測(cè)繪資質(zhì)管理有哪些原則:
測(cè)繪資質(zhì)管理的原則
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(1)依法原則。按《測(cè)繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。
(2)統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。
(3)公開(kāi)、透明原則
(4)公正、公平原則
(5)便民、高效原則
(6)救濟(jì)原則。在實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)審查時(shí),申請(qǐng)人有權(quán)陳述、申辯,依法請(qǐng)求聽(tīng)證、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等。
(7)誠(chéng)實(shí)信用、依賴(lài)保護(hù)原則
(8)監(jiān)督與責(zé)任原則。誰(shuí)審批,誰(shuí)監(jiān)督,誰(shuí)負(fù)責(zé)。
西藏自治區(qū)測(cè)繪條例
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測(cè)繪活動(dòng)西藏測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng),適用本條例。第三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步建立健全測(cè)繪管理機(jī)構(gòu),注重測(cè)繪專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),使測(cè)繪事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)測(cè)繪事業(yè)的資金投入,將基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府安全、工業(yè)和信息化、保密、工商行政管理、新聞出版等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助測(cè)繪主管部門(mén)做好測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。第六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī),履行保守國(guó)家秘密的義務(wù)。第七條 從事測(cè)繪活動(dòng)涉及軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守與軍事設(shè)施保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)。第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪法律、法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)公民保護(hù)測(cè)繪設(shè)施、設(shè)備的意識(shí)。第九條 自治區(qū)鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步中作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 外國(guó)組織或者個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)備案后,方可在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第二章 測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第十一條 從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)根據(jù)自治區(qū)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要,可以制定自治區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第十二條 自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的自治區(qū)級(jí)大地控制網(wǎng)。
市(地)、縣級(jí)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市(地)、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第十三條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,城市和自治區(qū)大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十四條 申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料西藏測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定:
(一)論證報(bào)告;
(二)技術(shù)方案;
(三)與國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的方式。
同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第十五條 自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予建立的決定。符合要求的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予建立,并告知相關(guān)部門(mén);不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和應(yīng)急保障第十六條 自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革部門(mén)以及有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
市(地)、縣級(jí)人民政府根據(jù)自治區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃。第十七條 市(地)、縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪主管部門(mén),根據(jù)自治區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃和本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。第十八條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由自治區(qū)人民政府測(cè)繪主管部門(mén)組織實(shí)施西藏測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定:
(一)建立、更新和維護(hù)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)與國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)相統(tǒng)一的大地控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng);
(二)建立和更新自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(三)組織實(shí)施自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影;
(四)獲取自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)測(cè)制和更新自治區(qū)1∶10000、 1∶5000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(六)組織編制自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖、普通地圖(集、冊(cè))和自治區(qū)級(jí)綜合地圖集。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定的規(guī)定。測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各專(zhuān)業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》辦法
第一章 總則第一條 為了保障測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng),使測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合西藏實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在自治區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng),使用或涉及測(cè)繪成果、成圖及各類(lèi)測(cè)量標(biāo)志的測(cè)繪單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)從事民用測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)遵守本辦法。
經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)來(lái)我區(qū)從事測(cè)繪活動(dòng)的外國(guó)組織和個(gè)人,除遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)外,應(yīng)遵守本辦法。第三條 測(cè)繪工作實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)分部門(mén)管理的原則。
自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)主管全區(qū)的測(cè)繪工作。
自治區(qū)其他有關(guān)部門(mén),按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)管理本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪工作。
各地(市)縣測(cè)繪管理部門(mén)或自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的單位管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作,業(yè)務(wù)上受自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)將基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。
對(duì)于在測(cè)繪科研、和平和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作中,成績(jī)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測(cè)繪規(guī)劃與實(shí)施第六條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。第七條 自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪工作的單位進(jìn)行資格審查,經(jīng)審查合格后,發(fā)給《測(cè)繪資格證書(shū)》。
區(qū)外測(cè)繪單位承擔(dān)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)交驗(yàn)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū),辦理測(cè)繪任務(wù)登記。第八條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪工作。未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的測(cè)繪業(yè)務(wù)單位不得從事測(cè)繪工作。第九條 在自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,承擔(dān)項(xiàng)目在規(guī)定限額以上的,施測(cè)前必須先向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)送任務(wù)計(jì)劃書(shū)和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),并進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記,經(jīng)審查后方可實(shí)施。承擔(dān)項(xiàng)目在規(guī)定限額以下的,按行政隸屬關(guān)系分別由本地(市)管理測(cè)繪工作的部門(mén)或自治區(qū)其他主管部門(mén)自行審定,報(bào)自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。第十條 在自治區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種比例尺航空攝影的單位,應(yīng)向自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。第十一條 外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)交驗(yàn)我國(guó)政府或授權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,并按照規(guī)定辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。第十二條 城市規(guī)劃和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)審查合格,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案,并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十三條 測(cè)繪人員按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪工作時(shí),應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)發(fā)給的測(cè)繪工作證件,任何單位與個(gè)人不得妨礙和阻攔。第三章 界線(xiàn)測(cè)繪與地籍測(cè)繪第十四條 國(guó)界線(xiàn)測(cè)繪按照中華人民共和國(guó)《測(cè)繪法》執(zhí)行。
各地(市)縣行政區(qū)域界線(xiàn)的測(cè)繪,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)行政區(qū)劃管理機(jī)構(gòu)共同編制,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)級(jí)行政界線(xiàn)測(cè)繪按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定進(jìn)行。第十五條 土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其它附屬物的權(quán)屬界址線(xiàn)的測(cè)繪,按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界線(xiàn)的界址點(diǎn),界址線(xiàn)或有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。第十六條 自治區(qū)內(nèi)的地籍測(cè)繪工作,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同土地等有關(guān)管理部門(mén)編制地籍測(cè)繪的規(guī)劃,并按照規(guī)劃組織實(shí)施。第四章 測(cè)繪成果管理第十七條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,必須向自治區(qū)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交成果目錄和副本。
自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄,并向有關(guān)使用單位提供。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備什么條件
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2、具有符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;
3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
4、具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。
法規(guī)
國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
以上內(nèi)容參考:百度百科-測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定