測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測(cè)繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則,重點(diǎn)從減少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革,新政策主要有以下變化:
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一是壓減資質(zhì)類別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí),取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中;改革后,測(cè)繪資質(zhì)類別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批,其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)<以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí),將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
拓展資料:四是合理降低準(zhǔn)入門檻。
第一,取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二,突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)性,對(duì)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù):《中華人民共和國測(cè)繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪技術(shù)與市場的共同發(fā)展
1 引言
測(cè)繪作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義國防建設(shè)測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇的基礎(chǔ)性學(xué)科測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇,是一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作。測(cè)繪工作廣泛應(yīng)用于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、城市建設(shè)、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、科研與試驗(yàn)以及空間技術(shù)等諸多行業(yè)。而在許多工作中測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇,測(cè)繪工作都是走在最前沿,成為一切工作的基礎(chǔ),為我國的社會(huì)主義建設(shè)做出測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇了極大的貢獻(xiàn)。
新中國成立以來,黨中央、國務(wù)院以及國家測(cè)繪主管部門一直都十分重視測(cè)繪工作。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段,給測(cè)繪科學(xué)技術(shù)和市場開拓提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,全國城市化發(fā)展腳步加快,基礎(chǔ)測(cè)繪與專業(yè)測(cè)繪等各方面得到了快速的發(fā)展,數(shù)字化、信息化技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。同時(shí),隨著測(cè)繪管理進(jìn)一步靈活,法律法規(guī)進(jìn)一步健全與完善,測(cè)繪市場進(jìn)一步開放,給測(cè)繪單位創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)和市場商機(jī),也使測(cè)繪單位技術(shù)力量得到了加強(qiáng),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,設(shè)備裝備實(shí)力也大大提高,實(shí)現(xiàn)了從手工化、光學(xué)化到數(shù)字化、信息化的質(zhì)的飛躍。安徽煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)的發(fā)展就是一個(gè)有力的見證。
2 回顧歷史,百廢待興,測(cè)繪先行
安徽煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)始建于20世紀(jì)50年代中期,可以說是緊隨共和國的腳步而成立的老單位。眾所周知,新中國成立初期,正處于百廢待興的時(shí)期,國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,各種資源和能源十分貧乏,要開發(fā)它們必須首先從基礎(chǔ)地質(zhì)測(cè)量工作開始,而各種專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)施工設(shè)備都得依靠前蘇聯(lián)。例如我們現(xiàn)在采用的1954年北京坐標(biāo)系實(shí)際上是從前蘇聯(lián)遠(yuǎn)東一等鎖相連接而引入的。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是從20世紀(jì)60年代開始,國家基礎(chǔ)測(cè)繪工作已逐步展開,作為我們有測(cè)繪能力的單位開始在國家基礎(chǔ)測(cè)繪工作上發(fā)揮重要作用。