江蘇省測繪管理規(guī)定(2003修改)
第一章 總則第一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,為促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責分工,負責管理本部門的測繪工作。

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設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機構(gòu)備案后,組織實施。
省人民政府其他有關(guān)部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機構(gòu)備案后,組織實施。
縣級以上地方人民政府應當把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃、并由省測繪管理機構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機構(gòu)和省民政管理部門按照國務院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領(lǐng)導,鼓勵和支持測繪單位采用先進技術(shù)和先進設備,提高測繪科學技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機構(gòu)負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務范圍內(nèi)承擔測繪任務,其測繪資格按照國務院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應當具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔測繪項目相適應的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。
(三)相應數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準(含部頒標準、專業(yè)標準)。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構(gòu)初審,報國務院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前.由省測繪管理機構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機構(gòu)組織設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務范圍的,應當向省測繪管理機構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動,應當及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 測繪單位必須按照測繪資格證書等級規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額承擔測繪任務。第十七條 進入測繪市場的測繪項目,符合公開招標條件的,應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,通過招標方式確定承包方。
縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門和工商行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標、投標的監(jiān)督管理。金額超過100萬元的測繪項目由省測繪管理機構(gòu)和省工商行政管理部門負責招標、投標的監(jiān)督管理。
測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、誠實信用的原則,禁止不正當競爭行為。
測繪項目的當事人應當按照國家的有關(guān)規(guī)定,簽訂書面合同,使用國務院工商行政管理部門和測繪行政主管部門共同制定的測繪合同文本。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
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測繪資質(zhì)審批時間一直變化是為啥
壓減審批時限和材料。
測繪字面理解為測量和繪圖,是以計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡通訊技術(shù)、空間科學、信息科學為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心。
選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設、規(guī)劃設計和行政管理之用。
2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料(原件或復印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料;
(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
(十)應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應當如實提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。