我要舉報(bào)一家測繪公司，他們在沒有資質(zhì)的情況下進(jìn)行測繪工作，請問應(yīng)該去什么部門舉報(bào)？是測管辦還是工商
當(dāng)?shù)販y繪部門無資質(zhì)進(jìn)行測繪超過兩年，一般是國土局里無資質(zhì)進(jìn)行測繪超過兩年的測管辦。
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無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進(jìn)行了測繪怎么辦
無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進(jìn)行了測繪會(huì)受到相應(yīng)處罰。《中華人民共和國測繪法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。測繪字面理解為測量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
違反測繪法的規(guī)定
法律分析：在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，測繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測繪單位有意或無意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標(biāo)注后在報(bào)紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識(shí)，將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測繪信息在網(wǎng)上流傳，造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義，從事非法測繪活動(dòng)。六是有些測繪單位接受開發(fā)商好處，在對銷售房產(chǎn)進(jìn)行測繪時(shí)，虛增房屋面積，增加購房人購房成本。開發(fā)商銷售房子前，需要請測繪單位對房屋面積進(jìn)行測量，然而一些測繪單位非法虛增房屋面積，增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為，必須是對社會(huì)造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯(cuò)或罪過。（4）違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。
法律依據(jù)：《測繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 對已經(jīng)立案的測繪違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)政府法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式：詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員；查閱有關(guān)材料；向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料；對專門性問題進(jìn)行鑒定；必要時(shí)由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關(guān)材料，對可以用作證據(jù)的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。
向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。
對專門性問題進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。
進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查，應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗(yàn)、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫出調(diào)查報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見，報(bào)實(shí)施行政處罰的測繪主管部門負(fù)責(zé)人審批。
第十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見。
第二十條 對于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件，應(yīng)當(dāng)由測繪主管部門負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。
什么測繪資質(zhì)
測繪資質(zhì)證書實(shí)際上就是指企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書。測繪企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、質(zhì)量保證體系和健全的管理制度等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng)。
測繪工作證管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為使測繪工作順利進(jìn)行，保障測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)的基本權(quán)利，根據(jù)《測繪法》第十四條的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 測繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持有測繪工作證進(jìn)行測繪作業(yè)的其它測繪人員、測繪生產(chǎn)技術(shù)管理人員、測繪行政管理人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測繪工作證。進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證。
測繪單位的非正式職工根據(jù)工作需要可領(lǐng)取臨時(shí)測繪工作證。第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)測繪工作證的統(tǒng)一管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門，負(fù)責(zé)測繪工作證的審核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作。第四條 測繪工作證由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。測繪工作證在全國范圍內(nèi)通用。第五條 各有關(guān)部門、各單位和個(gè)人，對持有測繪工作證依法進(jìn)行測繪活動(dòng)的工作人員在交通、運(yùn)輸、安全、食宿、物資供給等方面，應(yīng)當(dāng)提供便利并給予必要的協(xié)助；各單位和個(gè)人不得阻撓和妨礙測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行的測繪活動(dòng)。第六條 測繪工作人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，保守國家秘密，遵守職業(yè)道德不得損毀和侵犯國家、集體和他人的財(cái)產(chǎn)。第二章 《測繪工作證》樣式與發(fā)證程序第七條 《測繪工作證》為綠色封皮，封面有燙金國徽圖案和“測繪工作證”字樣，本式；《臨時(shí)測繪工作證》為綠色封皮，封面有“臨時(shí)測繪工作證”字樣，本式。
《測繪工作證》內(nèi)容：制證機(jī)關(guān)《中華人民共和國測繪法》有關(guān)條款 照片 姓名 性別 出生年月日 職務(wù) 職稱 專業(yè) 工作單位 單位地址 發(fā)證機(jī)關(guān) 發(fā)證日期 證件編號(hào) 有效期限和注冊核準(zhǔn)記錄。
《臨時(shí)測繪工作證》內(nèi)容：制證機(jī)關(guān)《中華人民共和國測繪法》有關(guān)條款 照片 姓名 性別 出生年月日 職務(wù) 職稱 專業(yè) 工作單位 單位地址 發(fā)證機(jī)關(guān) 發(fā)證日期 證件編號(hào)和有效期限。第八條 測繪單位領(lǐng)取測繪工作證，須填寫《測繪工作證申請表》和《測繪工作申請匯總表》，報(bào)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門審批、發(fā)證。第九條 測繪單位離（退）休返聘人員、一年以上臨時(shí)工及實(shí)習(xí)人員和在教學(xué)、科研活動(dòng)中從事臨時(shí)測繪作業(yè)的人員，需要持證進(jìn)行測繪活動(dòng)的，可申請辦理《臨時(shí)測繪工作證》?！杜R時(shí)測繪工作證》有效期為兩年。
測繪單位領(lǐng)取《臨時(shí)測繪工作證》須填寫《測繪工作證申請表》和《測繪工作證申請匯總表》，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門審批、發(fā)證。第十條 領(lǐng)證單位必須如實(shí)反映領(lǐng)證人員情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得弄虛作假，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請，并經(jīng)審核各種報(bào)表及各項(xiàng)手續(xù)完備之日起，在六十日內(nèi)，完成《測繪工作證》的審核發(fā)證工作；在三十日內(nèi)，完成《臨時(shí)測繪工作證》的審核發(fā)證工作。第十二條 測繪單位辦理遺失證件的補(bǔ)證和舊證換新證按第八條、第九條規(guī)定的程序辦理。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)（換）證申請之日起三十日內(nèi)，完成補(bǔ)（換）證工作。第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)測繪工作證的審批、發(fā)證和管理工作。應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地領(lǐng)取測繪工作證情況填寫《測繪工作證備案登記表》并于當(dāng)年12月底以前報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案。
《辦理測繪工作證實(shí)施規(guī)程》由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。第三章 證件的使用第十四條 測繪人員在以下情況下應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示測繪工作證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利。
1．與測繪活動(dòng)所在地的人民政府和有關(guān)的單位、個(gè)人聯(lián)系工作時(shí)；
2．使用測量標(biāo)志時(shí)；
3．接受測繪管理部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)；
4．進(jìn)入機(jī)關(guān)、廠礦、住宅、耕地或者其它地塊進(jìn)行測繪時(shí)；
5．辦理與所進(jìn)行的測繪活動(dòng)相關(guān)的其它事項(xiàng)時(shí)。第十五條 測繪人員進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審批，并持有測繪工作證及其相應(yīng)的審批文件進(jìn)入。第十六條 測繪工作證不載明測繪工程項(xiàng)目名稱、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間，其內(nèi)容由測繪任務(wù)登記書或測繪任務(wù)書證明。第十七條 測繪人員必須依法使用測繪工作證，不得利用測繪工作證進(jìn)行欺詐及其他違法活動(dòng)。
沒有測繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無人機(jī)測繪工作嗎
沒有測繪資質(zhì)無資質(zhì)進(jìn)行測繪超過兩年的商業(yè)測繪活動(dòng)是不被允許的。
關(guān)于無人機(jī)測繪的規(guī)定：
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號(hào)）精神無資質(zhì)進(jìn)行測繪超過兩年，……，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
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