寧波市測繪管理辦法(2016修正)

第一章　總　則第一條　為2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)了加強(qiáng)測繪管理2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。第三條　市規(guī)劃局是本市測繪工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其派出機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。

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各縣（市）規(guī)劃局是本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的行政主管部門，其業(yè)務(wù)受市規(guī)劃局的指導(dǎo)。

市、縣（市）有關(guān)行政主管部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作，并接受同級(jí)測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條　本市使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和寧波市獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)；執(zhí)行國家、省和市的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

市測繪行政主管部門可以根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，會(huì)同有關(guān)部門補(bǔ)充制定本市測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章　基礎(chǔ)測繪和其他測繪第五條　市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：

（一）建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準(zhǔn)網(wǎng)；

（二）測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（四）建立和維護(hù)更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（五）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施；

（六）普查城市地下管線，建立和維護(hù)更新城市地下管線信息系統(tǒng)；

（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊(cè)）；

（八）實(shí)施國家基礎(chǔ)測繪計(jì)劃指標(biāo)體系規(guī)定的其他項(xiàng)目。第六條　市、縣（市）發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃以及當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，編制本級(jí)基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門備案。

市、縣（市）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃安排的項(xiàng)目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核撥年度基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)。

市轄區(qū)和各類開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃及其實(shí)施經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　全部或者部分使用財(cái)政性資金的測繪項(xiàng)目，發(fā)展和改革主管部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測繪行政主管部門的意見；財(cái)政部門在審核涉及未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)測繪項(xiàng)目的預(yù)算支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)反饋意見。

測繪行政主管部門提出已有適宜測繪成果可供利用不需要進(jìn)行測繪的，有關(guān)部門應(yīng)予審查。確屬重復(fù)測繪的，發(fā)展和改革主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，財(cái)政部門不得批準(zhǔn)預(yù)算支出。第八條　市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國土資源和房產(chǎn)行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃。地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。

測繪行政主管部門按照規(guī)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃中的基礎(chǔ)地形圖測繪；國土資源和房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施其中的地籍和房產(chǎn)專業(yè)測繪，所需的基礎(chǔ)地形圖由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)提供。第九條　城市規(guī)劃區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶2000國家基本比例尺的地形圖；近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）、村莊的建成區(qū)應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶500或1∶1000國家基本比例尺的地形圖，并及時(shí)更新。第十條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求。

市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)的交換機(jī)構(gòu)，并促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源共享。第十一條　建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)利用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并符合下列要求：

（一）采用本辦法規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)；

（二）采用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類型與系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)；

（三）涉密地理信息的儲(chǔ)存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)進(jìn)行竣工測繪。建設(shè)工程竣工測繪應(yīng)當(dāng)由具有測繪資質(zhì)的單位實(shí)施，其測繪成果納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的范圍，規(guī)劃行政主管部門在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)竣工測繪資料。

地下管線竣工測繪實(shí)行監(jiān)理制度，具體規(guī)定由市測繪行政主管部門制定。

無錫市測繪管理?xiàng)l例(2016修正)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪行為，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，提高測繪公共服務(wù)保障能力，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)、使用測繪成果及相關(guān)測繪管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全測繪管理體制，完善測繪管理職能，將基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第四條　市、縣級(jí)市國土資源部門是測繪主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、水利、市政和園林、建設(shè)等部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條　鼓勵(lì)測繪行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律服務(wù)作用，促進(jìn)測繪市場健康發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)力量依法投資本市測繪項(xiàng)目和地理信息產(chǎn)業(yè)，保障其合法權(quán)益。第六條　鼓勵(lì)使用先進(jìn)測繪技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)測繪科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

對(duì)在測繪管理、科研及測繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　基礎(chǔ)測繪和其他測繪第七條　市、縣級(jí)市測繪主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測繪包括：

（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫；

（四）編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖；

（五）省測繪主管部門和市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。第八條　市、縣級(jí)市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)上級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測繪主管部門備案后組織實(shí)施。第九條　市、縣級(jí)市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測繪主管部門根據(jù)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪規(guī)劃以及當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃。

基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目由測繪主管部門組織實(shí)施；市、縣級(jí)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新。第十條　市測繪主管部門負(fù)責(zé)編制本市地籍、權(quán)屬界址線測繪等規(guī)劃并組織實(shí)施。

城市規(guī)劃測繪，房產(chǎn)測繪，建設(shè)、水利和交通等領(lǐng)域的工程測量，由各相關(guān)部門按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。

在本市建成區(qū)內(nèi)鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時(shí)進(jìn)行地下管線測量、竣工測量；城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政和園林、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)城市地下管線普查等基礎(chǔ)性工作，保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢(shì)性。第十一條　從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的測繪系統(tǒng)和測繪基準(zhǔn)，或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條　市、縣級(jí)市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)地理信息資源共建共享和開發(fā)應(yīng)用。第十三條　地理信息數(shù)據(jù)的采集和生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

使用財(cái)政資金建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)利用市、縣級(jí)市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)。第十四條　使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，發(fā)展和改革部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測繪主管部門的意見；財(cái)政部門在審核未經(jīng)立項(xiàng)的測繪項(xiàng)目、購置遙感影像資料或者進(jìn)行測繪航空攝影的預(yù)算支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測繪主管部門的意見。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。

已有適宜測繪成果可供利用，不需進(jìn)行測繪或者購置的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免重復(fù)投入。第三章　測繪市場第十五條　在本市從事測繪項(xiàng)目的委托、承攬、技術(shù)咨詢服務(wù)或者測繪成果交易等活動(dòng)，必須遵守國家法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，遵循公平競爭、誠實(shí)信用原則。

屬于政府采購范圍的測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條　從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。市測繪主管部門受省測繪主管部門委托受理相應(yīng)等級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見，報(bào)省測繪主管部門批準(zhǔn)。

非本市測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)持有效的測繪資質(zhì)證書等材料，向市或者縣級(jí)市測繪主管部門備案。

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測繪乙級(jí)資質(zhì)應(yīng)該怎么申請(qǐng)？

乙級(jí)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測繪地理信息行政主管部門考核；

申請(qǐng)晉升乙級(jí)測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

關(guān)于人員和儀器的要求，要看你申請(qǐng)的測繪業(yè)務(wù)范圍：

比如工程測量乙級(jí)資質(zhì)，要求：25人（含注冊(cè)測繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人；

儀器要求如下

辦理測繪乙級(jí)資質(zhì)需要滿足哪些條件

申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；→即公司營業(yè)執(zhí)照。

（二）有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪字面理解為測量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。

地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。

測繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集并繪制成圖。

測繪學(xué)研究測定和推算地面點(diǎn)的幾何位置、地球形狀及地球重力場，據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布，并結(jié)合某些社會(huì)信息和自然信息的地理分布，編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測量學(xué)。它包括測量和制圖兩項(xiàng)主要內(nèi)容。