翻開“安徽省測(cè)繪資料目錄”就可以看到,從1963年起,我們就相繼進(jìn)行過國家三、四等三角網(wǎng)和水準(zhǔn)等基礎(chǔ)測(cè)量工作。例如1963年的濉溪童亭三、四等插網(wǎng),1965年宿縣桃園三、四等網(wǎng),1966年青疃至板橋三等水準(zhǔn)測(cè)量等等,總共有幾十項(xiàng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作。而要完成這些工作,首先需要花大氣力去建造測(cè)量標(biāo)志,采用的是原始的光學(xué)儀器,使用起來很不方便而且很笨重,野外觀測(cè)要看天氣,觀測(cè)一個(gè)三角點(diǎn)等個(gè)把月是常有的事情。室內(nèi)計(jì)算全靠人工查表,計(jì)算過程十分復(fù)雜,這樣還容易產(chǎn)生許多不應(yīng)有的錯(cuò)誤,造成工作效率和生產(chǎn)效率十分低下,重復(fù)勞動(dòng)增加。為了解決這個(gè)問題,唯一的就是采用人海戰(zhàn)術(shù),原有兩個(gè)測(cè)量隊(duì)和一個(gè)航測(cè)內(nèi)業(yè)隊(duì),總計(jì)100多人,而每年的工作量卻完成得很少。手搖計(jì)算機(jī)問世后,只能減少一點(diǎn)內(nèi)業(yè)工作的難度,但外業(yè)工作沒有得到發(fā)展,仍然是普通光學(xué)儀器統(tǒng)領(lǐng)天下。一直到20世紀(jì)80年代,大量的工作還是手工進(jìn)行。同時(shí)由于體制的問題,大多測(cè)量單位還是處于等、靠、要的狀態(tài),加之國家及各行業(yè)的基礎(chǔ)測(cè)量和專業(yè)測(cè)量工作量減少,相應(yīng)的投入就隨之減少,許多測(cè)繪單位出現(xiàn)了萎縮甚至消亡的現(xiàn)象,測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度十分緩慢,而當(dāng)時(shí)國外測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展卻已悄然而起了,有些測(cè)繪專家曾說我們至少比國外晚20年。1983年,我們引進(jìn)了一套瑞士DI 20紅外測(cè)距儀時(shí),都曾在煤田物探系統(tǒng)引起了不小的轟動(dòng),令人羨慕不已。要發(fā)展,首先就應(yīng)該發(fā)展科技。只有這樣,才能保證一個(gè)行業(yè)的長久不衰。
3 緊跟形勢(shì),加快發(fā)展,開拓市場
改革開放以后,國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快,全國各地特別是特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的陸續(xù)建立,市場經(jīng)濟(jì)形式也在特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)逐步取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,國家對(duì)測(cè)繪市場也逐步開放,并配套了相應(yīng)的管理措施。沿海各發(fā)達(dá)省市也制定了適合本區(qū)測(cè)繪工作的管理?xiàng)l例。這樣,為各測(cè)繪單位走向市場、參與市場競爭、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)聯(lián)系等方面,創(chuàng)造了良好的條件,同時(shí)也促進(jìn)了測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,從而徹底改變了原來測(cè)繪單位“等、靠、要”的舊觀念,讓大家知道,只有走向市場,才是自己生存和發(fā)展的唯一出路。
20世紀(jì)90年代初,安徽煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)測(cè)繪專業(yè)率先走向社會(huì)測(cè)繪市場,主要目標(biāo)是浙江、廣東等沿海開放省市。而測(cè)繪是技術(shù)密集型的行業(yè),沒有過硬的技術(shù),沒有好的人員素質(zhì),沒有好的儀器設(shè)備,沒有好的管理方法,要想在市場上立足是完全不可能的事情。
為了能找到項(xiàng)目,為了能干好項(xiàng)目,我們采取了“內(nèi)外兩手抓,兩手都要硬”的做法。我們首先從提高自身素質(zhì)開始,從儀器設(shè)備、人員素質(zhì)、生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量管理等方面進(jìn)行了全方位的提升,堅(jiān)持投入資金配備儀器設(shè)備,通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)形式,抓緊培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,全面提高他們的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在技術(shù)質(zhì)量管理上,我們嚴(yán)格堅(jiān)持“三級(jí)檢查,二級(jí)驗(yàn)收”的質(zhì)量管理制度,即自檢、互檢、專職檢和分隊(duì)、大隊(duì)驗(yàn)收,在質(zhì)量上層層把關(guān),嚴(yán)格管理。有了好的儀器設(shè)備,有過硬的技術(shù)人員隊(duì)伍,有嚴(yán)格的質(zhì)量管理,才能保證取得良好的測(cè)繪產(chǎn)品,否則,用戶是不會(huì)認(rèn)同測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇你的成果的。