國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度
有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力測繪資質(zhì)管理先行方法,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)測繪資質(zhì)管理先行方法的組織測繪資質(zhì)管理先行方法,例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織,如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等,不能申請測繪資質(zhì)。
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有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高,一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成,這是保證測繪生產(chǎn)活動正常進(jìn)行,保證測量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。
有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件,沒有這些條件,不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施,如進(jìn)行大地測量工作,就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。
擴展資料:
有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”,是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足用戶的使用要求,應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項保障措施構(gòu)成的有機整體。
這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”,是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密,所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施,包括設(shè)立檔案管理的組織機構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。
同時,對于測繪單位的具體資質(zhì)條件,國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》作出測繪資質(zhì)管理先行方法了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外,還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書,測繪地理信息主管部門依法對測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。
測繪資質(zhì)管理有哪些原則:
測繪資質(zhì)管理測繪資質(zhì)管理先行方法的原則
(1)依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。
(2)統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理測繪資質(zhì)管理先行方法的危害。
(3)公開、透明原則
(4)公正、公平原則
(5)便民、高效原則
(6)救濟(jì)原則。在實施測繪資質(zhì)審查時測繪資質(zhì)管理先行方法,申請人有權(quán)陳述、申辯測繪資質(zhì)管理先行方法,依法請求聽證、申請復(fù)議和提起訴訟等。
(7)誠實信用、依賴保護(hù)原則
(8)監(jiān)督與責(zé)任原則。誰審批,誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)。
外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法
第一條 為加強對外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理,維護(hù)國家安全和利益,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(以下簡稱來華測繪),適用本辦法。第三條 來華測繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;
(二)不得涉及中華人民共和國的國家秘密;
(三)不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)來華測繪的審批。
縣級以上各級人民政府測繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對來華測繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來華測繪應(yīng)當(dāng)符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項,從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域測繪,必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式(以下簡稱合資、合作測繪)。
前款所稱合資、合作的形式,是指依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的(以下簡稱一次性測繪),可以不設(shè)立合資、合作企業(yè),但是必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn),并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動:
(一)大地測量;
(二)測繪航空攝影;
(三)行政區(qū)域界線測繪;
(四)海洋測繪;
(五)地形圖和普通地圖編制;
(六)導(dǎo)航電子地圖編制;
(七)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪活動。第八條 合資、合作測繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)符合《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求;
(三)合資、合作企業(yè)須中方控股;
(四)已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記,并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請材料;
(二)中方控股的證明文件;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理:
(一)提交申請:合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國務(wù)院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提交申請材料;
(二)初審:國務(wù)院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個工作日內(nèi)提出初審意見,并報國務(wù)院測繪行政主管部門;
(三)審查:國務(wù)院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內(nèi)送軍隊測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后8個工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)發(fā)放證書:審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級的《測繪資質(zhì)證書》;審查不合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料一式三份:
(一)申請表;
(二)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件;
(三)按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
(四)外國的組織或者個人的身份證明和有關(guān)資信證明;
(五)測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明;
(六)測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明;
(七)中華人民共和國現(xiàn)有測繪成果不能滿足項目需要的說明。
測繪公司資質(zhì)辦理條件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系測繪資質(zhì)管理先行方法,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機制測繪資質(zhì)管理先行方法,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理?申請條件及人員要求有哪些?
申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定,由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此,如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說,就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測繪,外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個專業(yè),每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護(hù)成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請。
專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪職稱,測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪學(xué)歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。
一般來說,測繪資質(zhì)申報的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時間在2-3個月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé),其余9個測繪甲級資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級。