斜攝影測(cè)量系統(tǒng):具備IMU/DGPS系統(tǒng),具備5個(gè)以上鏡頭且每個(gè)鏡頭像幅不小于5600×3700。
3.地理信息系統(tǒng)工程
地面移動(dòng)測(cè)量系統(tǒng):是指將多種傳感器集成在車載平臺(tái)上,沿道路快速精確采集多元地理信息數(shù)據(jù),并在內(nèi)業(yè)環(huán)境中生產(chǎn)成圖的快速多源數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)。GNSS是指接收全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)信號(hào)以確定地面空間位置的儀器,INS是指慣性導(dǎo)航系統(tǒng),LiDAR是指激光雷達(dá),影像獲取設(shè)備是指立體相機(jī)、全景相機(jī)等用于地面移動(dòng)測(cè)量的影像采集設(shè)備。
三、軟件
1.測(cè)繪航空攝影
多角度傾斜攝影真三維處理系統(tǒng):能夠處理傾斜航攝獲取的多源數(shù)據(jù),快速自動(dòng)生成真三維數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。
2.攝影測(cè)量與遙感
(1)全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng):從影像獲取到過程數(shù)據(jù)處理、成果輸出,均采用數(shù)字化形式進(jìn)行的攝影測(cè)量系統(tǒng)。
(2)遙感圖像處理系統(tǒng):能夠?qū)b感圖像信息進(jìn)行數(shù)字化、復(fù)原、幾何校正、增強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)分析、信息提出、分類、識(shí)別等圖像加工的系統(tǒng)。
3.地理信息系統(tǒng)工程
(1)地理信息處理軟件:用于處理和分析地理信息的軟件。
(2)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件:用于地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)軟件,具備地理信息的獲取、存儲(chǔ)、編輯、處理、分析和顯示等功能,并可支持軟件定制開發(fā)。
4.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
獨(dú)立地圖引擎:部署于服務(wù)器上,能夠向用戶提供地圖顯示、空間搜索、上傳標(biāo)注、接口調(diào)用等服務(wù)的軟件系統(tǒng)。
測(cè)繪資格管理
《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》為部門規(guī)章,是國家測(cè)繪局為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》,制定的規(guī)定,共有32條,自二○○○年九月一日起施行。
所以兩者是不同的
外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法(2011修正)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理,維護(hù)國家安全和利益,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作,根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)(以下簡稱來華測(cè)繪),適用本辦法。第三條 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;
(二)不得涉及中華人民共和國的國家秘密;
(三)不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)來華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng),從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域測(cè)繪,必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式(以下簡稱合資、合作測(cè)繪)。
前款所稱合資、合作的形式,是指依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí),需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的(以下簡稱一次性測(cè)繪),可以不設(shè)立合資、合作企業(yè),但是必須經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn),并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng):
(一)大地測(cè)量;
(二)測(cè)繪航空攝影;
(三)行政區(qū)域界線測(cè)繪;
(四)海洋測(cè)繪;
(五)地形圖、世界政務(wù)地圖、全國政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制;
(六)導(dǎo)航電子地圖編制;
(七)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條 合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求;
(三)合資、合作企業(yè)須中方控股。外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域只申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%;
(四)已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記,并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料;
(二)中方控股的證明文件(只申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)的,需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件);
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理:
(一)提交申請(qǐng):合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提交申請(qǐng)材料;
(二)初審:國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,并報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門;
(三)審查:國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門接到初審意見后5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查,并在接到會(huì)同審查意見后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)發(fā)放證書:審查合格的,由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》;審查不合格的,由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門作出不予許可的決定。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)---界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)等級(jí)
測(cè)繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)。首次申報(bào)的時(shí)候,只能先從乙級(jí)開始申報(bào),不能直接申報(bào)甲級(jí),只能通過升級(jí)獲得。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、 界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、申界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)報(bào)條件:
1、有法人資格;
2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度
三、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)證書:
測(cè)繪資質(zhì)證書有效期 五年 。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。
業(yè)績要求: 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。所申請(qǐng)的每個(gè)專業(yè)類別近2年完成測(cè)繪服務(wù)總值不少于600萬元,且完成至少一個(gè)金額不低于50萬元的測(cè)繪項(xiàng)目
增加甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績要求。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績要求限制。
四、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)證書發(fā)證機(jī)關(guān)
證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)裝備:
甲級(jí)技術(shù)裝備:GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)10臺(tái)
乙級(jí)技術(shù)裝備:GNSS接收機(jī)、全站儀、手持測(cè)距儀合計(jì)2臺(tái)
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
? ? ? ? 2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2"、S1。
? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)人員要求
1、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè) 甲級(jí) 資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共40人,其中測(cè)繪專業(yè)高級(jí)工程師4人、中級(jí)工程師7人、初級(jí)工程師13人,測(cè)繪相關(guān)專業(yè)16人
2、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè) 乙級(jí) 資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共6人,其中測(cè)繪專業(yè)中級(jí)工程師2人、初級(jí)工程師2人,測(cè)繪相關(guān)專業(yè)2人
七、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)承擔(dān)范圍:
甲級(jí)業(yè)務(wù)范圍:行政區(qū)域界線測(cè)繪,地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海域權(quán)屬測(cè)繪等不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理
乙級(jí)作業(yè)限制范圍:不得從事國界線測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ,不得兼職,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專業(yè)職稱,測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測(cè)繪專業(yè) 是指大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測(cè)繪、測(cè)繪工程、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測(cè)等專業(yè)。
測(cè)繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請(qǐng)流程:
準(zhǔn)備好上述材料之后,我們就可以開始申請(qǐng)資質(zhì)了?,F(xiàn)在全國的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào),在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運(yùn)行)
提交申請(qǐng)后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(四)審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
(六)審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書;審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。