在對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系上,我們本著“誠實(shí)守信,用戶至上”的原則開展工作,一方面嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)測(cè)繪管理?xiàng)l例,服從當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理部門的管理;另一方面,以虛心、真誠和踏實(shí)認(rèn)真的態(tài)度來感動(dòng)用戶。俗話說“一回生,二回熟”。我們的市場人員經(jīng)常不辭辛勞,千方百計(jì)聯(lián)系客戶,上門了解他們目前要做什么,即將要做什么,宣傳我們能做什么,回來后認(rèn)真總結(jié)分析,研究對(duì)策,把握市場策略。洽談項(xiàng)目時(shí),我們以最大限度地滿足甲方要求為前提、真心誠意做好服務(wù)為準(zhǔn)則、嚴(yán)格履行合同為目標(biāo),確保項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。接到項(xiàng)目后,認(rèn)真設(shè)計(jì),精心組織施工,通過嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)及質(zhì)量管理,提供的產(chǎn)品均一次性通過甲方驗(yàn)收,多次受到外省測(cè)繪主管部門質(zhì)檢站好評(píng)。1992年,我們?cè)谡憬呈型瓿?∶500地形測(cè)量工作后,一炮打響,先后完成了多個(gè)市縣的測(cè)量項(xiàng)目幾十個(gè),足跡幾乎遍及浙江全省,有的項(xiàng)目是用戶主動(dòng)要求我們承擔(dān)的,因?yàn)槟愕墓ぷ魉判?,你的產(chǎn)品他稱心。近10多年來,我們?cè)谡憬恢倍加许?xiàng)目陸續(xù)開展。
通過多年來的摸爬滾打,我們的測(cè)繪技術(shù)發(fā)展了,測(cè)量人員素質(zhì)提高了,市場闖開了,單位的知名度也進(jìn)一步提高了,進(jìn)而也創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4 瞄準(zhǔn)高新,發(fā)展科技,拓寬市場
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷普及,數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)將會(huì)十分廣泛的應(yīng)用于各行各業(yè),測(cè)繪當(dāng)然也不例外。與此同時(shí),美國副總統(tǒng)戈?duì)?998年提出“數(shù)字地球”的構(gòu)想后,在全世界廣泛引起強(qiáng)烈的反響。在我國,“數(shù)字省”、“數(shù)字城市”的口號(hào)也陸續(xù)提出,加之改革開放20年成果顯著,原先比較發(fā)達(dá)的有較厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的沿海特區(qū)和開放省市率先進(jìn)入數(shù)字化、信息化,而測(cè)繪必然是“數(shù)字省”、“數(shù)字城市”建設(shè)的主力軍。
面對(duì)這樣的形勢(shì),1998年,我們安徽物測(cè)隊(duì)新領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“一個(gè)中心,兩個(gè)基本方面”的發(fā)展構(gòu)想,其中“一個(gè)中心”就是以煤田物探和測(cè)繪兩大主業(yè)為中心,而測(cè)繪作為重要一部分,就必須抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。
我們首先從最為熟練的地形測(cè)量入手,進(jìn)一步投入資金,配備了全站儀、計(jì)算機(jī)、成圖軟件等,積極培訓(xùn)技術(shù)人員,加緊聯(lián)系項(xiàng)目,以我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)和前期市場優(yōu)勢(shì),在浙江、江蘇等地?cái)?shù)字化城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用,先后完成了數(shù)字化地形地籍測(cè)量數(shù)十個(gè),進(jìn)一步拓寬了外省測(cè)繪市場,同時(shí)也徹底告別了依靠普通光學(xué)儀器施工的歷史,全面進(jìn)入了數(shù)字化、信息化時(shí)代。
在生產(chǎn)技術(shù)管理上,我隊(duì)1999年順利通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證,使質(zhì)量管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著能源需求量加大,全國煤炭行業(yè)普遍升溫,各大煤炭企業(yè)加大了煤田地質(zhì)勘查工作力度,進(jìn)而使煤田物探勘查專業(yè)測(cè)量工作量增大。為了適應(yīng)新形勢(shì),我們不惜投入重金,相繼添置了動(dòng)、靜態(tài)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、擴(kuò)充全站儀的生產(chǎn)能力,進(jìn)一步更新測(cè)繪軟件,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,引進(jìn)測(cè)繪專業(yè)院校畢業(yè)生,以壯大測(cè)繪隊(duì)伍,提高測(cè)繪技術(shù)力量。過去,我們?cè)趦苫春吞K魯平原地區(qū)進(jìn)行物探測(cè)量工作時(shí),只能用常規(guī)作業(yè)方式進(jìn)行,現(xiàn)在發(fā)展到能在山區(qū)、水上等特別困難地區(qū)的物探測(cè)量施工,全站儀和GPS大有用武之地,先后在微山湖、新疆、內(nèi)蒙古等復(fù)雜地區(qū)完成地震勘探測(cè)量工作十幾個(gè),而且都是數(shù)字化成果,使成果質(zhì)量和作業(yè)精度大大提高。目前,我們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平已穩(wěn)居全國煤田物探測(cè)量隊(duì)伍之首。
在市場開拓上,搞好市場營銷是非常重要的,它是宣傳自我的重要途徑,也是市場信息的重要渠道。為此,我們一改過去項(xiàng)目信息都是單線聯(lián)系的形式,率先在全國煤田物探測(cè)量單位中成立了自己的市場營銷隊(duì)伍,在上海、北京、新疆、內(nèi)蒙古、山東、寧夏等省設(shè)立駐外辦事機(jī)構(gòu),以擴(kuò)大我們的營銷隊(duì)伍,并以此為基礎(chǔ)向全國輻射,形成了一個(gè)幾乎覆蓋全國的市場信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),不斷加大宣傳力度,進(jìn)一步提高我們的市場知名度,擴(kuò)大了我們的影響力,也拓寬了我們的信息渠道。2004年,我們所簽訂的物探、測(cè)量項(xiàng)目合同中有近一半是由駐外辦事機(jī)構(gòu)獲得的,工程價(jià)款近4000萬元,呈現(xiàn)出產(chǎn)值產(chǎn)量成倍上漲的勢(shì)頭。這就說明,搞好市場營銷是每個(gè)單位賴以生存和發(fā)展的不可缺少的一項(xiàng)工作,有了市場,你才能有項(xiàng)目,才能創(chuàng)造效益。
為了保持我隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展,我們又成立了戰(zhàn)略發(fā)展部,其主要任務(wù)是研究當(dāng)今社會(huì)地質(zhì)測(cè)量市場形式,分析市場動(dòng)態(tài),確立市場策略,以保證不失時(shí)機(jī)的采取市場措施,更加準(zhǔn)確的把握市場脈搏。
通過多年來的不斷進(jìn)取和發(fā)展,現(xiàn)在我們已發(fā)展成為具有測(cè)繪行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和煤田地質(zhì)勘查甲級(jí)資質(zhì)的全國地球物理勘探、工程地質(zhì)和測(cè)繪工程的高科技綜合單位,擁有先進(jìn)的動(dòng)、靜態(tài)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、進(jìn)口全站儀、計(jì)算機(jī)工作站、繪圖儀、精密經(jīng)緯儀、精密水準(zhǔn)儀等測(cè)繪儀器設(shè)備,能承攬各類工程測(cè)量、控制測(cè)量、城市規(guī)劃與市政工程測(cè)量、數(shù)字化地形地籍測(cè)量、礦山測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)繪和航測(cè)與遙感測(cè)繪外業(yè)等工程項(xiàng)目。
2004年,我們順利完成了測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的升級(jí)換證工作,同時(shí)也順利地加入中國測(cè)繪理事會(huì),成為理事單位。
5 同心協(xié)力,保持測(cè)繪事業(yè)的永續(xù)發(fā)展
要保持我們測(cè)繪單位的繁榮和長久發(fā)展,還有不少工作要做,應(yīng)該為測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展共同出謀劃策。我們認(rèn)為,要從以下方面做工作。
(1)各測(cè)繪單位應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,明確自己的發(fā)展道路,可以優(yōu)先發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。測(cè)量學(xué)分類比較細(xì),專業(yè)繁多。由于各單位原先成立的目的不一樣,所屬部門也不盡相同,各自都有其特長,發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使自己成為具有一定特點(diǎn)的隊(duì)伍,保證在市場競爭中的單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。
(2)加強(qiáng)測(cè)繪單位的橫向聯(lián)系,技術(shù)上互相學(xué)習(xí),生產(chǎn)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息上相互溝通,這樣可以達(dá)到共同提高、共同發(fā)展的目的。
(3)處理好不同類型測(cè)繪單位的關(guān)系。大體可以將測(cè)繪單位分為生產(chǎn)型、事業(yè)型、科研型和管理型。生產(chǎn)型單位大都是經(jīng)營性質(zhì)的,其他單位大都有上級(jí)撥款,應(yīng)為生產(chǎn)型單位發(fā)展多創(chuàng)造一點(diǎn)機(jī)會(huì),事業(yè)型、科研型單位應(yīng)在測(cè)繪尖端技術(shù)和生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新設(shè)備、新方法上多加發(fā)展,如空間技術(shù)、地理信息技術(shù)及3S集成和軟件開發(fā)等。
(4)充分發(fā)揮測(cè)繪組織的重要作用,加強(qiáng)組織內(nèi)部的溝通。如測(cè)繪學(xué)會(huì)、測(cè)繪管理部門,可以以學(xué)會(huì)或地區(qū)的形式建立測(cè)繪單位檔案、創(chuàng)建內(nèi)刊、組織會(huì)議、建立論壇等形式,加強(qiáng)測(cè)繪新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的交流。
(5)測(cè)繪管理部門要加強(qiáng)個(gè)體測(cè)繪隊(duì)伍的管理,保護(hù)測(cè)繪市場秩序,控制不正當(dāng)競爭。
6 結(jié)束語
當(dāng)前,我國的測(cè)繪事業(yè)比以前是有了較大的發(fā)展,但總體測(cè)繪科技水平與世界發(fā)達(dá)國家還有不少的差距,我國也成立了測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu),也加入了許多國際測(cè)繪組織。但測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展,不是哪個(gè)單位或哪個(gè)部門的事情,要靠我們?nèi)w測(cè)繪界人士的共同努力,才能趕超世界先進(jìn)水平,使我們立于世界測(cè)繪強(qiáng)國之林。
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測(cè)繪是服務(wù)“四化兩型”的基礎(chǔ)紐帶文楊維剛測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域提供重要的保障服務(wù)。今年正值“十一五”的最后一年,湖南省測(cè)繪正處在新的起點(diǎn),面臨新的發(fā)展機(jī)遇。測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域提供重要的保障服務(wù)。改革開放以來,湖南省測(cè)繪事業(yè)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,取得了一系列可喜成績。今年正值“十一五”的最后一年,湖南省測(cè)繪正處在新的起點(diǎn)和面臨新的發(fā)展機(jī)遇,特總結(jié)湖南測(cè)繪的成績與展望未來?;A(chǔ)測(cè)繪基礎(chǔ)扎實(shí)湖南基礎(chǔ)測(cè)繪取得了一系列成績,有力的保障了湖南省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同周邊省、市、自治區(qū)橫向比較來看,與廣東相比有差距,而比湖北、江西、廣西、貴州、重慶略好一些,湖南省很早就實(shí)現(xiàn)了1∶1萬地形圖覆蓋全境。
“十一五”是湖南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的5年,也是測(cè)繪發(fā)展的黃金時(shí)期,各方面都得到了長足發(fā)展,取得了顯著成績,數(shù)字湖南地理空間框架的“一網(wǎng)一庫一平臺(tái)”格局基本形成。測(cè)繪需求方興未艾測(cè)繪的發(fā)展隨著社會(huì)的發(fā)展,基礎(chǔ)性作用日益突出,并提出更高的要求。主要體現(xiàn)在以下幾方面:測(cè)繪的傳統(tǒng)需求沒有減少,每年要提幾萬份紙質(zhì)與電子地形圖成果和上千個(gè)控制成果點(diǎn),有力地保障了湖南省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展;數(shù)字化時(shí)代,測(cè)繪從傳統(tǒng)模擬測(cè)繪方式轉(zhuǎn)向數(shù)字化測(cè)繪模式,要求向社會(huì)提供數(shù)字測(cè)繪成果(4D)產(chǎn)品,省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪每年向社會(huì)提供上萬份電子地圖,用于各個(gè)領(lǐng)域,與此同時(shí)建立了各類專題地理信息系統(tǒng);互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,數(shù)字測(cè)繪成果仍是成果應(yīng)用的主體,但已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求,在線提供地理信息服務(wù)逐漸成為新潮流。對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的保障也提出了更高的要求:一是在線提供測(cè)繪成果服務(wù),二是實(shí)時(shí)提供控制測(cè)量的高精度定位服務(wù)。由于測(cè)繪成果的保密性和以前保管與提供方式所限,地理信息公眾服務(wù)今后將作為衡量測(cè)繪服務(wù)的重要指標(biāo)。
湖南省基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)(公眾版)已經(jīng)開通,服務(wù)內(nèi)容在不斷的豐富,希望能為百姓生活提供豐富而實(shí)用的地理信息服務(wù);測(cè)繪應(yīng)急服務(wù)是國家和人民更高要求的一種體現(xiàn),測(cè)繪一直在為各種國家應(yīng)急事件提供各類信息,現(xiàn)代各類應(yīng)急行動(dòng)需要測(cè)繪提供最新、最快和最準(zhǔn)確的地面信息,為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間。測(cè)繪隊(duì)伍增員提質(zhì)測(cè)繪是一個(gè)集技術(shù)密集與勞動(dòng)密集一體的行業(yè),要求有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。湖南省測(cè)繪隊(duì)伍不斷壯大,從業(yè)人員不斷增多,人員素質(zhì)也不斷提高,測(cè)繪資質(zhì)單位達(dá)到580多家,其中擁有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的有27家,全省從業(yè)人員達(dá)2萬多人。不論是從從業(yè)人數(shù),還是從資質(zhì)單位的數(shù)量上看,湖南省測(cè)繪隊(duì)伍的總體水平在全國都處于前列。湖南省的測(cè)繪隊(duì)伍不僅數(shù)量多,質(zhì)量也較高。不少資質(zhì)單位,特別是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位,在廣東等沿海發(fā)達(dá)省、市的測(cè)繪市場具有相當(dāng)大的競爭力和影響力,每年都承擔(dān)了不少的測(cè)繪業(yè)務(wù)。
隨著地理信息產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展,從業(yè)人員也在日益增長,比如國土資源管理部門就有兩個(gè)重要支撐單位,測(cè)繪隊(duì)(院)和信息中心。測(cè)繪隊(duì)主要從事測(cè)繪工作,而信息中心很大一部分職能是測(cè)繪成果管理或地理信息管理。測(cè)繪科技日新月異測(cè)繪作為一個(gè)科技含量較高的行業(yè),只有不斷提高測(cè)繪科技和裝備水平,才能保證測(cè)繪生產(chǎn)以及適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。測(cè)繪科技進(jìn)步對(duì)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì),高新科技迅猛發(fā)展,衛(wèi)星導(dǎo)航定位、遙感、地理信息系統(tǒng)等高技術(shù)已成為衡量綜合國力的重要標(biāo)志,并極大地提高了地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理與服務(wù)的能力與效率,有力地推動(dòng)了測(cè)繪事業(yè)的重大變革。衛(wèi)星導(dǎo)航定位的發(fā)展使空間定位從靜態(tài)擴(kuò)展到動(dòng)態(tài),定位精度大大提高;航空航天遙感技術(shù)的進(jìn)步成為了快速獲取地理信息的主要手段,信息現(xiàn)勢(shì)性不斷增強(qiáng);地理信息系統(tǒng)推動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。測(cè)繪科技的日新月異,為湖南省的測(cè)繪事業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使傳統(tǒng)測(cè)繪變成了地理空間信息產(chǎn)業(yè),涵蓋了傳統(tǒng)測(cè)繪的地理信息獲取,又向地理信息深度開發(fā)和服務(wù)方向邁進(jìn)了一大步,由傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)走向積極主動(dòng)服務(wù),由過去的只為政府相關(guān)部門服務(wù)走向讓百姓共享測(cè)繪發(fā)展成果。信息化測(cè)繪是測(cè)繪科技發(fā)展的綜合體現(xiàn)和集成融合,也是湖南基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”的發(fā)展方向,以保障快速更新“一庫”和“一平臺(tái)”,使公眾充分享受基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展的成果,提升人們的生活品質(zhì)。測(cè)繪未來數(shù)字世界在今年8月12日,省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的決定》中明確指出:“推進(jìn)信息化,建設(shè)‘?dāng)?shù)字湖南’,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,是提升湖南省綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競爭力和現(xiàn)代化水平的重要支撐”。
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實(shí)行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對(duì)市場活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的要求,最大限度減少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門對(duì)市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
新時(shí)期,我國測(cè)繪地理信息科技發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)
黨測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇的十八大提出測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇了“兩個(gè)一百年”測(cè)繪資質(zhì)改革的機(jī)遇的奮斗目標(biāo),提出了全面落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,都對(duì)測(cè)繪地理信息做好支撐保障提出新的需求,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推進(jìn)“多規(guī)合一”“智慧國土”“生態(tài)國土”,支撐“深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)和土地工程”(簡稱“三深一土”)等都要求測(cè)繪地理信息推進(jìn)全面創(chuàng)新,夯實(shí)科技發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用,更好地為提升事業(yè)服務(wù)保障能力和國家戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的科技支撐。
未來測(cè)繪前景 發(fā)展方向是什么
就業(yè)前景不錯(cuò)的
測(cè)繪工程專業(yè)就業(yè)前景目前還是比較可觀的,想進(jìn)事業(yè)單位跟你就讀的院校關(guān)系比較大,帶編制的話需要考試。福利待遇不錯(cuò)。民營企業(yè)還是有很多工資比較高的。最好不要進(jìn)沒有資質(zhì)的個(gè)人隊(duì)伍,工資待遇沒保障。
選擇測(cè)繪專業(yè)就要有吃苦的心理準(zhǔn)備,現(xiàn)在來講,很少有內(nèi)外業(yè)分開做的,國內(nèi)比較知名的"測(cè)繪英才網(wǎng)"上的職位信息基本都是要求內(nèi)外業(yè)精通。